黨的十八屆四中全會(huì)對新形勢下審計(jì)工作提出新的要求，明確了審計(jì)監(jiān)督的定位，強(qiáng)化了審計(jì)監(jiān)督要嚴(yán)格依法，強(qiáng)化了審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性，充分體現(xiàn)了黨中央對審計(jì)工作的高度重視，指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》對審計(jì)工作賦予了新使命，明確了審計(jì)機(jī)關(guān)要發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用，完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)工作制度保障等。
當(dāng)前，我們從嚴(yán)審計(jì)、服務(wù)于國家良治上還存在一定的差距：審計(jì)機(jī)關(guān)法規(guī)制度體系不夠健全，審計(jì)法治工作體制不夠完善，審計(jì)人員的法治思維、法治理念、法治素養(yǎng)有待提高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題仍然突出等等。這些問題不解決，就不可能強(qiáng)化審計(jì)法治思維，就不可能把依法審計(jì)推進(jìn)依法治國落到實(shí)處。結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)，談幾點(diǎn)膚淺認(rèn)識和把握：
一是強(qiáng)化法治思維，做維護(hù)政治紀(jì)律的表率。剛剛結(jié)束的四中全會(huì)，開啟了在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治中國的重要里程碑。這給執(zhí)法部門審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)守政治紀(jì)律放出了“告誡信號”。建設(shè)法治中國是依法審計(jì)的堅(jiān)強(qiáng)之盾，確立審計(jì)法治思維，運(yùn)用法治思維，強(qiáng)化法治思維，審計(jì)機(jī)關(guān)法定職責(zé)就履行到位，審計(jì)人員的執(zhí)法權(quán)力就得到、科學(xué)有效的依法行使。審計(jì)法治思維代表了一種先進(jìn)的治國理念，“打鐵還需自身硬”。只有自身清正廉潔，才有資格去監(jiān)督別人，才能建立審計(jì)的權(quán)威和公信力。因此，要強(qiáng)化審計(jì)法治思維來維護(hù)黨的利益高于一切，把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律，既要做到在大是大非問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明；也要在生活小節(jié)須知辱拒恥，明事晰理；平常小事上謹(jǐn)言慎行、遵規(guī)守矩，不做任何與身份不相符的事。具體來說，要在把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。以《審計(jì)署工作人員文明行為守則》為準(zhǔn)則，從一言一行做起，從自身嚴(yán)起，切實(shí)按各級領(lǐng)導(dǎo)指示、要求及按照規(guī)章制度執(zhí)行，按黨紀(jì)法規(guī)開展審計(jì)工作。堅(jiān)持用黨的紀(jì)律約束和規(guī)范言行舉止，把好紀(jì)律約束關(guān)、言行規(guī)范關(guān)、生活情趣關(guān)。自覺凈化“工作圈”、“生活圈”、“娛樂圈”，樹牢審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)人員文明審計(jì)、清正廉潔、為民務(wù)實(shí)的良好形象。
二是弘揚(yáng)審計(jì)精神，讓權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。審計(jì)精神是審計(jì)法治建設(shè)的靈魂。沒有精神的法治，猶如沒有靈魂的軀殼。當(dāng)前，關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法審計(jì)問題還比較突出，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)順勢而為，以改革精神推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)新，強(qiáng)化主體責(zé)任意識，化解障礙性問題，維護(hù)人民群眾切身利益，在推進(jìn)完善國家治理中發(fā)揮積極作用，要勇做全面深化改革的護(hù)航者、穩(wěn)定器、排頭兵。這就是需要審計(jì)持之以恒弘揚(yáng)審計(jì)精神。當(dāng)權(quán)力在法治的軌道上運(yùn)行時(shí)，一個(gè)人才能穩(wěn)健前行，一個(gè)單位才能風(fēng)清氣正。只有不搞言重于法、權(quán)高于法、情大于法那一套，堅(jiān)持法律面前人人平等，制度面前沒有特權(quán)，自覺讓審計(jì)法規(guī)制度進(jìn)腦入心、進(jìn)言入行、進(jìn)崗入責(zé)，才能樹牢底線思維、法治思維，壓縮自由裁量的空間，減少自由發(fā)揮的選項(xiàng)，提高審計(jì)人員的威信和依法行政能力，避免審計(jì)犯錯(cuò)誤。因此，從源頭上規(guī)范“審什么、不審什么”等審計(jì)自由裁量權(quán)行使。強(qiáng)勢推進(jìn)審計(jì)整改工作勢在必行，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督查，加大審計(jì)結(jié)果公開力度，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改到位，用移交案件的實(shí)際行動(dòng)凸顯審計(jì)的作用，樹好審計(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，促進(jìn)公平正義；審計(jì)干部當(dāng)務(wù)之急營造學(xué)法用法審計(jì)和工作機(jī)制。模范帶頭養(yǎng)成自覺遵守法規(guī)的習(xí)慣，用審計(jì)法規(guī)這一“克敵制勝”的法寶，把審計(jì)法規(guī)作為規(guī)范自身行為的尺度，樹立“審計(jì)面前沒有特權(quán)，審計(jì)約束沒有例外”的思想觀念，依法履職，秉公執(zhí)法，做敬畏審計(jì)、把權(quán)力納入法治軌道上的“快活一族”的穩(wěn)定器。
三是圍繞審計(jì)目標(biāo)，忠實(shí)有效地履行特殊使命。法治是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)展的必然趨勢。審計(jì)機(jī)關(guān)講法治，歷來與肩負(fù)的歷史使命聯(lián)系在一起。如果落實(shí)不到履行使命任務(wù)上，那就是“空頭”法治。黨員審計(jì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅(jiān)持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、履職盡責(zé)不到位等問題的查處，一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績效，使“反腐”、“改革”這兩個(gè)輪子，拉著發(fā)展的這架馬車在法治的軌道上健康平衡運(yùn)行。自覺增強(qiáng)大局意識、中心意識、責(zé)任意識，始終以審計(jì)事業(yè)為重、以肩負(fù)使命為上，切實(shí)知崗知責(zé)，在其位，謀其政，出業(yè)績，以群眾滿意為目標(biāo)；堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)，始終著眼推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)科學(xué)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，在講求質(zhì)量效益、狠抓末端落實(shí)上下功夫求實(shí)效；要始終保持奮發(fā)有為的工作干勁、闖勁和韌勁，努力在本職崗位上干出不平凡的審計(jì)業(yè)績，以做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的審計(jì)成果踐行和兌現(xiàn)對黨的無限忠誠。
時(shí)下，深入推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)和服務(wù)國家良治的號角已經(jīng)吹響。我們要緊緊圍繞審計(jì)目標(biāo)，適應(yīng)國家依法治理建設(shè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時(shí)代要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，銳意改革創(chuàng)新，堅(jiān)持在法治軌道上積極穩(wěn)妥推進(jìn)依法治國和審計(jì)改革，健全適應(yīng)現(xiàn)代化審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)和審計(jì)要求的審計(jì)法規(guī)制度體系，加大審計(jì)法規(guī)執(zhí)行力度，完善審計(jì)法制工作體制，強(qiáng)化審計(jì)依法行政、法治思維、理念和法治素養(yǎng)，在全審計(jì)系統(tǒng)形成黨組領(lǐng)導(dǎo)依法決策領(lǐng)導(dǎo)、中級審計(jì)機(jī)關(guān)依法組織指導(dǎo)、基層審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施行動(dòng)、一般審計(jì)人員依法履職盡責(zé)的良好局面，努力在新的歷史起點(diǎn)上提高審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)法治化水平。（陳亭）
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