審計(jì)署哈爾濱特派辦投資處是一支作風(fēng)硬朗、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的戰(zhàn)斗集體。近3年，共實(shí)施投資和外資審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目17項(xiàng)，上報(bào)的信息被審計(jì)署《審計(jì)要情》采用3份，《重要信息要目》36份，轉(zhuǎn)送部委7份，得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示29篇次。該處負(fù)責(zé)實(shí)施的吉林省水利資金審計(jì)項(xiàng)目2005年被評(píng)為審計(jì)署優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目；參加的世亞行貸款項(xiàng)目效益專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，2006年被評(píng)為審計(jì)署效益審計(jì)項(xiàng)目成果展評(píng)一等獎(jiǎng)；實(shí)施的黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目效益審計(jì)被審計(jì)署評(píng)為三等獎(jiǎng)；參審的南水北調(diào)項(xiàng)目，成績(jī)突出，得到署投資司高度肯定。該項(xiàng)目正在申報(bào)2007年度審計(jì)署優(yōu)秀項(xiàng)目。所在黨支部多次在辦內(nèi)被評(píng)為先進(jìn)黨支部。2005年韓兆玲同志被授予“黑龍江省三八紅旗手”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2007年董耀文同志被評(píng)為省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)水平明顯提高。
1．注重學(xué)習(xí)知識(shí)，更新理念。投資處努力提高自主學(xué)習(xí)意識(shí)，先后多次組織了十七大精神學(xué)習(xí)、工程建設(shè)程序等業(yè)務(wù)研討，致力于更新觀念，摒棄急功近利的思想，以持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。
2．注重實(shí)踐培養(yǎng)，敢壓重?fù)?dān)。年輕干部是審計(jì)事業(yè)的希望，投資處采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)。一是敢于向年輕人壓擔(dān)子。2006年、2007年審計(jì)項(xiàng)目中大膽使用年輕干部擔(dān)當(dāng)主審，放手讓他們?cè)趯徲?jì)第一線摔打磨練，15個(gè)項(xiàng)目中有12個(gè)項(xiàng)目是年輕人當(dāng)主審，成長(zhǎng)速度明顯加快，隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。二是結(jié)成業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)對(duì)子。業(yè)務(wù)骨干和新人結(jié)成學(xué)習(xí)對(duì)子，以此發(fā)揮傳幫帶作用，促進(jìn)新上崗?fù)究焖俪砷L(zhǎng)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。處室要求所有非財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的年輕干部必須通過(guò)財(cái)會(huì)類(lèi)中級(jí)考試，目前4名工程審計(jì)人員已有2人通過(guò)中級(jí)會(huì)計(jì)師考試，成為復(fù)合型人才。處室有5人通過(guò)計(jì)算機(jī)中級(jí)考試，3人通過(guò)BFT高級(jí)英語(yǔ)考試，1人取得ACCA資格。通過(guò)實(shí)踐的磨練，投資處多位年輕干部已經(jīng)成為投資審計(jì)的能手。
3．注重廉政建設(shè)，強(qiáng)化引導(dǎo)。投資處十分重視思想政治工作，處支部經(jīng)常分析每一位成員的思想狀況，隨時(shí)進(jìn)行提醒、引導(dǎo)、調(diào)整。針對(duì)不同年齡段的人員予以不同的激勵(lì)措施，使老同志安于奉獻(xiàn)，年輕人樂(lè)于付出。投資處注重抓好廉政工作，培養(yǎng)慎獨(dú)意識(shí)。近年來(lái)投資處沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
二、加強(qiáng)依法審計(jì)，審計(jì)業(yè)績(jī)十分突出。
投資處嚴(yán)格執(zhí)行“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針，工作成果突出，信息采用量連續(xù)3年排在全辦第一名。近三年上報(bào)的信息被審計(jì)署《審計(jì)要情》采用3份，《重要信息要目》采用36份?！端苫ń岱蕾|(zhì)量嚴(yán)重不合格》被審計(jì)署要情采用后，吉林省處分了14個(gè)責(zé)任單位和23名責(zé)任人，工程質(zhì)量隱患得到了整改。哈爾濱西段繞城高速公路項(xiàng)目查出的問(wèn)題被納入審計(jì)署向人大常委會(huì)匯報(bào)的報(bào)告之中。在2007年南水北調(diào)項(xiàng)目中查出工程違規(guī)改線增加國(guó)家投資近3億元、征地補(bǔ)償設(shè)計(jì)弄虛作假等問(wèn)題。問(wèn)題上報(bào)后，得到了溫家寶、吳官正等領(lǐng)導(dǎo)的批示，中紀(jì)委成立專(zhuān)案調(diào)查組，目前已初步形成處分2名副省級(jí)干部的處理意見(jiàn)，成為南水北調(diào)項(xiàng)目審計(jì)中的一個(gè)亮點(diǎn)。
三、加強(qiáng)追蹤問(wèn)效，審計(jì)建議充分落到實(shí)處。
審計(jì)不能一審了之。投資處針對(duì)以往年度審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，到被審計(jì)單位回訪調(diào)查，確保審計(jì)成果落到實(shí)處。尤其是黑龍江省收費(fèi)公路審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，整改的范圍廣、力度大、效率高。一是黑龍江省政府專(zhuān)門(mén)成立了“工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，在全省范圍內(nèi)對(duì)違規(guī)減免車(chē)輛通行費(fèi)問(wèn)題實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)清查和整改。二是交通部、發(fā)展改革委和投資處組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)綏滿(mǎn)公路利用公路建設(shè)資金違規(guī)修建樓堂館所問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，徹底解決歷史遺留問(wèn)題。三是根據(jù)審計(jì)建議，調(diào)整公路發(fā)展規(guī)劃。黑龍江省政府改變過(guò)去對(duì)公路建設(shè)不投入的做法，2007年省財(cái)政就安排公路建設(shè)資金5億多元，這對(duì)于財(cái)政盤(pán)子非常緊張的黑龍江省來(lái)說(shuō)，力度是很大的。四是黑龍江省交通廳及時(shí)下發(fā)違紀(jì)問(wèn)題處理決定，追回資金；對(duì)公路建設(shè)違規(guī)占用土地問(wèn)題進(jìn)行了清理，并向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦審批手續(xù)。五是黑龍江省財(cái)政廳歸還了挪用的資金，并從完善制度出發(fā)，起草了《政府主權(quán)外債項(xiàng)目及資金管理辦法》。
四、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高審計(jì)工作水平。
在近幾年的投資審計(jì)中，審計(jì)人員十分注意采用宏觀分析和微觀分析相結(jié)合、定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，在工作中，積極探索利用現(xiàn)代化設(shè)備檢測(cè)法、調(diào)查問(wèn)卷法、盈虧平衡分析法、德?tīng)柗品ǖ榷喾N審計(jì)技術(shù)方法。在南水北調(diào)工程審計(jì)過(guò)程中，利用實(shí)地測(cè)量和電腦輔助繪圖相結(jié)合的方法核查征地拆遷的范圍及數(shù)量，利用“晨曦”清單計(jì)價(jià)軟件計(jì)算渠道工程的主體工程量，利用“水利工程設(shè)計(jì)概算編制輔助系統(tǒng)”審查工程概算編制情況；在對(duì)水利工程質(zhì)量檢查過(guò)程中，利用高精端測(cè)量設(shè)備——“MC-3型核子密度濕度儀”，查出水利工程堤防土方干密度普遍不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)重問(wèn)題；在水利資金審計(jì)調(diào)查中，在工作現(xiàn)場(chǎng)搭建小型局域網(wǎng)，運(yùn)用SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)，拓展EXCEL軟件的功能;在收費(fèi)公路審計(jì)調(diào)查過(guò)程中，利用審計(jì)軟件對(duì)免費(fèi)“人情車(chē)”數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理問(wèn)題進(jìn)行分析，并形成審計(jì)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)。
五、加強(qiáng)理論研究，審計(jì)成果得以充分利用。
近3年來(lái)，投資處撰寫(xiě)的3萬(wàn)余字的《吉林省某江河治理工程審計(jì)案例》被編入了審計(jì)署首批案例叢書(shū)《投資審計(jì)案例》中，并得到署投資司領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，在全國(guó)各地的13篇案例中被選為格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、圖文并茂的范文。撰寫(xiě)的《水利投資項(xiàng)目效益審計(jì)技術(shù)方法探討》參加了由中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)和審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司聯(lián)合召開(kāi)的公共投資項(xiàng)目效益審計(jì)研討會(huì)。參加了外資司組織的《外資審計(jì)案例》叢書(shū)鐵路效益審計(jì)案例的編寫(xiě)。撰寫(xiě)了《建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量審計(jì)取證方法及其風(fēng)險(xiǎn)控制的探討》、《高速公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)案例分析》等12篇文章分別在《中國(guó)審計(jì)》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》和審計(jì)署網(wǎng)站上發(fā)表。撰寫(xiě)的某省農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目效益審計(jì)案例分析》在“中英效益審計(jì)研討會(huì)”同英國(guó)審計(jì)署和兄弟單位進(jìn)行了研究。有3條計(jì)算機(jī)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)被評(píng)為審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)。
六、加強(qiáng)文化建設(shè)，創(chuàng)建健康和諧集體。
2006年，投資處支部確立“合作互補(bǔ)，勇敢創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、樂(lè)觀包容”的處訓(xùn)，營(yíng)造了良好的工作氛圍，同志們坦誠(chéng)相待，非常珍惜共處同事的時(shí)光。處領(lǐng)導(dǎo)用尊重人、理解人、關(guān)心人的理念，充分激發(fā)了同志們的積極性。
克服各種困難，堅(jiān)持戰(zhàn)斗在一線。同志們不辭辛勞，加班加點(diǎn)工作，經(jīng)常節(jié)假日都不休息，很多同志帶病堅(jiān)持在第一線。馮連娣等老同志一馬當(dāng)先，堅(jiān)持審計(jì)在第一線和同志們摸爬滾打，充分體現(xiàn)了老當(dāng)益壯的精神境界。張志同志身患肝癌，但樂(lè)觀、勤于工作的精神使大家深受感動(dòng)和鼓舞。姜玉泉的姐姐、郭德軍的哥哥分別去世，但是二人沒(méi)有告訴同事，沒(méi)有告訴辦里，而是悄悄地辦完了喪事，繼續(xù)工作。郭德軍的糖尿病非常嚴(yán)重，一直想住院治療，但是由于工作的關(guān)系，一直等整個(gè)項(xiàng)目結(jié)束之后才住院。在廣東審計(jì)期間，幾位同志得了肺感染，但是她們還是在異域他鄉(xiāng)堅(jiān)持工作。這些同志克服困難，堅(jiān)持審計(jì)，堅(jiān)持工作，無(wú)怨無(wú)悔，體現(xiàn)了審計(jì)工作者無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。
美化辦公環(huán)境，營(yíng)造良好的工作氛圍。借助辦公樓裝修、辦公室調(diào)整的契機(jī)，投資處整頓了內(nèi)務(wù)，處室統(tǒng)一存放公用物品。統(tǒng)一設(shè)計(jì)了每個(gè)房間的物品擺放，每個(gè)房間都有花和字畫(huà)。處內(nèi)各辦公室桌面柜內(nèi)物品擺放整齊、雜志擺放有序、電子設(shè)備線路規(guī)范、窗明幾凈，為工作和學(xué)習(xí)提供了舒適的硬件環(huán)境。設(shè)立了資料角，把平時(shí)收集的資料統(tǒng)一收放，方便查閱。余效明副審計(jì)長(zhǎng)在到哈辦檢查工作期間，到投資處進(jìn)行視察，對(duì)投資處的辦公環(huán)境建設(shè)給予了充分肯定。
注重培養(yǎng)愛(ài)心，幫扶貧困。2004年以來(lái)投資處一直幫扶哈師大1名貧困大學(xué)生，2007年該同學(xué)解困后，又幫扶1名哈爾濱商學(xué)院財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的貧困大學(xué)生，并將資助她完成學(xué)業(yè)，在這次幫扶中，改變過(guò)去只是給生活費(fèi)的資助方法，讓她到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)學(xué)習(xí)，一方面給予生活上的幫助，一方面鍛煉其學(xué)習(xí)、工作的技能，效果較好。
倡導(dǎo)多彩生活，解除職工后顧之憂。投資處支部為解決職工后顧之憂，制定了處內(nèi)同事的家庭聯(lián)絡(luò)方式表。在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)期間，只要是有職工過(guò)生日，全體審計(jì)人員都一起為他祝福。為提高生活情趣，鼓勵(lì)處內(nèi)職工參加烹飪學(xué)習(xí)班，現(xiàn)在有幾位同志已學(xué)成歸來(lái)，成為烹飪能手。在2008年審計(jì)期間，太湖流域?qū)徲?jì)組在杭州租了一套房子，自己做飯，上班在一起努力工作，下班在一起洗菜做飯，其樂(lè)融融。2007年張志和馮連娣處長(zhǎng)就要離開(kāi)工作多年的崗位和朝夕相處的同事，投資處早早就開(kāi)始籌劃送別之程。為留下永久的紀(jì)念，并表達(dá)美好的祝愿，設(shè)計(jì)了工作紀(jì)念冊(cè)，暗中收集兩位老同志的相片及工作履歷，并寫(xiě)下每個(gè)人的祝愿，在送別之日當(dāng)作特殊的禮物送給他們。一本小小的紀(jì)念冊(cè)，凝結(jié)著深厚的感情和溫暖的回憶，大家暢談、歡笑、感動(dòng)、流淚，以身為投資處大家庭中的一員而自豪！
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