我出身于魯南地區(qū)的一個(gè)農(nóng)民家庭，2003年7月，大學(xué)畢業(yè)后來(lái)到審計(jì)機(jī)關(guān)工作。能夠成為一名“公共財(cái)政的衛(wèi)士”，自己感覺(jué)非常幸運(yùn)，也讓許多同齡人羨慕不已。從此，我懷著一顆感恩的心和滿腔的熱情，全身心投入審計(jì)工作，鉆研審計(jì)業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)自己的審計(jì)夢(mèng)想——責(zé)任、忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)。十年的磨煉，使我從一個(gè)剛走出校門不諳世事的大學(xué)生，成為河南省審計(jì)廳一名審計(jì)業(yè)務(wù)骨干，其中經(jīng)歷了許多難忘的審計(jì)故事。下面的五件審計(jì)事，也許從一個(gè)側(cè)面反映了我的審計(jì)情和對(duì)審計(jì)夢(mèng)的追求。
第一件事，最有壓力的事。2006年，我非常榮幸的加入到省廳同級(jí)審辦公室這個(gè)集體中，一干就是7年。廳同級(jí)審辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全廳同級(jí)審工作，并起草“兩個(gè)報(bào)告”。 “兩個(gè)報(bào)告”是全面展示全廳、甚至是全省審計(jì)工作最重要的一個(gè)平臺(tái)，是宣傳審計(jì)工作的最好媒介，對(duì)于樹(shù)立審計(jì)形象、增強(qiáng)審計(jì)權(quán)威具有非常重要的意義?！皟蓚€(gè)報(bào)告”必須做到“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”，對(duì)報(bào)告內(nèi)容、篇章結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言表述、標(biāo)點(diǎn)文字、數(shù)字單位等精雕細(xì)琢，確保萬(wàn)無(wú)一失，不出一點(diǎn)紕漏。每年起草“兩個(gè)報(bào)告”，既要做到有亮點(diǎn)、有新意、有深度，又要注重維護(hù)發(fā)展主流、維護(hù)中心大局、維護(hù)全省形象，對(duì)于每個(gè)成員來(lái)說(shuō)都是最有壓力的一件事。但是，有壓力就有動(dòng)力，一份付出一份收獲。我通過(guò)參與起草“兩個(gè)報(bào)告”，不僅學(xué)到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，而且業(yè)務(wù)能力得到全面提高。
第二件事，最有趣的事。2007年秋，在一次良種補(bǔ)貼審計(jì)中，我發(fā)現(xiàn)某縣農(nóng)綜辦采購(gòu)了一種名為“豫油一號(hào)”的玉米種子。我一直琢磨這件事，“玉米能出油嗎？這種子有點(diǎn)怪”，當(dāng)天晚上將近十二點(diǎn)，由于心存疑惑一直睡不著，遂打開(kāi)電腦，在網(wǎng)上查找是否存在名為“豫油一號(hào)”的玉米種子。搜索結(jié)果顯示，“豫油一號(hào)”是一種花生品種，并不存在名為“豫油一號(hào)”的玉米種子。根據(jù)這一情況，我和審計(jì)組其他同志分別對(duì)開(kāi)具發(fā)票的種子公司和收到種子的農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)種子公司并沒(méi)有銷售過(guò)該種子，也沒(méi)有出具過(guò)發(fā)票。發(fā)放清冊(cè)中所列的農(nóng)戶均承諾沒(méi)有收到過(guò)種子，簽名非本人所簽。經(jīng)過(guò)這“一頭一尾”的查證，查清了該縣農(nóng)綜辦通過(guò)借用發(fā)票、私刻印章、虛構(gòu)支出等手段套取現(xiàn)金86萬(wàn)元的違紀(jì)事實(shí)，農(nóng)辦主任最終受到撤職處分。
第三件事，最有意義的事。2010年7月，對(duì)某市政府2009年財(cái)政決算進(jìn)行審計(jì)。我負(fù)責(zé)稅收征管情況的審計(jì)。多年的審計(jì)工作使我養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，在審計(jì)開(kāi)始時(shí)都要查找、學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度等，特別是新出臺(tái)的政策，以便尋找新的審計(jì)思路。當(dāng)時(shí)，我在網(wǎng)上看到了財(cái)政部、國(guó)稅總局和國(guó)土資源部在2008年出臺(tái)的一項(xiàng)政策，要求相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)讓土地方面的先稅后證政策。我將這項(xiàng)政策的執(zhí)行情況作為了重點(diǎn)。該市土地部門表示，他們并不知道這個(gè)政策文件，并沒(méi)要求辦證單位提供完稅證明。通過(guò)審計(jì)，查出相關(guān)企業(yè)和個(gè)人利用管理上的這個(gè)漏洞，少繳稅款800多萬(wàn)元。根據(jù)上述情況，第二年我廳對(duì)全省18個(gè)省轄市本級(jí)和60個(gè)縣進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)17個(gè)省轄市和48個(gè)縣都沒(méi)有執(zhí)行先稅后證政策，共查補(bǔ)稅款1.6億元。省政府領(lǐng)導(dǎo)、多個(gè)省轄市書記市長(zhǎng)均對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行批示。審計(jì)結(jié)束后，各有關(guān)市、縣政府完善制度，要求土地部門在辦理土地證時(shí)增加審核完稅證明環(huán)節(jié)。一個(gè)簡(jiǎn)單的審計(jì)思路，有效堵塞了一項(xiàng)全省性的稅收征管漏洞，我從中也感受到審計(jì)的力量和價(jià)值。
第四件事，最得意的事。2011年，在對(duì)某市市長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，我負(fù)責(zé)審計(jì)淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)助資金的管理使用情況。這項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容，當(dāng)時(shí)全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)都很少涉及，沒(méi)有現(xiàn)成的審計(jì)思路和方法借鑒。經(jīng)了解，企業(yè)申報(bào)資料和業(yè)務(wù)主管部門現(xiàn)場(chǎng)核查是確定受助對(duì)象并撥付資金的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于事過(guò)境遷，現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)的淘汰生產(chǎn)線或已銷毀、或已拆除，大多不復(fù)存在，審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)核查無(wú)從查起。10多天過(guò)去了，從48個(gè)項(xiàng)目申報(bào)資料中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，我心有不甘，重新對(duì)申報(bào)資料逐一梳理，當(dāng)看到色彩鮮艷的照片時(shí)，一個(gè)新的思路映入腦海：最能反映淘汰設(shè)備存在的證據(jù)不是報(bào)表、賬冊(cè)等財(cái)務(wù)資料，而是這些生產(chǎn)設(shè)備的照片！理出這個(gè)思路之后，我把之前設(shè)備照片又進(jìn)行了仔細(xì)查看，在看到一家企業(yè)的項(xiàng)目檔案時(shí)，眼前一亮，這張照片似曾相識(shí)，馬上把之前幾個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)資料全部放在一個(gè)桌子上，都翻到照片那一頁(yè)，果然有一家企業(yè)的照片和我發(fā)現(xiàn)可疑的照片一模一樣。兩家不同的企業(yè)，申報(bào)的淘汰設(shè)備的照片完全一樣，絕非巧合！按照這種思路，通過(guò)對(duì)比照片，最后發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)虛報(bào)資料套取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1050萬(wàn)元。上述案件移送后，套取的資金全部收繳財(cái)政，公安機(jī)關(guān)對(duì)5家企業(yè)進(jìn)行立案?jìng)刹椤?BR>
第五件事，最震撼的事。2012年10月，在對(duì)一縣書記、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的后期，審計(jì)組對(duì)涉農(nóng)資金使用情況開(kāi)展實(shí)地走訪調(diào)查，核實(shí)資金去向。我和一位同事對(duì)一姓朱的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，資料顯示他收到倒房重建補(bǔ)助資金15000元。據(jù)村干部介紹，朱某身體不太好，家中四個(gè)女兒，真可謂家徒四壁。但是見(jiàn)到本人之后，我還是吃了一驚，40歲的年齡蒼老的像60多歲。我向朱某講明了身份，介紹了找他的目的，我的同事將帶路的村干部引開(kāi)。我問(wèn)“村里給他補(bǔ)了多少錢時(shí)”，他猶豫了片刻，說(shuō)“你們沒(méi)看到嗎，寫的多少就是多少”。我給他說(shuō)，“你實(shí)話實(shí)說(shuō)，我們會(huì)注意保密，我們就是想看一下國(guó)家給老百姓的錢，咱收到了沒(méi)有”。他突然冒了一句“一半都不到”。我當(dāng)時(shí)既興奮又震驚，趕緊追問(wèn)“你到底收到多少錢”，他抬起了頭，突然朝那個(gè)村干部的方向看去，遲疑了半分鐘，說(shuō)“我全部收到了，你們走吧”。這種情況下，我強(qiáng)調(diào)了審計(jì)保密紀(jì)律，希望他實(shí)話實(shí)說(shuō)。這時(shí)他突然發(fā)怒：“你還想讓我在這個(gè)村里活下下去嗎？”這一刻，我被怔住了。我沒(méi)有繼續(xù)追問(wèn)，給他道了聲謝謝，并留下我的電話，希望他給我聯(lián)系，結(jié)果可想而知。從他的眼神里，我看到了一種哀怨、憤恨與無(wú)奈，自己從來(lái)沒(méi)有那么難受過(guò)：像朱某這樣農(nóng)民，屬于自己的卻無(wú)法得到，而我作為一名審計(jì)干部卻無(wú)能為力，非常自責(zé)。還好，通過(guò)追查其他資金，終于查出這名村干部貪污多項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金3萬(wàn)多元，受到了法律懲罰。
過(guò)去的十年，自己雖然也有過(guò)尷尬和無(wú)奈，但印象更深的是對(duì)審計(jì)工作的那份熱情和作為一個(gè)審計(jì)人肩上的那份沉甸甸責(zé)任。我愿懷著自己的審計(jì)夢(mèng)想繼續(xù)前行，孜孜以求，無(wú)怨無(wú)悔。（趙斌）
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