近年來，審計(jì)署農(nóng)業(yè)審計(jì)司認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和審計(jì)工作二十字方針，積極倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“對(duì)事業(yè)忠實(shí)、工作扎實(shí)、作風(fēng)樸實(shí)”的農(nóng)業(yè)審計(jì)“三實(shí)”精神，努力創(chuàng)新審計(jì)工作思路和方法，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平，在各項(xiàng)工作中都取得了優(yōu)異成績。農(nóng)業(yè)審計(jì)司2005年榮立集體三等功，2006年被評(píng)為中央國家機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織和全國對(duì)口支援三峽工程庫區(qū)移民工作先進(jìn)集體，2005年、2007年被評(píng)為優(yōu)秀黨支部。
一、對(duì)事業(yè)忠實(shí)，認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，努力提升農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境審計(jì)工作水平
近年來，農(nóng)業(yè)審計(jì)司緊緊圍繞國家關(guān)于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境方面的工作重點(diǎn)及關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，組織對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、土地出讓金、三峽庫區(qū)移民資金、天然林資源保護(hù)工程資金、京津風(fēng)沙源治理工程資金、青藏鐵路環(huán)境保護(hù)資金等實(shí)施了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，取得了積極成果：
（一）查處了大量違法違規(guī)問題，促進(jìn)了資金管理的進(jìn)一步規(guī)范和相關(guān)政策的貫徹落實(shí)。
農(nóng)業(yè)審計(jì)司始終將履行好審計(jì)監(jiān)督職能作為農(nóng)業(yè)資源環(huán)保審計(jì)的基本立足點(diǎn)，將查處重大違法違規(guī)問題、推動(dòng)國家重大方針政策、宏觀調(diào)控措施的順利實(shí)施和維護(hù)人民群眾的根本利益作為基本目標(biāo)。2005年以來通過實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，累計(jì)查出違法違規(guī)使用資金問題金額139.13億元，向國務(wù)院報(bào)告和向有關(guān)地方政府指出多項(xiàng)管理不規(guī)范和政策不落實(shí)的問題，通過督促有關(guān)地方政府和單位及時(shí)整改，有力促進(jìn)了國家“三農(nóng)”、資源和環(huán)保方面政策的貫徹落實(shí)。如2007年組織實(shí)施的11城市土地出讓金審計(jì)，查出了地方政府違規(guī)管理使用出讓金和拖欠挪用征地補(bǔ)償資金等問題金額123.44億元，還查出了部分地方政府違規(guī)協(xié)議出讓經(jīng)營性用地和“以租代征”農(nóng)民集體土地、未及時(shí)建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度等不利于國家土地管理、調(diào)控政策落實(shí)的問題，為促進(jìn)規(guī)范土地出讓金管理、保障土地供應(yīng)相關(guān)政策落實(shí)到位發(fā)揮了很好的作用。
（二）不斷拓展審計(jì)領(lǐng)域，積極開展績效審計(jì)。
農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)涉及領(lǐng)域?qū)?、專業(yè)性強(qiáng)。幾年來，農(nóng)業(yè)審計(jì)司不斷拓展審計(jì)領(lǐng)域，豐富了審計(jì)實(shí)踐。如在環(huán)境審計(jì)方面，農(nóng)業(yè)審計(jì)司在以往開展的河湖水污染防治資金審計(jì)的基礎(chǔ)上，2005年以來先后將重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、森林生態(tài)建設(shè)工程、海洋污染防治等納入了審計(jì)范圍，形成了較為完整的環(huán)境審計(jì)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)審計(jì)司還積極開展對(duì)農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)保專項(xiàng)資金的績效審計(jì)，堅(jiān)持將資金使用效益和相關(guān)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況作為績效審計(jì)的重點(diǎn)，取得了良好成效。如2005年實(shí)施的青藏鐵路環(huán)境保護(hù)資金審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，以環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和項(xiàng)目投資總概算為依據(jù)，對(duì)環(huán)保資金使用效益和環(huán)保措施的實(shí)施效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)，探索了重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境績效審計(jì)的路子，該項(xiàng)目2006年被評(píng)為署“表彰審計(jì)項(xiàng)目”。
（三）服務(wù)工作大局，注重提出加強(qiáng)宏觀管理和完善政策的審計(jì)建議，努力發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。
農(nóng)業(yè)審計(jì)司一直把為中央決策服務(wù)、促進(jìn)加強(qiáng)宏觀管理和完善政策作為重要目標(biāo)，通過組織審計(jì)，2005年來共向國務(wù)院上報(bào)綜合報(bào)告6篇、審計(jì)信息42篇，其中有28篇報(bào)告和信息國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作了批示，提出的多條建議被國務(wù)院和有關(guān)部門采納。如2005年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金審計(jì)調(diào)查，向國務(wù)院報(bào)告了合作醫(yī)療基金籌集未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，合作醫(yī)療基礎(chǔ)、管理工作比較薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備條件差，農(nóng)民受益程度低等問題，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視，衛(wèi)生部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文要求各地針對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，從加強(qiáng)管理和完善制度兩個(gè)方面進(jìn)行整改。
二、工作扎實(shí)，力求嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致
農(nóng)業(yè)審計(jì)司一直要求全體同志牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在日常工作中，無論是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)還是署內(nèi)各單位之間的協(xié)作事項(xiàng)，都堅(jiān)持認(rèn)真對(duì)待、一絲不茍；無論是起草審計(jì)文書還是各類文稿，都做到字斟句酌、精益求精。在組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，農(nóng)業(yè)審計(jì)司在審前調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、編發(fā)審計(jì)信息和撰寫審計(jì)報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法等相關(guān)規(guī)定。審前調(diào)查時(shí)，通過深入研究被審計(jì)對(duì)象的業(yè)務(wù)和實(shí)際情況、組織試點(diǎn)審計(jì)等方式，將準(zhǔn)備工作充分做足，形成科學(xué)合理的審計(jì)思路，制定出嚴(yán)密細(xì)致的審計(jì)方案；審計(jì)實(shí)施時(shí)，堅(jiān)持派員參與審計(jì)，并及時(shí)與各審計(jì)組溝通情況、予以指導(dǎo)，切實(shí)保障審計(jì)方案執(zhí)行；審核和匯總報(bào)告、信息等審計(jì)文書時(shí)，堅(jiān)持責(zé)任人員嚴(yán)格審核、處內(nèi)相互檢查，司處領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)的做法，有效保障了審計(jì)工作質(zhì)量。幾年來，對(duì)農(nóng)業(yè)審計(jì)司審核報(bào)送的審計(jì)文書的質(zhì)量，以及農(nóng)業(yè)審計(jì)司對(duì)特派辦上報(bào)材料內(nèi)容、格式所做修改逐一進(jìn)行說明的做法，署領(lǐng)導(dǎo)和法制司給予了充分肯定。
三、作風(fēng)樸實(shí)，務(wù)實(shí)敬業(yè)
農(nóng)業(yè)審計(jì)司組織實(shí)施的審計(jì)大多需要在農(nóng)村、林區(qū)、牧區(qū)、庫區(qū)等地區(qū)開展工作，有不少地方的住宿、交通、衛(wèi)生等條件十分艱苦。司里大力倡導(dǎo)大家樹立樸實(shí)、謙虛的作風(fēng)，大家在工作中堅(jiān)持深入基層、面向群眾、向群眾學(xué)習(xí)，堅(jiān)持吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)，體現(xiàn)出審計(jì)人良好的精神風(fēng)貌。在實(shí)施審計(jì)時(shí)農(nóng)業(yè)審計(jì)司同志經(jīng)常進(jìn)村入戶，深入到基層群眾中，了解掌握第一手情況，并在查清問題的同時(shí)，向基層群眾耐心宣傳解釋國家的相關(guān)法規(guī)政策，對(duì)群眾反映的當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)解決也能夠解決的問題，及時(shí)與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通情況，提出解決問題的建議，在人民群眾中樹立了審計(jì)人員敬業(yè)、為民、務(wù)實(shí)的良好形象。
通過弘揚(yáng)“三實(shí)”精神，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)工作，農(nóng)業(yè)審計(jì)司既取得了豐碩的業(yè)務(wù)成果，也培養(yǎng)造就了寶貴的精神文明財(cái)富和一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。一是營造了司內(nèi)和諧民主的氛圍，形成了司領(lǐng)導(dǎo)和同志坦誠相待、人人積極向上的良好工作環(huán)境。二是鍛煉培養(yǎng)了一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。目前農(nóng)業(yè)審計(jì)司45歲以下的審計(jì)人員，英語均達(dá)到了中級(jí)以上水平，三分之一以上通過了計(jì)算機(jī)中級(jí)、3人通過了高級(jí)審計(jì)師資格考試，1人被確定為署業(yè)務(wù)培訓(xùn)講師。多名青年干部已成長為業(yè)務(wù)骨干，在工作中獨(dú)當(dāng)一面，承擔(dān)起了重大審計(jì)項(xiàng)目的組織工作和審計(jì)綜合報(bào)告等重要文稿的起草工作。2006年以來，農(nóng)業(yè)審計(jì)司先后有兩名德才兼?zhèn)洹⒊煽兺怀龅奶庨L被選拔輸送到地方政府和署內(nèi)其他單位領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，一名年輕業(yè)務(wù)骨干被選調(diào)到聯(lián)合國審計(jì)委員會(huì)委員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，一名年輕業(yè)務(wù)骨干到美國讀研深造。三是培育了司內(nèi)干部團(tuán)結(jié)互助、甘于奉獻(xiàn)和心系群眾的優(yōu)良品質(zhì)。大家在工作上不分份內(nèi)份外、相互補(bǔ)臺(tái)，生活中互相幫助、相互體諒。汶川大地震發(fā)生后，農(nóng)業(yè)審計(jì)司全體同志紛紛踴躍捐款和繳納特殊黨費(fèi)，捐款總額達(dá)4萬多元，年輕同志捐款均超過一千元，有一位司領(lǐng)導(dǎo)盡管家里并不富裕，卻還自己主動(dòng)到民政部捐出了一萬元，體現(xiàn)出了良好的道德素質(zhì)和精神風(fēng)貌。
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