“事業(yè)忠實、工作扎實、作風(fēng)樸實”是對廣大農(nóng)業(yè)審計工作者的真實寫照,韓世珠處長就是其中具有代表性的一員。韓世珠,男,56歲,中共黨員,大學(xué)文化,1990年到濟南辦工作。 2000年1月濟南特派辦成立農(nóng)業(yè)與社會保障審計處,韓世珠任處長,成為這個隊伍的帶頭人。他在工作中安于奉獻、勤于工作、勇于創(chuàng)新,帶出了一個“出成果、出經(jīng)驗、出人才”的審計業(yè)務(wù)處。 在他的辛勤耕耘下,帶出了一個堅強的能打硬仗的集體。隨著黨中央和國務(wù)院對“三農(nóng)”問題的日益重視,審計署濟南特派辦農(nóng)業(yè)與社保審計處也于2000年成立,由于這個處審計的項目一般是往“老少邊窮”條件艱苦的地方跑,與“三農(nóng)”打交道,被認為是一個難以有所作為、沒有發(fā)展前途的處室。因此不被大家看好,剛組建時幾乎沒人愿意到這個處工作。韓世珠處長看在眼里,急在心里。但他并不這樣認為,上任初始,就給自己定下了“打造先進集體、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標。 一份耕耘,一份收獲。韓世珠處長以身作則,帶領(lǐng)全處同志奮發(fā)圖強,努力拼搏,經(jīng)過幾年的努力,把濟南辦農(nóng)業(yè)與社保審計處打造成一個團結(jié)的、堅強的、能打硬仗的集體。他所帶領(lǐng)的審計處是濟南辦公認的最忙的業(yè)務(wù)處,曾連續(xù)3年未休公休假,但同志們沒有怨言,始終保持著昂揚的斗志。2000年至2007年,該處完成的20多個審計項目,共查處違紀違規(guī)和管理不規(guī)范問題金額高達320億元;編發(fā)審計信息230余篇,有110篇被審計署采用,其中《審計要情》采用2篇,《重要信息要目》采用56篇次,中辦、國辦采用33篇次,被國家領(lǐng)導(dǎo)人批示21篇次,連續(xù)五年為濟南辦審計信息工作第一名。因成績突出,該處多次被濟南辦評為“先進集體”、“先進黨支部”,并獲得“山東省優(yōu)秀基層黨支部”榮譽稱號,他自己也多次被評為“先進工作者”。 在他的帶領(lǐng)下,結(jié)出了一項項驕人的審計成果。濟南辦農(nóng)業(yè)與社保審計處取得了豐碩的審計成果,爭創(chuàng)了多項“第一”。在“國土審計”領(lǐng)域里,他身先士卒,敢打敢拼,硬是打出了品牌,成為全國審計戰(zhàn)線的排頭兵,用韓處長的話說,國土審計項目,是帶好隊伍的一個戰(zhàn)略性項目。 2002年審計署組織部分特派辦對國土資源進行審計,韓處長組織實施的濟南市國土審計,拉開全國土地市場秩序治理整頓工作的序幕。該處上報的濟南市國土審計的問題,引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。溫家寶總理在該處反映的“各類園區(qū)非法占地、大量土地非法入市,嚴重干擾土地市場秩序”審計信息上批示,嚴肅指出了一些地方土地市場秩序混亂,非法占地、非法入市的問題相當嚴重,利用土地牟取暴利已經(jīng)成為一些單位和個人“尋租”的手段。不少國土部門管理松弛,有的甚至執(zhí)法犯法,給不法分子大開方便之門。要求國土資源部應(yīng)高度重視,對各地以各種名目非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為要嚴肅查處,對違規(guī)建立的各類園區(qū)要進行清理,對土地執(zhí)法中的錯誤做法要堅決糾正。隨后,國務(wù)院做出了在全國開展土地市場秩序治理整頓的決定。據(jù)國土資源部統(tǒng)計,僅2003年上半年全國各地在土地市場秩序治理整頓工作中共查出各類土地違法行為10.1萬起?!皣翆徲嬘绊懼?,不亞于反走私!”令狐安副審計長這樣評價。 成就感更激發(fā)了大家的工作熱情。韓處長組織的濟南國土審計被審計署評為全國優(yōu)秀審計項目;青島國土審計被評為全國表彰審計項目;組織完成的重慶市天保工程專項資金、山東省社?;鹎焚M審計調(diào)查等多個項目,在審計署農(nóng)業(yè)司、社保司組織的綜合評比中名列第一。 他在審計項目中,自覺維護農(nóng)民利益,一樁樁社會矛盾得以化解。在三峽移民資金審計期間,人手少,項目多,時間緊。韓世珠處長利用休息時間接待移民來訪200多人次。對于上訪群眾對移民政策不清楚的問題,他耐心講解,消除了移民不滿情緒,化解了矛盾。對移民舉報的重大問題線索,他組織成立專案組,舉一反三,全方位進行查處。對移民反映的實際困難和問題,通過深入細致調(diào)查,親自撰寫了6篇由于移民政策不完善、影響庫區(qū)移民穩(wěn)定的審計信息,提出的建議多數(shù)被國家有關(guān)部門采納。 在四川省天保工程審計中,他深入調(diào)查了上訪農(nóng)民反映的因政府禁伐政策缺位,西昌市采伐期內(nèi)的3700公頃林木,面臨全部干枯死亡的問題,并向四川省政府提出了解決問題的建議,引起四川省政府高度重視,使問題得到解決,為當?shù)剞r(nóng)民避免了2800多萬元的直接經(jīng)濟損失。 山東省土地開發(fā)資金審計期間,他經(jīng)過艱苦的調(diào)查取證,查清了群眾反映的某縣政府違規(guī)處置集體土地,嚴重侵害農(nóng)民利益的問題。并將這一情況以專題報告形式逐級上報審計署,促進了問題的解決,維護了社會穩(wěn)定和農(nóng)民利益。 在工作中他以身作則,率先垂范,以實際行動影響著大家。在工作中既當指揮官,又當戰(zhàn)斗員,他不僅進行組織協(xié)調(diào),而且沖鋒在前。加班加點,工作到凌晨是韓世珠處長常有的事。在杭州大學(xué)城審計中,由于勞累過度,他的血糖指標突然升高,多次出現(xiàn)昏厥現(xiàn)象,被迫送往醫(yī)院治療。在醫(yī)院里,他每天審閱大量的審計材料,安排工作。血糖還未恢復(fù)正常,不顧醫(yī)生和同志們的勸阻,又出現(xiàn)在了審計現(xiàn)場。審計查賬、調(diào)查取證、修改報告等工作事必躬親。幾年來,他親自查處重大問題并撰寫信息簡報近70篇,有39篇(次)被審計署等上級部門采用,其中:審計署重要信息要目采用11篇,被中辦和國辦采用9篇,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示5篇,轉(zhuǎn)發(fā)部委14篇。如《大足縣林業(yè)局編造假賬掩蓋挪用天保工程專項資金的做法應(yīng)該嚴肅處理》信息分別被重要信息要目和中紀委《反腐紀要》采用,朱镕基總理做了重要批示;《陜西省榆林市退耕還林還草工作中存在的問題值得研究》轉(zhuǎn)發(fā)給國家西部辦、國家計委、財政部,所提8條建議中有4條被《退耕還林條例》采納;特別是《濟南市政府違規(guī)批準建設(shè)高爾夫球場》、《青島市違規(guī)設(shè)立園區(qū)非法占用土地問題嚴重》等5篇信息被《重要信息要目》采用后,又被中辦或國辦采用,溫家寶總理、曾培炎副總理分別做了重要批示,為規(guī)范土地市場秩序發(fā)揮了積極作用。另外他撰寫的《天保工程助力新農(nóng)村建設(shè)》等多篇文章被《中國審計》或《中國審計報》采用。 在他用心指導(dǎo)和影響下,一批優(yōu)秀人才脫穎而出。在日常管理中,他堅持以“人、法、技”建設(shè)為基礎(chǔ),以“建設(shè)好班子,營造好環(huán)境,帶出好隊伍,創(chuàng)造好成果”為目標,形成了團結(jié)向上、開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻的處室作風(fēng)。在具體方法上,他不僅注意做好干部的思想政治工作,還盡可能幫助大家解決工作和生活中的實際困難,讓大家感到集體的溫暖。他特別注重發(fā)揮每個同志的優(yōu)勢和長處,放手使用,最大限度的調(diào)動大家的工作積極性,使各項工作得到全面和諧發(fā)展,一批優(yōu)秀干部從農(nóng)業(yè)與社保處脫穎而出。自2001年以來,該處先后有6名同志晉升為處長、副處長、副處級審計員和紀檢監(jiān)察員。年輕同志的優(yōu)勢得到積極發(fā)揮,在條件不足的農(nóng)業(yè)環(huán)保審計領(lǐng)域取得了計算機審計優(yōu)秀成果。該處總結(jié)的《環(huán)境統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)情況審計》案例被審計署評選為優(yōu)秀計算機審計專家經(jīng)驗,《山東省農(nóng)村衛(wèi)生資金審計》AO應(yīng)用實例獲鼓勵獎,并在全國農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計培訓(xùn)班上進行了計算機輔助審計演示。 在成績和榮譽面前,韓世珠處長表示,“三實”是他的座右銘,“三出”要有更高的目標和要求。
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