最近，一年一度的審計(jì)工作報(bào)告通過各大媒體走進(jìn)公眾視野，無疑又為公眾提供了一份滿足審計(jì)知情欲的饕餮大餐。今年的審計(jì)工作報(bào)告，詳細(xì)披露了審計(jì)查處的系列典型違法違紀(jì)問題，一些地方和單位被點(diǎn)名曝光。對于這樣的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)公告，相信社會(huì)公眾是認(rèn)可的。
近些年，國家層面推進(jìn)審計(jì)公告力度之大，可以說有目共睹。審計(jì)署每年都在第一時(shí)間公開發(fā)布上年度審計(jì)工作報(bào)告，最近幾年還通過審計(jì)署網(wǎng)站進(jìn)行了圖文同步直播。平日留心審計(jì)工作情況的人們不難發(fā)現(xiàn)，近幾年審計(jì)署每年還發(fā)布了數(shù)十份審計(jì)結(jié)果公告，詳細(xì)披露了各項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。這種有點(diǎn)有面、有總有分式的審計(jì)公告，彰顯出審計(jì)署推動(dòng)“陽光審計(jì)”的力度，也帶來了公眾關(guān)注審計(jì)、支持審計(jì)工作的良性效應(yīng)。
然而，從地方層面來看，推動(dòng)審計(jì)公開力度和效果卻參差不齊?！秾徲?jì)法》明確規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。審計(jì)署也多次要求地方審計(jì)機(jī)關(guān)積極推動(dòng)審計(jì)結(jié)果公告工作。但是，從實(shí)際執(zhí)行情況看，不少地方審計(jì)機(jī)關(guān)在推動(dòng)審計(jì)結(jié)果公告上力度還不夠大，特別是在市縣基層審計(jì)機(jī)關(guān)顯得尤為突出，有的根本就不公開，有的即使公開也是“猶抱琵琶半遮面”，搞形式主義、花架子，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，達(dá)不到公開的應(yīng)有效果。
一些地方之所以不愿意公開審計(jì)結(jié)果，筆者認(rèn)為主要有兩方面的因素。一方面，從審計(jì)機(jī)關(guān)層面看，主要是怕困難、怕麻煩，畏懼公開可能產(chǎn)生負(fù)面影響和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，缺乏推動(dòng)審計(jì)結(jié)果公告的主觀意愿；從政府層面看，認(rèn)為審計(jì)結(jié)果公告披露的是本地財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類違法違紀(jì)問題，是揭自己的短，打自己的臉，所以不敢公開，不愿公開。倘若審計(jì)機(jī)關(guān)不主動(dòng)，政府不支持，審計(jì)結(jié)果公告就不可能得到有效落實(shí)。
當(dāng)前，社會(huì)對審計(jì)工作的認(rèn)知度越來越高，公眾了解審計(jì)情況的愿望越來越強(qiáng)烈。全面推進(jìn)審計(jì)公開，既是打造透明政府、責(zé)任政府的現(xiàn)實(shí)需要，也是自覺踐行黨的群眾路線的直接體現(xiàn)；既有利于審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改問責(zé)，維護(hù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威，也有利于糾正問題，完善制度，充分發(fā)揮審計(jì)在國家治理現(xiàn)代化中的積極作用。消極抵制審計(jì)公開，遮的是短期的丑，維護(hù)的是局部的利，是目光短淺、思想狹隘的行為體現(xiàn)。
近幾年，筆者時(shí)常聽聞“全國審計(jì)一盤棋”的呼聲和行動(dòng)。“全國審計(jì)一盤棋”不應(yīng)該僅僅是審計(jì)隊(duì)伍的“一盤棋”，也包括審計(jì)工作的“一盤棋”，在審計(jì)公告工作上當(dāng)然也不例外。推進(jìn)審計(jì)公告絕不能“上頭熱，下頭冷”，也不能“你有你的標(biāo)準(zhǔn)，我有我的尺度”，搞“上有政策，下有對策”。各地要從全局的、長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，按照既定標(biāo)準(zhǔn)和原則，全面推動(dòng)審計(jì)公開，真正做到公開是常態(tài)，不公開是例外，真正擦亮“陽光審計(jì)、透明政府”的窗口。
黨的十八屆四中全會(huì)決定提出完善審計(jì)制度，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》對新形勢下審計(jì)工作作出了科學(xué)決策和部署要求。相信在這些決策制度保障下，全面推進(jìn)審計(jì)公開進(jìn)程將會(huì)加快。（湖北省黃岡市審計(jì)局付后裕）
