“5.12”汶川特大地震波及的甘肅省隴南市,是甘肅省受災最嚴重的地區(qū),地震造成的損失之慘重,救災難度之大為隴南百年罕見。據(jù)統(tǒng)計,全市九縣(區(qū))195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災,涉及3216個行政村、44.94萬戶、176.49萬人,因災遇難327人,受傷7286人,倒塌房屋99.06萬間,損壞房屋165.09萬間,農(nóng)作物受災14.6萬畝,毀壞耕地21.39萬畝,死亡大牲畜6642頭(只),造成直接經(jīng)濟損失423億元。全市審計機關(guān)辦公樓和辦公設(shè)備損失近600萬元。 不等不靠 積極自救 “5.12”地震發(fā)生后,隴南市審計局迅速反應,正在下鄉(xiāng)途中的黨組書記、局長曹代成與在家副局長張欣平電話聯(lián)系,要求立即組織干部職工開展抗災自救工作,全體干部職工冒著余震危險,有序向安全地帶轉(zhuǎn)移辦公設(shè)備和用品,共搶救財產(chǎn)價值30多萬元。次日,曹代成冒著余震、山體滑坡和泥石流的危險,趕回單位,主持召開局黨組會議,專題研究部署抗震救災工作,搭建臨時帳篷辦公,全體干部職工隨時待命,手機24小時開通,機關(guān)實行24小時值班制度,及時向市抗震救災指揮部和省審計廳報告受災情況,確保緊急公務處理和信息暢通。與此同時,組織人員對全市審計機關(guān)和干部職工受災情況進行摸底調(diào)查,為了切實安排好干部職工及其家屬的生活,穩(wěn)定情緒,局里在買不到帳篷的情況下,及時購買彩條布,干部職工相互幫助搭建簡易防震篷開展自救。 心系災區(qū) 臨危受命 災情就是命令。5月18日晚,隴南市委決定從全市抽調(diào)萬名干部奔赴鄉(xiāng)村抗震救災、核查災情、安撫百姓。市審計局積極響應,副局長秦汝寧、紀檢組長段秀福、經(jīng)責局長桑義明,社保審計科長張宇德、金融審計科長張毓平、投資審計科長鐔旭東毅然受命,組成六人工作組,來不及安頓老人和妻兒,連夜趕赴西和縣大橋鄉(xiāng)李坪村、石峽鎮(zhèn)高登村、蘇合鄉(xiāng)陰坡村、禮縣白關(guān)鄉(xiāng)安家山村、圓頂村等6村,分別對243戶災民實施救援,核查災情,排除安全隱患。同時,他們走村串戶,給村民講解防震知識,鼓勵村民自救,穩(wěn)定群眾情緒,消除恐慌心理。通過深入細致的工作,工作組準確掌握了災情,為部署全市抗震救災和開展災后重建提供了可靠依據(jù)。 明確職責 強化監(jiān)督 責任重于泰山。地震發(fā)生后,國家和社會各界向災區(qū)投入了大量的資金物資,管好用好這些資金物資,使其發(fā)揮最大的效益,保證災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時住所、學生有學上是審計部門義不容辭的職責。為此,局黨組召開會議,專題研究部署抗震救災資金物資審計工作,要求市、縣(區(qū))審計局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密部署,認真做好抗震救災資金物資審計,掌握總體情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。市審計局成立了由局長任主任,相關(guān)領(lǐng)導和科室負責人任副組長和成員的抗震救災資金物資審計監(jiān)督辦公室,各縣(區(qū))局也成立了相應的審計監(jiān)督辦公室,專門組織實施“5.12”抗震救災資金物資審計工作。同時,市審計局研究制定了“5.12”抗震救災資金物資審計工作《方案》,確定審計重點,細化審計內(nèi)容,明確工作責任,嚴明審計紀律,對全市審計機關(guān)開展抗震救災資金物資審計做出了具體安排部署。 按照劉家義審計長在隴南考察災情時的指示和工作《方案》要求,市、縣(區(qū))審計機關(guān)從救災資金物資源頭介入,對其接收、登記、管理、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)進行跟蹤審計,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和農(nóng)戶逐一核對救災資金物資的發(fā)放使用情況。從5月24日至現(xiàn)在,市、縣(區(qū))審計局共抽調(diào)160人,組成52個工作組,對24個政府部門、4個紅十字協(xié)會、46個行政事業(yè)單位進行了審計,深入162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 1121個村、21736家農(nóng)戶,審計核對資金物資金額6.3億元。對審計發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時向被審計單位提出整改意見和建議并督促落實,確保了抗震救災資金物資的規(guī)范管理和安全高效使用。 履職盡責 不辱使命 隴南山大溝深,交通不便,在對武都、文縣和康縣3個重災縣的審計中,審計人員為了落實劉家義審計長的指示精神,走村串戶,爬山涉水,加班加點,吃苦受累,卻無怨無悔。特別是赴文縣碧口片審計組在核查中廟鄉(xiāng)、范壩鄉(xiāng)、玉壘鄉(xiāng)和碧口鎮(zhèn)的資金和物資期間,余震不斷,再加道路泥濘、山體滑坡和泥石流威脅,隨時都有生命危險,但審計人員臨危不懼,克服重重困難,保質(zhì)保量地完成了這次特殊審計任務。為了加強工作指導,市審計局組成了由局長曹代成帶隊的督察組,對西和縣、禮縣、成縣、徽縣、兩當縣和宕昌縣等6縣的審計情況進行巡回檢查。為了及時準確地反映工作進展情況,市審計局專門開辟了“5.12”抗震救災資金物資《審計專報》和《審情簡報》,及時向市抗震救災指揮部和省審計廳反映審計結(jié)果,有效地保證了抗震救災資金物資審計工作的順利開展。 在積極開展抗震救災款物審計的同時,市審計局沒有放松年度常規(guī)審計任務。法定的預算執(zhí)行審計地震以來從未停止,目前已進入報告階段;根據(jù)省廳授權(quán),及時安排對市藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局開展審計,審計人員在被審單位辦公用房已成危房的情況下,以汽車為“辦公室”,書寫著審計人對事業(yè)的執(zhí)著與忠誠。 胸懷大局 嚴字當頭 認真負責地搞好抗震救災資金物資審計,切實發(fā)揮好審計監(jiān)督職能,確保救災資金物資不出問題,嚴明審計紀律是重要保證。 按照局黨組在抽調(diào)救災資金物資審計人員會議上的要求,參審人員以強烈的政治責任感和歷史使命感,抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,工作中嚴格遵守有關(guān)審計規(guī)定和紀律,堅持不以任何方式與被審計單位發(fā)生任何形式的經(jīng)濟利益聯(lián)系;堅決服從統(tǒng)一安排和調(diào)遣,不以任何理由拖延和拒絕執(zhí)行任務;堅持以審計質(zhì)量和效率為先,對重大問題一查到底,查深查透,不因遇到困難和阻力而回避、退縮和放棄;堅持及時、如實報告審計情況,不隨意拖延、隱匿和瞞報;堅持“只為民,不擾民”的工作理念,舍小家,顧大家,胸懷全局,依法審計,嚴謹細致,求真務求,充分體現(xiàn)了審計人員過硬的職業(yè)技能和高尚的職業(yè)道德,樹立了審計機關(guān)良好的社會形象。 地震無情人有情。地震發(fā)生后,雖然全局干部職工的家庭都不同程度地受災,但他們沒有忘記支援災區(qū),35名職工共捐款13400元,25名黨員交納特殊黨費9000元。同時,在這次抗震救災和資金物資審計工作中也涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的審計人員,不顧家庭安危埋頭工作的曹代成,到目前為止還未回家看望在重災區(qū)的雙親和岳父重病住院的張欣平,震后路過家門而不入的王東紅,推遲婚期的孫小暉,丈夫因公受傷還堅守崗位的寇武梅等等。 雖然隴南市審計局在這次抗震救災中做了一點工作,但災后恢復重建的路更長,任務更艱巨,審計工作的新使命正等著他們,我們有理由相信他們會做得更好!
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