黨的十八大會議強(qiáng)調(diào)全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信，這三個(gè)自信對于增強(qiáng)我們堅(jiān)持中國特色社會主義的底氣具有重大的意義。劉家義審計(jì)長在審計(jì)署機(jī)關(guān)2012年度集中培訓(xùn)時(shí)也指出，我們要有自信，要有自覺，正確地認(rèn)識自己、認(rèn)識他人。只有自信，才能包容、大度，才能降低期望值，才能增強(qiáng)幸福感。自1983年審計(jì)機(jī)關(guān)成立以來，我們審計(jì)的功能和作用越來越為黨和人民所認(rèn)可，這是三十年歷程的輝煌；同時(shí)，審計(jì)工作的步伐一步一步地走來，這是三十年歷程的平凡。這段輝煌和平凡交織的道路讓我們審計(jì)自信起來了，因?yàn)檩x煌彰顯我們的事業(yè)是神圣的，因?yàn)槠椒舱f明我們的工作沒有虛浮的東西。審計(jì)三十年的歷程坦坦蕩蕩，扎扎實(shí)實(shí)，回顧三十年歷程我們充滿自信，展望當(dāng)前和將來的審計(jì)之路，我們必然而且應(yīng)當(dāng)更加自信。
審計(jì)必然的自信來源于至高神圣的法律地位。2012年末,習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行３０周年大會上指出,憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。《憲法》 中“第九十一條 國務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，對國務(wù)院各部門和地方各級政府的財(cái)政收支，對國家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。……審計(jì)機(jī)關(guān)在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。…… 第一百零九條 縣級以上的地方各級人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)”等條款賦予了審計(jì)客觀獨(dú)立的法律地位。國家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度，審計(jì)就是要依法獨(dú)立地看住錢、盯住權(quán)，任何干涉干預(yù)的行為都是違反憲法的，審計(jì)的法律地位神圣不可侵犯，可見，審計(jì)的自信是天然的，是無可辯駁的。
審計(jì)必然的自信來源于肩負(fù)國家治理的光榮使命。近期，李克強(qiáng)總理在審計(jì)署考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作，用“火眼金睛”看好國家錢財(cái)，確保公共資金節(jié)約、合理、有效使用，推進(jìn)宏觀調(diào)控政策落實(shí)和制度完善，為持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會公正提供有力保障。按照總理的指示要求，當(dāng)前審計(jì)肩負(fù)著三大光榮使命：一是念好權(quán)力監(jiān)督“緊箍咒”，促進(jìn)廉潔政府建設(shè)；二是為國家看好錢財(cái)，促進(jìn)儉樸政府建設(shè)；三是完善制度，促進(jìn)法治政府建設(shè)。審計(jì)是國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護(hù)者、反腐的利劍和權(quán)力監(jiān)督的“緊箍咒”，光榮的使命吹響了“審為國家，計(jì)益人民”的嘹亮號角，審計(jì)肩負(fù)著國家治理的光榮使命，就是通過審計(jì)的監(jiān)督形成“倒逼”機(jī)制，促進(jìn)改革不斷深化，推動國家治理的不斷完善,使命很光榮，這就是審計(jì)的自信所在。
審計(jì)必然的自信來源于一脈相承的優(yōu)良審計(jì)作風(fēng)?！秾徲?jì)法》中“第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公，保守秘密”的規(guī)定體現(xiàn)了審計(jì)必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、謹(jǐn)慎從業(yè)的工作要求。劉家義審計(jì)長說過，審計(jì)不要講究宣傳、更不要“造勢”，弄得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，審計(jì)就是要冷冷清清、扎扎實(shí)實(shí)、平心靜氣。三十年來，廣大審計(jì)人員講政治，顧大局，守紀(jì)律，牢固樹立了“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀，堅(jiān)守“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，堅(jiān)持正確對待權(quán)力，正確對待誘惑，正確對待名利，將審計(jì)質(zhì)量作為生命線，將審計(jì)紀(jì)律作為高壓線，將文明審計(jì)作為保障線。一方面，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，用嚴(yán)于他人的要求對待自己，用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)審視自身，實(shí)現(xiàn)了依法審計(jì)、獨(dú)立審計(jì)和廉潔審計(jì)。另一方面,在審計(jì)過程中，與被審計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)時(shí)既做到有理有力有節(jié)，又舉止文明、行為規(guī)范。三十年來形成的優(yōu)良審計(jì)作風(fēng)，讓我們可以自信地迎接審計(jì)新的征程。
當(dāng)前在世界政治經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)云變化、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全面推進(jìn)改革開放的大環(huán)境下，審計(jì)面臨的形勢更加復(fù)雜，迎接的任務(wù)更加艱巨，這就要求審計(jì)應(yīng)當(dāng)更加自信，才能在新形勢下實(shí)現(xiàn)審計(jì)更大的擔(dān)當(dāng)。這種應(yīng)當(dāng)?shù)淖孕啪褪切貞汛缶?、把握大勢、著眼大事，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，只有這樣才能增強(qiáng)自信的底氣，才能永葆審計(jì)的青春靚麗，打造出審計(jì)事業(yè)的升級版。
做到審計(jì)應(yīng)當(dāng)?shù)淖孕啪鸵獔?jiān)持“兩手抓、兩手硬”，樹立審計(jì)的權(quán)威?！皟墒肿?、兩手硬”就是要始終堅(jiān)持一手抓重大違法違規(guī)問題和犯罪案件線索的查處，一手抓推進(jìn)法制建設(shè)、制度建設(shè)，推進(jìn)改革的深化。劉家義審計(jì)長說過，我始終認(rèn)為，一些重大事項(xiàng)和問題，如果我們在職責(zé)范圍內(nèi)沒有審計(jì)出來，比不審計(jì)更糟糕；揭示了重大事項(xiàng)和問題，如果沒有整改，比不審計(jì)更糟糕。審計(jì)揭示的有關(guān)事項(xiàng)和問題，如果不整改或者整改不到位，審計(jì)職能和作用的發(fā)揮就會大打折扣，國家法律法規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威就會受到嚴(yán)重影響。促進(jìn)法治建設(shè)，維護(hù)法律權(quán)威，要求審計(jì)在揭露和查處違規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策、損失浪費(fèi)、權(quán)錢交易、貪污腐敗等問題上要堅(jiān)持鐵面、鐵腕、鐵規(guī)，不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事，努力抓好案件線索的審計(jì)揭露，并以此為契機(jī)，推動法規(guī)制度建設(shè)和改革的深入，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，通過制度辦法強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)意識和正確行使公共權(quán)力意識，讓敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力的風(fēng)氣形成起來，不斷提高依法行政、依法辦事水平。
做到審計(jì)應(yīng)當(dāng)?shù)淖孕啪鸵s上現(xiàn)代審計(jì)的步伐，實(shí)現(xiàn)審計(jì)的綜合效率?，F(xiàn)代審計(jì)不僅對資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行評價(jià)與監(jiān)督，對其公平性、環(huán)保性和政策落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)與監(jiān)督，而且還對行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益進(jìn)行績效分析與評價(jià)，這就要求審計(jì)人員從單純關(guān)注真實(shí)合法，向全面關(guān)注效率、效能、效益轉(zhuǎn)變，比如，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要注重與其他審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合，從項(xiàng)目計(jì)劃開始，就與預(yù)算執(zhí)行、節(jié)能減排、社會保障資金管理與使用等審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮，整合審計(jì)資源，共用審計(jì)成果，這樣才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果。通過多角度、全方位、全過程的審計(jì)，一些容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)、社會危險(xiǎn)的傾向性、苗頭性和潛在性問題將通過審計(jì)手段予以揭露出來。
做到審計(jì)應(yīng)當(dāng)?shù)淖孕啪鸵M(jìn)一步加大審計(jì)公開力度，擴(kuò)大審計(jì)的影響力。當(dāng)前，國家治理強(qiáng)調(diào)促進(jìn)建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的市場經(jīng)濟(jì)體系，而公開透明是國家治理的重要途徑，審計(jì)監(jiān)督地位的特性要求別人做到的自己首先做到，這就要求審計(jì)自身要先做到公開透明。審計(jì)的公開透明就是要建立審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)查明問題整改銷號、整改督查等制度，特別是有關(guān)老百姓的“生存錢”、“救命錢”的審計(jì)尤其需要如此。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)公開的審計(jì)問題有良好的整改落實(shí)效果，避免公開沒有影響力，審計(jì)還要注重發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門的合力，發(fā)現(xiàn)的案件線索該移交的要堅(jiān)決移交，該處理的要嚴(yán)格處理，讓有關(guān)部門共同參與到對審計(jì)查出問題的督辦整改工作中，依法依規(guī)追究責(zé)任，把審計(jì)公開工作做實(shí)，做好。
審計(jì)的自信從審計(jì)機(jī)關(guān)誕生的那一刻開始，必然和應(yīng)當(dāng)?shù)奶匦宰寣徲?jì)的自信隨著事業(yè)的發(fā)展而增長，但是審計(jì)的自信要始終保持良好的狀態(tài)，正如偉大詩人紀(jì)伯倫曾經(jīng)說過，我的靈魂勸導(dǎo)我，使我相信，我不比侏儒高大，不比巨人矮小。審計(jì)的自信就是既不驕傲自大，也不妄自菲薄，而是一種健康積極的心態(tài)展露出來的自信，我們審計(jì)人自信的姿態(tài)就是堅(jiān)持信念堅(jiān)定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔，只有這樣的自信才是真實(shí)和扎實(shí)的，才能使審計(jì)事業(yè)的青春永葆靚麗，才能讓審計(jì)發(fā)揮更大更好的功能和作用。（尤培鋒）
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