一年一度的審計(jì)工作報(bào)告又與廣大社會(huì)公眾見面了。多年來審計(jì)工作報(bào)告的出爐都會(huì)在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,大家或?yàn)閷徲?jì)揭露重大案件線索,推動(dòng)反腐倡廉拍手叫好;或?yàn)閷徲?jì)反映體制機(jī)制和制度性問題,提出審計(jì)建議推進(jìn)改革評(píng)頭論足;或?yàn)閷徲?jì)揭示問題保障民生,維護(hù)社會(huì)公平正義積極褒獎(jiǎng)。社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)可度顯著增強(qiáng),對(duì)審計(jì)工作的期望值越來越高。一份沉甸甸的審計(jì)工作報(bào)告,不僅僅是審計(jì)部門一年內(nèi)工作成果的反映,其中也體現(xiàn)了審計(jì)機(jī)關(guān)一年內(nèi)的工作思路、工作重點(diǎn)和審計(jì)工作管理情況。從今年的審計(jì)工作報(bào)告來看,過去一年的審計(jì)工作較以往更加科學(xué)、更加深入。 圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。從審計(jì)報(bào)告反映問題的內(nèi)容來看,過去的一年內(nèi)審計(jì)署緊緊圍繞推動(dòng)“反腐、改革、發(fā)展”而展開,揭露了一批重大違法犯罪案件,著力推進(jìn)反腐倡廉工作,成為反腐敗的“利劍”;揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中存在的體制缺陷、機(jī)制和制度障礙,發(fā)揮了推動(dòng)改革“潤(rùn)滑劑”的作用;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),揭示和反映了大量濫用職權(quán)、玩忽職守等方面的問題,通過審計(jì)將“權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,給權(quán)力運(yùn)行帶上“緊箍咒”;加強(qiáng)農(nóng)林水等財(cái)政資金審計(jì)、持續(xù)跟蹤保障性住房建設(shè),切實(shí)做到國(guó)家利益的“捍衛(wèi)者”和公共資金的“守護(hù)者”。 理論指導(dǎo)實(shí)踐的水平進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來,審計(jì)署始終注重中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系建設(shè),注重以科學(xué)的審計(jì)理念指導(dǎo)審計(jì)工作。審計(jì)署深入研究我國(guó)審計(jì)工作實(shí)際,明確提出審計(jì)要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行過程中預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,進(jìn)而從推動(dòng)和完善國(guó)家治理的高度,明確了審計(jì)的定位和作用機(jī)理等,并隨著審計(jì)工作的深入逐步完善??v觀今年的審計(jì)工作報(bào)告,這些科學(xué)的審計(jì)理論對(duì)審計(jì)工作的指導(dǎo)效果非常明顯。審計(jì)工作報(bào)告脈絡(luò)清晰、有血有肉,立足宏觀、著眼微觀。審計(jì)工作在揭示大量違紀(jì)違規(guī)問題的基礎(chǔ)上,更加深入細(xì)致地分析問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)而站在實(shí)現(xiàn)國(guó)家良治的高度提出具體可行的審計(jì)意見。 審計(jì)反映問題的深度進(jìn)一步增強(qiáng)。較以往看,今年的審計(jì)工作報(bào)告對(duì)問題的揭示,打破了以往在“有多少個(gè)單位違規(guī)多少金額”的層面反映問題的慣例,而是對(duì)一些具體地方、具體部門存在的突出問題進(jìn)行了直接披露,報(bào)告反映的問題更加具體,更加明確。這并非僅僅是審計(jì)工作報(bào)告寫作范式的變化,更重要的是揭示問題的力度更加深入,對(duì)典型問題產(chǎn)生原因的分析和造成危害的闡述更加透徹。
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