每年6月,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)在全國(guó)人大常委會(huì)上所作的審計(jì)工作報(bào)告注定成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。公眾為何期待審計(jì)報(bào)告? 公眾期待審計(jì)報(bào)告念響權(quán)力監(jiān)督的“緊箍咒”。權(quán)力是把“雙刃劍”,秉公用權(quán)可造福百姓,以權(quán)謀私則禍國(guó)殃民,權(quán)力必須受到制約和監(jiān)督,一旦被濫用就如猛虎出籠,吞噬的是百姓的利益、政府的公信力和國(guó)家的前途命運(yùn)。所以公眾期待審計(jì)報(bào)告,就是期待審計(jì)能夠筑起“關(guān)虎之籠”,念響“箍權(quán)之咒”,審計(jì)報(bào)告揭的是真相、念的是數(shù)據(jù)、認(rèn)的是國(guó)法,一個(gè)個(gè)案例、一串串?dāng)?shù)據(jù),把濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的行為暴露在“陽光下”,有助于形成不想腐、不能腐、不敢腐的預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制。 公眾期待審計(jì)報(bào)告喚醒各級(jí)官員的節(jié)儉意識(shí)。中央制定改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,要求“厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)”。公眾期待審計(jì)報(bào)告,就是希望從審計(jì)報(bào)告中看看中央“八項(xiàng)規(guī)定”,國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決停止新建樓堂館所等等新政怎樣貫徹執(zhí)行,看看政府部門、國(guó)有企業(yè)如何主動(dòng)削減開支過緊日子,如何自覺為民讓利讓百姓過好日子。 從這個(gè)意義上講,公眾關(guān)切審計(jì)報(bào)告已不是簡(jiǎn)單的“圍觀”。當(dāng)然公眾不僅希望審計(jì)報(bào)告能夠給出一個(gè)明白賬,更期待審計(jì)部門當(dāng)好財(cái)政資金的守護(hù)者。通過審計(jì)報(bào)告喚醒各級(jí)官員的儉樸意識(shí),自覺擯棄財(cái)大氣粗、奢侈浪費(fèi)、大手大腳不正之風(fēng),努力建設(shè)一個(gè)高效能、低成本的服務(wù)型、儉樸型政府。 公眾期待審計(jì)報(bào)告亮出一個(gè)法治政府。依法治國(guó)是我們國(guó)家的根本方略,依法治國(guó)的前提是依法治政,沒有政府的法治化,就不會(huì)有國(guó)家的法治化。 近年來,審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、不留情面、一查到底,依法揭露和查處政府部門、國(guó)有企業(yè)違法違規(guī)問題,讓違法違規(guī)行為得到糾正,強(qiáng)化了政府部門和人員的遵紀(jì)守法觀念。而審計(jì)工作報(bào)告制度、審計(jì)結(jié)果公告制度等則讓審計(jì)監(jiān)督與媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督形成共振,匯成倒逼改革的強(qiáng)大聲音。公開審計(jì)結(jié)果必然給政府帶來壓力和挑戰(zhàn),但恰恰是這種壓力,加快了法治化政府建設(shè)的步伐。
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