為解決中低收入家庭住房困難問題，我國“十二五”規(guī)劃提出要建設(shè)3600萬套保障性住房，國務(wù)院2013年出臺了《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》提出，2013年至2017年改造各類棚戶區(qū)1000萬戶，使居民條件明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高。隨著保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的大規(guī)模完成，國家住房保障體系逐步完善,住房保障能力不斷提高，住房保障范圍持續(xù)擴大，人民群眾住房條件得到明顯改善。
民惟邦本，本固邦寧，黨和政府歷來重視保障性安居工程建設(shè)，特別是黨的十八大以來，中央城鎮(zhèn)化工作會議提出了3個“1個億”的新目標，為我國住房體系的完善指引了方向。審計署一直高度重視保障性安居工程審計工作，2012年就制定了《關(guān)于2012年至2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計工作的指導意見》，形成“十二五”期間年年審的格局。
今年，審計署繼續(xù)組織全國審計機關(guān)對2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程進行了跟蹤審計。審計報告揭示了部分保障性安居工程建設(shè)資金被挪用套取，保障性住房和補貼分配或使用不當?shù)韧怀鰡栴}。此次跟蹤審計為保障性安居工程建設(shè)做了一次全面的深度“體檢”，揭示了存在的“病癥”，開出了合理的“藥方”，審計監(jiān)督的預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能在跟蹤審計中得到充分發(fā)揮，必將有力地推動保障性安居工程建設(shè)和管理的順利進行。
保障性安居工程涉及資金籌集、工程建設(shè)、分配運營等，審計存在周期長、環(huán)節(jié)多、對象廣的特點。對此，審計署根據(jù)城鎮(zhèn)保障性安居工程總體進展情況和工作重點，編制年度審計工作方案，明確年度審計內(nèi)容和重點。據(jù)悉，針對2014年國家加大保障性安居工程社會融資力度的新局面，審計署及時跟進，要求各審計組按照盯住大項資金，順著資金流向，跟至具體項目，查找突出問題，確保資金安全，提高資金使用效益的思路。重點關(guān)注政府融資平臺，以保障性安居工程項目為切入點，審查建設(shè)資金的融資、分配和使用情況，揭示相關(guān)違法違規(guī)問題，取得了較好的效果。
針對屢審屢犯、整改力度不夠的老問題，審計署也開出了“藥方”。一是列出審計揭示的問題臺賬，被審單位一天不整改，臺賬就一天不撤銷，整改臺賬成為一把高懸在問題單位頭上的“利劍”。二是在當年的審計工作方案中明確要求對上一年度審計揭示出問題的整改情況進行跟蹤檢查，以督促被審計單位切實整改到位，落實審計的“體檢”結(jié)果和“治療”療效。
