日前，受國務(wù)院委托，劉家義審計長作了2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，大篇幅曝光了審計查處的一系列違規(guī)違紀(jì)問題，尤其是通報了一批重大案件情況，引發(fā)輿論和民眾關(guān)注熱潮。審計工作直擊要害，讓問題曝光于陽光下固然可贊，但掄起“鐵镢頭”讓問題得到整改、讓結(jié)論得到落實更是黨和國家所盼、人民所盼。
《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》明確指出，要狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，對整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。從這個層面上講，發(fā)現(xiàn)和揭示碰觸法律法規(guī)底線的事實，經(jīng)濟社會運行中的突出矛盾和風(fēng)險隱患，以及制約發(fā)展的體制機制制度性障礙，是審計工作的首要一步，而保障審計結(jié)果“落地生根、遍地開花”才是至要一步。劉家義審計長指出，國家審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這又從另一個層面詮釋了抓審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實工作的重大意義。跑不好“最后一公里”，“沖刺”也成為空談。況且審了不改，無法落地，怎談國家良治？
整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，實現(xiàn)規(guī)范管理和制度創(chuàng)新，是達(dá)到國家治理現(xiàn)代化的重要路徑。好比農(nóng)民種地，碰上土疙瘩、坑坑洼洼在所難免，關(guān)鍵是不懼怕、不逃避，拿起鐵镢頭該砸碎的砸碎，該平整的平整。對于農(nóng)民，鐵镢頭是利器，韌可掘，速可刨，緩可挖，平土有形，種落根生，進(jìn)而迎來繁錦和收獲。可別小瞧鐵镢頭，看似簡單，成為一副好把式，卻絕非易事，需要氣力和果敢，靈活和技巧。讓審計結(jié)論真正“落地生根”， 恰似審計工作的“土疙瘩”，需要一把“鐵镢頭”，穩(wěn)準(zhǔn)狠砸下去，審計工作方劃上圓滿句號。
審計工作報告成為輿論關(guān)注焦點，而下一個焦點便是審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況。曝光是有力的警懾措施。要趁熱打鐵，借力于審計整改報告這一“曝光臺”，抓緊將審計整改工作列上議事議程，一方面加大督促檢查力度，敢于掄向?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題和矛盾，另一方面實行多部門協(xié)同、多監(jiān)督協(xié)力、多機制協(xié)作，旁敲側(cè)擊，一一砸碎制約經(jīng)濟社會發(fā)展的“土疙瘩”。要扎緊制度的“籠子”。李克強總理強調(diào)，要從制度上杜絕問題一再發(fā)生，不能讓政府失信于民。因此，審計機關(guān)要下大氣力推動建立健全整改責(zé)任制，明確被審計單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，對重大問題親自管、親自抓，及時整改和認(rèn)真研究審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計建議。對審計反映的問題，被審計單位主管部門要及時督促整改。要打好“組合拳”。古人云，內(nèi)外兼修，剛?cè)岵⑴e。審計機關(guān)要加強與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、司法等部門的協(xié)作配合，釋放聯(lián)動整改效應(yīng)。要與人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、民主監(jiān)督等有機融合在一起，增強審計整改原動力。同時，跟蹤檢查整改情況，實現(xiàn)整改結(jié)果向社會公告。要“雷聲”“雨點”都要大。追責(zé)問責(zé)才能落實責(zé)任。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，要依法依紀(jì)作出處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，起到威懾作用，達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的效果。唯有如此多措并舉，保持高壓，各部門、單位才會有所敬畏，審計曝光的新問題才會越來越少，從而達(dá)到落實審計結(jié)論的好效果，這才是審計的真正目的所在，更廣泛地贏得公眾對于審計的信心與支持。（山東省審計廳鄭茂霞）
