10月23日,黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,要求推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》也明確規(guī)定,要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善機(jī)制的原則要求,依法開(kāi)展審計(jì),要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化?!稕Q定》和《意見(jiàn)》對(duì)審計(jì)工作提出了新要求、新任務(wù),指明了審計(jì)發(fā)展的新方向、新路徑。下一步,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),全力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍,為全面推進(jìn)依法審計(jì)提供強(qiáng)有力的人才支持。
一、切實(shí)堅(jiān)定理想信念。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),必須以堅(jiān)定理想信念為核心。要始終把理論武裝放在首位,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦,補(bǔ)精神之“鈣”,牢固樹(shù)立崇高的理想信念,擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。一是加強(qiáng)思想理論教育。要組織審計(jì)人員深入學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論和中央、省委、市委、區(qū)委的方針政策和決策部署,切實(shí)把握和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)審計(jì)工作開(kāi)展的思路和方法。二是加強(qiáng)黨性教育。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,貫徹群眾路線,始終以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、保障好廣大人民群眾的根本利益為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
二、牢固樹(shù)立法治理念。十八屆四中全會(huì)《決定》提出,“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定”。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,審計(jì)要想更好地服務(wù)于國(guó)家治理,就必須牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。一是抓牢普法宣傳教育工作。積極開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn),堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí),通過(guò)開(kāi)展個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和專題講座等,促使審計(jì)人員全面了解和掌握審計(jì)工作中常用的法律、法規(guī)。二是規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照《審計(jì)法》等法律法規(guī)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,在審計(jì)過(guò)程中始終堅(jiān)持真實(shí)、客觀、公正,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、努力提升業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),必須以提升審計(jì)業(yè)務(wù)水平為突破口。要堅(jiān)持以審計(jì)實(shí)踐作為培養(yǎng)鍛煉審計(jì)人員的練兵場(chǎng),多途徑培養(yǎng)審計(jì)專業(yè)化人才。一是優(yōu)化審計(jì)人員成長(zhǎng)環(huán)境。多年來(lái)的審計(jì)工作,使資歷較深的審計(jì)人員積累了豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和方法,我們要科學(xué)配置科室人員,實(shí)行以老帶新、言傳身教,強(qiáng)化審計(jì)科室培養(yǎng)人才的功能,盡快提高審計(jì)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平。二是發(fā)揮典型模范引領(lǐng)作用。結(jié)合審計(jì)成果和業(yè)務(wù)能力等實(shí)際,培養(yǎng)選拔審計(jì)實(shí)踐中的模范和骨干,樹(shù)立各項(xiàng)工作的先進(jìn)典型,發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加快提升業(yè)務(wù)水平。三是創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式。要充分利用舉辦審計(jì)業(yè)務(wù)講座、案例剖析、經(jīng)驗(yàn)交流、視頻教學(xué)等多種形式,強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),促進(jìn)提升業(yè)務(wù)能力。
四、不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),必須始終把廉政紀(jì)律視為審計(jì)工作的高壓線,嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)審計(jì)人員廉政意識(shí)。要以黨紀(jì)國(guó)法為重點(diǎn),以審計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則為關(guān)鍵,扎實(shí)開(kāi)展廉政思想教育,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)人員的廉潔自律意識(shí),促使審計(jì)人員堅(jiān)守職業(yè)道德,規(guī)范職業(yè)操守,正確行使權(quán)力,有效履行職責(zé)。二是大力強(qiáng)化對(duì)審計(jì)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。突出一個(gè)“嚴(yán)”字。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律六項(xiàng)紀(jì)律,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)落實(shí)。突出一個(gè)“?!弊?。對(duì)審計(jì)人員作風(fēng)情況開(kāi)展日常性檢查,定期對(duì)審計(jì)組執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行檢查。突出一個(gè)“細(xì)”字。從辦公用品、外勤用車等“小事”入手,堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)格壓縮一般公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。
五、健全良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),必須以良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為策動(dòng),著力打造干實(shí)事、求實(shí)效、比實(shí)績(jī)的舞臺(tái),努力挖掘和激發(fā)審計(jì)人員的潛力。一是用好考核“指揮棒”,牢固樹(shù)立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目己藢?dǎo)向。不斷完善科室和個(gè)人業(yè)務(wù)考核制度體系,實(shí)行日??己伺c年終考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合、量化指標(biāo)考核與群眾民主評(píng)議相結(jié)合。同時(shí)強(qiáng)化表彰激勵(lì),在審計(jì)隊(duì)伍中營(yíng)造崇尚榮譽(yù)、見(jiàn)賢思齊的良好氛圍。二是在日常工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加大審計(jì)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)交流力度,定期進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)度,召開(kāi)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)交流會(huì)、項(xiàng)目成果通報(bào)會(huì),由審計(jì)組通報(bào)各自的工作進(jìn)展情況和取得的審計(jì)成果,做到用工作實(shí)績(jī)說(shuō)話。探索實(shí)施中層干部競(jìng)崗、輪崗制度,以審計(jì)業(yè)績(jī)、計(jì)算機(jī)審計(jì)能力、文字工作水平等作為評(píng)定和選拔條件,公開(kāi)選拔中層干部,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目主審等崗位,進(jìn)一步激發(fā)審計(jì)隊(duì)伍的活力。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。四中全會(huì)《決定》和國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高的要求,對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)踐技能要求也更高一層,審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的重要性不言而喻。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān),必須站在提升依法審計(jì)工作水平、保障國(guó)有資產(chǎn)安全運(yùn)行、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的高度,抓實(shí)抓牢審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),不斷提升審計(jì)人員的專業(yè)化素質(zhì)和職業(yè)勝任能力,為保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)提供可靠的人才保障。(山東省聊城市東昌府區(qū)審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 王立新)
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