近日，受國(guó)務(wù)院委托，審計(jì)署劉家義審計(jì)長(zhǎng)向全國(guó)人大常委會(huì)作了2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。這份沉甸甸的報(bào)告緊緊契合了中央對(duì)審計(jì)工作的高度要求，體現(xiàn)出了國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用。報(bào)告全篇通過(guò)擺事實(shí)、列數(shù)據(jù)，全面歸納評(píng)價(jià)了當(dāng)前國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、年度預(yù)算執(zhí)行、財(cái)稅制度改革等方面的基本情況和主要成果，為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行把脈，反映了審計(jì)整改的積極成效，并用大篇幅來(lái)揭示審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類突出問(wèn)題和重大違法違規(guī)案件，全面深入分析了這些案件呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，并從體制機(jī)制入手，提出了極具針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，含金量十足。
可以說(shuō)，今年的這份報(bào)告系統(tǒng)展現(xiàn)了去年一年來(lái)審計(jì)圍繞中央部署開(kāi)展工作的主要內(nèi)容，也充分體現(xiàn)了審計(jì)工作成效和特點(diǎn)，深入反映審計(jì)工作在推進(jìn)民主法制、促進(jìn)反腐倡廉、保障民主民生、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)增質(zhì)提效、促進(jìn)深化改革和科學(xué)發(fā)展、完善國(guó)家治理方面發(fā)揮的重要作用，值得細(xì)細(xì)閱讀和研究。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是審計(jì)覆蓋面全且時(shí)效性強(qiáng)。從審計(jì)關(guān)注內(nèi)容看，是同中央政府的要求緊密結(jié)合的，也更加貼近和契合廣大人民群眾的訴求。一方面，審計(jì)不僅揭示了中央和部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政管理、存量資金、保障性住房及資源環(huán)境、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域各類違法違規(guī)問(wèn)題，推動(dòng)財(cái)政資金高效使用和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，暴露經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)民生權(quán)益；另一方面，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“三期疊加”、下行壓力加大的客觀狀況，緊扣國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，連續(xù)跟蹤、密切關(guān)注中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控決策部署和政策措施的貫徹執(zhí)行情況，推動(dòng)政策落實(shí)、促進(jìn)政令暢通，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，凸顯了審計(jì)服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)于國(guó)家治理的作用特點(diǎn)，有著極強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性。
二是重大問(wèn)題揭露深刻。當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)已成為反腐倡廉建設(shè)的一支重要力量，在打“老虎”、拍“蒼蠅”中發(fā)揮出了重要作用。今年的報(bào)告同樣揭示了審計(jì)查出的各類涉嫌重大違法違規(guī)案件情況，分析了案件發(fā)生的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)于一些新現(xiàn)象和新特點(diǎn)進(jìn)行了揭露，反映了腐敗的群體性、隱蔽性、部分領(lǐng)域集中高發(fā)等特點(diǎn)，凸顯審計(jì)在懲治腐敗方面發(fā)揮的“利劍”作用，反映了中央打擊腐敗的堅(jiān)定決心，維護(hù)了國(guó)家資金安全，權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”不斷收緊，震懾人心。
三是意見(jiàn)建議科學(xué)合理。此次報(bào)告緊密結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了諸多有針對(duì)性的建議，更好的服務(wù)于國(guó)家發(fā)展大局。當(dāng)然，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題很多是長(zhǎng)期形成的，并不是偶然發(fā)生的，甚至不排除出現(xiàn)屢查屢犯的情況。面對(duì)實(shí)際情況，審計(jì)能主動(dòng)運(yùn)用科學(xué)的審計(jì)理念，用改革和發(fā)展的眼光看問(wèn)題，始終堅(jiān)持問(wèn)題揭示不放松的同時(shí)，注重從體制機(jī)制角度提出建議，推動(dòng)問(wèn)題的合理解決，將深化改革的“催化劑”作用進(jìn)行一步發(fā)揮，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
此外，我們也發(fā)現(xiàn)一些細(xì)節(jié)，比如，報(bào)告表述詳實(shí)感性，列舉的數(shù)據(jù)更加細(xì)致，用圖表數(shù)據(jù)配合文字進(jìn)行說(shuō)明，簡(jiǎn)潔明了；對(duì)于一些存在問(wèn)題的單位直接點(diǎn)名，陳述問(wèn)題時(shí)切中要害，不遮遮掩掩，更加務(wù)實(shí)透明。
從發(fā)展趨勢(shì)看，審計(jì)工作承載著中央和人民群眾的期望，大有可為。因此未來(lái)仍需進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心，以監(jiān)督檢查財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行和公共部門(mén)履職盡責(zé)情況，促進(jìn)理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé)，為推動(dòng)完善國(guó)家治理和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，向黨和人民交上滿意的答卷。（審計(jì)署武漢辦顧嘉）
