“5.12”汶川地震發(fā)生后,審計署迅速安排開展汶川地震救災(zāi)資金和物資專項審計。西安特派辦高度重視,迅速反應(yīng),精心組織,周密部署,將救災(zāi)審計工作作為首要政治任務(wù)和一切工作的重中之重,打破常規(guī),統(tǒng)籌安排,抽調(diào)精干力量,與陜西省地方審計機(jī)關(guān)通力合作,全力投入到陜西省抗震救災(zāi)款物審計中。參審人員在大局面前,在黨和人民需要沖鋒陷陣的關(guān)鍵時刻,克服各種困難,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不怕苦、不怕累、不怕犧牲、不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的精神,深入重災(zāi)區(qū)開展審計。譜寫了一曲動人的審計之歌,展示了當(dāng)代審計人員特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦的精神風(fēng)貌。 一、辦黨組迅速反映,精心組織,周密部署 審計署《2008年汶川地震救災(zāi)資金和物資審計工作方案》下發(fā)后,西安特派辦立即召開黨組會議專項安排部署救災(zāi)審計工作,成立了由婁仲副特派員(主持工作)擔(dān)任組長、主要領(lǐng)導(dǎo)參與的抗震救災(zāi)審計領(lǐng)導(dǎo)小組。并在第一時間和省審計廳取得聯(lián)系,成立了以婁仲副特派員為組長、特派辦和審計廳分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的審計協(xié)調(diào)小組,全面部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省抗震救災(zāi)審計工作。 經(jīng)過周密的部署和會議動員,使審計組成員充分認(rèn)識到,這次審計是對國家審計的一次嚴(yán)峻考驗,也是對每個審計人員的考驗和鍛煉,審計機(jī)關(guān)要從國內(nèi)外都關(guān)注的高度,從完不成任務(wù)就是失職、審計機(jī)關(guān)就沒有存在的必要;審計人員要抓住機(jī)遇,體現(xiàn)人生追求和價值,一定要不辱使命,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待這項工作,不辜負(fù)審計署的重托,不辜負(fù)人民的期望,出色完成任務(wù)。 二、全辦上下齊心協(xié)力,緊密配合,扎實推進(jìn) 抽調(diào)精干力量,組成25人審計組開赴災(zāi)區(qū)審計。西安特派辦從財政審計二處、金融審計一處、金融審計二處、法制處、辦公室抽調(diào)了25名業(yè)務(wù)骨干,與地方審計機(jī)關(guān)混編組成4個審計組,迅速對陜西省本級、西安市、漢中市、寶雞市救災(zāi)款物管理使用情況開展審計。審計組冒著余震不斷的危險,在第一時間趕赴重災(zāi)區(qū)漢中和寶雞,立即下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入村組,延伸農(nóng)戶,檢查核實救災(zāi)款物發(fā)放情況。 行政后勤處室全力配合,做好后勤保障工作。辦公室和法制處抽調(diào)人員成立綜合組負(fù)責(zé)救災(zāi)審計工作的文字把關(guān)、質(zhì)量復(fù)核和宣傳報道工作,綜合組跟隨審計組深入審計一線,采訪報道審計組工作動態(tài)和先進(jìn)事跡,與審計人員一起修改審計報告和審計簡報,做好服務(wù)工作。服務(wù)中心在車輛等方面全力保障救災(zāi)審計,在辦內(nèi)用車極度緊張情況下,給寶雞審計組和省審計組配備專車,為審計工作順利開展提供了保證。 明確階段任務(wù)和重點(diǎn),審計工作穩(wěn)步推進(jìn)。審計進(jìn)點(diǎn)前,審計組就確定了救災(zāi)審計“提前介入、全程跟蹤、分段實施”的工作原則,并明確了各階段工作的重點(diǎn)和時限,要求各審計小組五天一小報,十天一大報,即時報告重大問題,按時上報階段審計報告。審計中,救災(zāi)審計領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)小組按照審計進(jìn)展情況,及時研究工作思路,調(diào)整審計重點(diǎn),解決實際問題,充分發(fā)揮指揮部的作用。各審計組按照審計方案要求,突出重點(diǎn),扎實開展工作。保證了全省救災(zāi)審計工作有序有效的開展。 三、辦領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,深入一線,發(fā)揮垂范作用 婁仲副特派員和其他辦領(lǐng)導(dǎo),在審計組進(jìn)駐的第一天,就深入到寶雞重災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,察看災(zāi)情災(zāi)況,了解救災(zāi)進(jìn)展,慰問地方審計機(jī)關(guān),協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門,指導(dǎo)現(xiàn)場審計工作,在強(qiáng)震之后各級政府運(yùn)轉(zhuǎn)還不正常的情況下,迅速打開了局面,保證了審計工作順利開展。審計中,辦領(lǐng)導(dǎo)又到漢中市寧強(qiáng)縣和略陽縣重災(zāi)區(qū)督導(dǎo)救災(zāi)審計工作,在余震不斷的惡劣環(huán)境下,現(xiàn)場研究審計發(fā)現(xiàn)的問題,督促審計組及時調(diào)整思路、突出審計重點(diǎn)。第一階段審計后期,辦領(lǐng)導(dǎo)又再次到漢中和寶雞兩地災(zāi)區(qū),慰問看望審計組同志,使審計人員受到極大鼓舞。審計人員都表示不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)厚望,堅守工作崗位,完成好階段性工作。 為了不影響審計組正常工作,主要辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常白天到政府各部門協(xié)調(diào)工作,晚上到審計組檢查指導(dǎo)、聽取匯報,周末開會研究審計進(jìn)展情況,加班修改報告和簡報。有時報告材料出來,辦領(lǐng)導(dǎo)還要加班修改到深夜。救災(zāi)審計工作20多天來,辦領(lǐng)導(dǎo)始終滿負(fù)荷工作,休息時間常常比一線審計人員還要少。辦領(lǐng)導(dǎo)這種精神也感染了審計人員,大家都任勞任怨、加班加點(diǎn)工作,沒有一句怨言。 四、審計人員克服困難,連續(xù)作戰(zhàn),努力工作 災(zāi)情就是命令,審計責(zé)無旁貸。辦黨組召開抗震救災(zāi)審計動員會議后,參審人員立即響應(yīng)辦黨組號召,奔赴一線開展工作。參加救災(zāi)審計的有金融處8位審計人員,他們剛從四川建設(shè)銀行審計現(xiàn)場回來,強(qiáng)震驚魂未定,克服壓力,義無反顧,再赴一線。張建利同志接到審計任務(wù)時,七十一歲的老母親突發(fā)重病,愛人正在外地出差,工作任務(wù)緊急,他請親戚照顧重病的老母親,沒有給領(lǐng)導(dǎo)和組織上說一句個人困難,毅然接受任務(wù),立即出發(fā),趕赴漢中重災(zāi)縣審計。李寬同同志愛人在外地出差,小女兒無人照顧,他讓妹妹照顧女兒,妹妹帶著女兒晚上外出避震時遭遇劫匪,在這種情況他依然堅持在災(zāi)區(qū)一線審計,沒有回家看望家人。王小萍同志作為一名老審計干部,由于常年出差在外身體不好,但這次她仍擔(dān)任項目主審,充分發(fā)揮審計經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,經(jīng)常晚上加班匯總審計報告,由于超負(fù)荷工作引發(fā)了肩周炎老毛病,但一直沒有時間去醫(yī)院治療。還有些同志孩子高考、有些同志小孩剛出生,家里負(fù)擔(dān)很重,但大家都義無反顧參加到救災(zāi)審計中,沒有一句怨言,沒有一個人退縮。 冒著余震,連續(xù)作戰(zhàn)。救災(zāi)審計開始后,漢中和寶雞重災(zāi)區(qū)余震不斷,震中北移的謠言四起,人心惶惶。審計工作條件也非常艱苦,災(zāi)區(qū)樓房損毀特別嚴(yán)重,街道上除了滿眼的帳篷,就是藍(lán)白相間的警戒線,所有賓館只在白天營業(yè),餐館全部停業(yè)。有些審計人員住在帳篷,有些審計人員住在審計局的車庫里,蚊蠅肆虐,炎熱難熬,有時吃飯法解決只有方便面充饑,生活用品都帶在身邊隨時準(zhǔn)備下去延伸。在這種艱苦的環(huán)境中,審計人員拖著疲憊的身體,既要摸清資金管理撥付情況,還要查看救災(zāi)物資發(fā)放情況,既要下去核實災(zāi)情,還要走村入戶調(diào)查救災(zāi)款物發(fā)放是否到位,既要完成審計方案的內(nèi)容,還要落實大量的群眾舉報,既要撰寫審計報告,還要匯總填報審計表格,工作量之大難以想象。就是在這樣惡劣的條件下,審計人員克服種種困難,連續(xù)工作20多天,出色完成了階段性審計任務(wù)。 五、審計工作有效開展,穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著 經(jīng)過全體審計人員艱苦努力的工作,救災(zāi)審計取得了階段性成果。截至6月12日,審計組共向相關(guān)單位提出審計整改建議 42條,其中書面建議31條,口頭建議11條;移交紀(jì)檢監(jiān)察部門案件線索4起。在救災(zāi)款物方面發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范性問題,涉及資金1.8億元,已建議當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門予以規(guī)范,審計中發(fā)現(xiàn)的一些問題已引起陜西省省委、省政府的高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示,省政府專門召開抗震救災(zāi)審計通報會,要求認(rèn)真整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。救災(zāi)審計工作有力地保證了救災(zāi)資金的安全,促進(jìn)了規(guī)范管理和使用,督促了政策落實,保證了救災(zāi)工作有序進(jìn)行。 目前,抗震救災(zāi)審計第一階段工作基本結(jié)束,今后的任務(wù)將會更加艱巨,西安特派辦決心繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,通過努力細(xì)致的工作,出色完成下一階段審計任務(wù),做到讓黨和人民放心,讓審計署黨組放心,讓災(zāi)區(qū)群眾放心,讓捐款人放心,給社會各界交一份滿意的答卷,不辱審計機(jī)關(guān)的神圣使命。
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