浙江省嵊州市審計局注重以創(chuàng)建文明單位為抓手，按照“人、法、技”的要求，深化內部管理，使本級機關自身建設走上了新臺階。
近五年來共實施審計項目273個，查處違規(guī)金額4.5億元，查處管理不規(guī)范金額32.7億元，上繳財政1.6億元，移送紀檢司法機關處理案件8起。嵊州市被評為全國經濟責任審計工作先進地區(qū)，審計局被評為全國審計信息宣傳工作先進單位、全省審計系統(tǒng)先進集體、全省優(yōu)秀審計項目“四連冠”、全省內審指導工作先進單位，有關推進審計轉型的做法兩次在全省性審計工作會議上作典型介紹；同時還紹興市評為“文明單位”、“學習型機關”和“紹興市示范機關黨組織”；已經連續(xù)五年被評為嵊州市先進集體、連續(xù)九年被評為市級先進黨組織、連續(xù)三年獲得市政府獎勵基金獎勵、連續(xù)兩年被評為學習型機關和效能型機關，局機關每年被評為一類考核部門。
抓激勵，用奮發(fā)的目標引導人
思路是方向，理念是先導。嵊州市審計局黨組確立了以“人本管理”為核心的和諧文明機關建設理念，按照地方黨委政府確定的工作主線，提出了“走在前列、爭創(chuàng)一流”的工作定位方向。為把工作思路落到實處，每年提出“幾個一”遞進的創(chuàng)優(yōu)目標：每位干部爭創(chuàng)一個局優(yōu)秀項目和一項亮點工作，每個科室爭取一只市級以上優(yōu)秀項目和一項市級肯定的亮點工作，每條線爭取有一項被省廳肯定的亮點工作和一只省級優(yōu)秀項目。并對各項工作目標進行了具體分解，實行領導分工負責制，落實了具體責任人和執(zhí)行科室，層層有指標、有責任，人人有壓力、有動力，形成了創(chuàng)強爭優(yōu)的良好氛圍。
嵊州市審計局還特別注重學習型機關建設，將“把每個干部都塑造成有本事的人”作為教育培訓的目標。在“干部教育培訓五年規(guī)劃”中，明確規(guī)定45周歲以下的審計干部要求達到本科學歷，35周歲以下的審計干部爭取雙學歷和雙職稱。同時采取“請進來、走出去”的方法，在邀請專家講課的基礎上，健全了專題講評制、干部輪流講課制、業(yè)務心得定期交流制等學習機制。五年來，有2人獲得研究生學歷，8人專升本，6人取得中級職稱，2名干部被評為全市撥尖人才，還有1名審計干部總結八年的審計實踐經驗，出版發(fā)行了22萬字的《審計實踐與思考》專著。全局干部撰寫的審計信息文章被各級采用660篇次，其中被市領導批示36篇，在省市論文評比中獲獎38篇，數(shù)量和質量位于紹興市審計系統(tǒng)前茅，連續(xù)四年榮獲紹興市審計學會頒發(fā)的論文評比組織獎，連續(xù)八年被紹興市審計局和市政府辦公室評為信息工作先進集體。
抓管理，用嚴格的制度規(guī)范人
規(guī)范是基礎，制度是保證。嵊州市審計局十分注重以制度管人管事，不斷創(chuàng)新各項工作機制，切實提升審計工作效能。一是全員崗位考核機制。在內容上，按服務中心、履行職務和基本素養(yǎng)三方面進行百分制考核，并設置了執(zhí)法力度、成果利用（領導批示）和優(yōu)秀項目評選等幾個特別加分條款；在方法上，采取“每天一日情、雙月一考核、年終一總評”的方式，加強全方位考核。年底每位干部填寫“工作結報表”，實事求是反映項目審計中取得的主要成果，強調對全局、全市的貢獻；組織開展干部成果展示活動，每位干部制作PPT課件進行集中演示；開展全局“亮點工作”、“成果利用”和“金點子”獎評選活動，鼓勵干部創(chuàng)新。通過量化考核、獎金掛鉤，徹底打破平均主義，改變干多干少、干好干壞一個樣的局面。二是審計質量管理機制。健全和完善了三級復核、審計回訪、執(zhí)法過錯追究等制度，特別在業(yè)務辦公平臺中設置了11個業(yè)務質量控制點，加強審計全過程控制，切實提高項目質量。加強審計質量管理，形成較為完善的審計質量控制體系，推進了審計工作的法制化、規(guī)范化建設。連續(xù)四年獲得8個省優(yōu)秀審計項目，實現(xiàn)了省優(yōu)項目“四連冠”。三是政務公開運行機制。建立了重大事項即時報告、業(yè)務專題分析會、月度工作總結會等制度，規(guī)范事權、財權、人權。積極實施“陽光審計”，開通了《嵊州審計》門戶網站，實行審計項目計劃公告、審前公告、結果公告，做到依法行政，依法審計。四是干部廉政責任機制。層層落實黨風廉政建設責任制，開展廉政“三承諾”活動，實行全員諾廉評廉制度，做到各司其責，任務明確，責任到人。嚴格落實審計紀律“八不準”規(guī)定和機關效能建設“四條禁令”，實行審計外勤經費自理，徹底切斷與被審計單位經濟上的聯(lián)系，保持了審計機關和審計工作的獨立性。
抓載體，用高雅的活動陶冶人
氛圍是一種軟環(huán)境，文化也是一種生產力。嵊州市審計局精心設計載體，營造了積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚文化氛圍。在開展“五比五爭創(chuàng)”活動中，形成了比修養(yǎng)、爭做優(yōu)良品行的模范，比能力、爭做精通業(yè)務的模范，比學識、爭做勤奮學習的模范，比自律、爭做團結共事的模范，比作為、爭做積極貢獻的模范，在全局形成了創(chuàng)特色、樹亮點、爭一流的良好氛圍。近五年來，局機關先后65次被市委市政府和上級審計機關評為先進集體，審計干部共有44人次獲得表彰獎勵。在推廣文明審計的活動中，按照“文明從審”的要求制定了《嵊州市審計局文明禮儀規(guī)范》，先后舉辦了“審計禮儀ABC”、“審計職業(yè)操守”、“服務創(chuàng)造價值”等輔導講座，增強了干部文明審計意識，樹立了審計人員良好的職業(yè)形象。黨支部和工會等組織還注重從點滴小事做起，關心審計干部的工作、生活和健康，干部過生日，送去賀卡和鮮花；干部生病住院，前去看望慰問；干部家庭遇有困難，盡力幫助排憂解難。五年來全局共捐款53800元，并出資30多萬元，扶持聯(lián)系鄉(xiāng)村加快發(fā)展，被市關工委評為全市幫困助學先進集體。今年5月12日汶川發(fā)生特大地震后，該局積極響應黨中央和地方黨委政府的號召，大力發(fā)揚“一方有難、八方支援，眾志成城、抗震救災”的精神，以實際行動支援災區(qū)，全局向地震災區(qū)捐款、上繳“特殊黨費”共計34700元。
|
