黨的十八屆四中全會強調(diào)要發(fā)揮審計監(jiān)督作用,對審計工作的定位發(fā)展提出了更新更高的要求;國務院《關(guān)于加強審計工作的意見》賦予審計監(jiān)督服務和保障新的內(nèi)涵,明確了提升審計工作層次的路徑。每個審計人都應將思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,以實際行動貫徹落實四中全會精神和國務院《意見》,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,爭做優(yōu)秀的審計人。 強化宗旨意識,培養(yǎng)為民審計的情懷。能否正確回答解決好“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題,不僅折射著每個審計人員的世界觀、人生觀、價值觀,也直接影響到所從事的審計事業(yè)。作為國家審計機關(guān),雖然不是窗口單位,沒有面對面地接觸群眾、頻繁地服務群眾,但并不意味著審計工作游離于群眾利益之外,“為人民服務”只是抽象的口號。因為審計監(jiān)督和服務必須體現(xiàn)人民的意志,全程須對人民群眾負責。如果審計人缺乏民本審計的理念,站不到為民審計的高度,就必然缺少宏觀視野和責任擔當,走進為審計而審計的窄胡同,不僅易犯情緒“冷熱病”,而且可能成為人情風中的“墻頭草”、利益鏈上的“寄生蟲”。因此,作為審計人必須把“為民”作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,自覺以為民審計的政治責任和政治情懷看待審計工作,帶著執(zhí)著的信念和深厚的感情,以維護人民群眾利益為目標,以構(gòu)建和諧社會為己任,關(guān)注民生熱點,加強調(diào)查研究,卓有成效地開展審計監(jiān)督和服務工作,在經(jīng)常性問政于民、問需于民、問審于民中增進與群眾的感情,在深入了解群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾中增強審計促進民生發(fā)展的成效,促進改善民生和生態(tài)文明建設(shè),切實為廣大人民群眾辦實事、謀利益。 強化求是觀點,弘揚計是求真的作風。求真務實既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,也是做人的基點、立世的根本。當前黨政機關(guān)不少“四風”問題的滋生,都與求真務實不夠有關(guān)。作為審計人,要想履行好憲法賦予的神圣職責,發(fā)揮好審計免疫系統(tǒng)功能,須臾也離不開求真務實的作風,必須自覺將求真務實作為自己的行為準則。因為只有“求真”,方能以嚴謹?shù)膽B(tài)度和方法真實地反映事物原貌,揭示事物本質(zhì);只有“務實”,方能從實際出發(fā),實事求是,對被審計事項不夸大、不縮小,對被審計對象不隱瞞、不泄密,獲取審計證據(jù)不隨意、不歪曲,下達審計結(jié)論不獨斷、不專行。時代發(fā)展到今天,國家和人民對審計工作和審計人員寄予了更高的期望和要求。審計人如果不能秉持“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,牢固確立求是觀點,計是求真,依法執(zhí)審,就不可能擔當國家利益捍衛(wèi)者、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金守護者的角色,發(fā)揮權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用,就談不上為推動完善國家治理和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻;相反,還會有辱審計人的稱呼和形象。 強化創(chuàng)新意識,提升服務大局的能力。從大的方面說,創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力;從小的層面看,創(chuàng)新也是行業(yè)和部門與時俱進、跨越發(fā)展的源泉,是每個人成長進步、履職盡責的法寶。鄧小平同志說過:“沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)。”近期, 審計署印發(fā)關(guān)于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和《國務院關(guān)于加強審計工作的意見》,要求當前及今后一個時期重點抓好8個方面的工作;要推進制度創(chuàng)新,形成貫徹落實的長效機制,使十八屆四中全會關(guān)于審計的有關(guān)部署、國務院《意見》的每一項要求都有具體落實措施,收到實際效果。面對新形勢新任務新要求,如何把力量凝聚到中央和上級精神上來?如何走出一條審計發(fā)展的新路?答案離不開創(chuàng)新。作為審計人必須強化創(chuàng)新意識,將開拓創(chuàng)新作為一種常態(tài),圍繞中心,以問題為導向,在學習鉆研中提升創(chuàng)新思維,在攻關(guān)克難中增強創(chuàng)新本領(lǐng)。要在整合資源、改進方法,逐步實現(xiàn)有深度、有重點、有步驟、有成效地全覆蓋上探索新路徑;在發(fā)現(xiàn)線索、抓住關(guān)鍵、突出重點、全程監(jiān)督,履行好審計監(jiān)督作用上積累新經(jīng)驗;在匯聚合力,促進審計問題整改,根治屢審屢犯“牛皮癬”上尋求新突破;在推進聯(lián)網(wǎng)實時審計,充分發(fā)揮自動化和智能化審計功能上實現(xiàn)新跨越;在強化審計機關(guān)內(nèi)部監(jiān)管,加強審計全過程質(zhì)量管理和風險控制上不斷上臺階,努力開創(chuàng)審計事業(yè)科學發(fā)展的新局面。 強化法紀觀念,落實廉潔從審的要求。隨著全面深化改革的加速推進,審計力度更大,“覆蓋面”更廣,對被審計單位和人員問責機制的落實更嚴更實,審計地位和權(quán)威有了新的提升,這也使得審計人員面臨的誘惑和風險較之過去更多更大了,審計職業(yè)無疑成了廉政高風險的職業(yè)。這種形勢和環(huán)境下,如果審計人不能很好地把握自己,不僅個人有滑入犯罪泥潭的危險,還可能損害國家和人民的利益,抹黑黨的形象,成為人民之禍、國家之禍。近些年來不斷有審計人員因自身不硬被拉攏腐蝕的案例曝出,為我們敲響了警鐘。十八屆四中全會公報鮮明指出:“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰”。審計人應清醒認識反腐敗斗爭所面臨的嚴峻形勢,正確看待和掂量手中的權(quán)力,敬畏法紀,正心修身,視廉潔為審計的生命線,筑牢拒腐防變的思想道德防線,眼不花,嘴不軟,手不伸,心不貪,忠實履行憲法和審計法賦予的職責,努力做全民學法懂法、遵紀守法的模范,自覺走在黨政機關(guān)依法行政、廉潔奉公的前列。(許方勇)
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