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【中國日報記者】我們注意到，今年您在政府工作報告中調(diào)低了城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)，調(diào)高了調(diào)查失業(yè)率。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，請問總理，今年政府將如何遏制失業(yè)潮？如何幫助大學(xué)生和農(nóng)民工找到工作？

【李克強】今年我們確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，的確比去年低，實現(xiàn)這個目標(biāo)要有一定的經(jīng)濟增長作支撐。我們把城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率定為6%左右，今年4月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)是6%了，所以我們這樣做也是實事求是。

就業(yè)是最大的民生，對于一個家庭來說這是天大的事情。這幾天我看中國政府網(wǎng)上的留言，大概三分之一都是談就業(yè)的。其中有一位農(nóng)民工說他50多歲了，在外打工30多年，每年如此，但今年還沒有找到工作，全家都陷入困境。還有一些個體工商戶，已經(jīng)歇業(yè)幾個月了。一些外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)在沒有訂單，影響員工就業(yè)。對他們的困難，我們要給予救助，但是從根本上說，還是要幫助他們就業(yè)。中國有9億勞動力，沒有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口，有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財富的手。

為了穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位，可以說政策是能用盡用，投入的錢是最多的。我們的規(guī)模性政策資金，允許基層用于減稅降費，而且允許用于為企業(yè)減房租、貼利息。采取的措施就是要把企業(yè)穩(wěn)下來，崗位保得住，但要公平合理。而且我們還要采取資助企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗的政策，今明兩年將有3500萬人次通過失業(yè)保險結(jié)存來進行崗位培訓(xùn)，給他們緩沖的機會。即便失業(yè)了，也要短時期內(nèi)有再就業(yè)的機會。

同時還要創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位。現(xiàn)在新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，大概有1億人就業(yè)，我們的零工經(jīng)濟也有2億人就業(yè)。不僅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的條條框框，讓更多新就業(yè)崗位成長起來。去年我們平均每天凈增企業(yè)超過1萬戶，今年也要按這個方向去努力。

人民群眾中有無窮創(chuàng)造力。回想改革開放之初，大批知青返城，就一個“大碗茶”解決了多少人的就業(yè)。前兩周我看到報道，我們西部有個城市，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范，設(shè)置了3.6萬個流動商販的攤位，結(jié)果一夜之間有10萬人就業(yè)。中國人民是勤勞的，中國的市場也是在不斷開拓和升級的。當(dāng)然，對重點人群就業(yè)我們有重點扶持的政策，像今年大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新高，達到874萬人，要讓他們成為不斷線的風(fēng)箏，今明兩年都要持續(xù)提供就業(yè)服務(wù)。對農(nóng)民工，不論是在常住地還是返鄉(xiāng)，都要給他們創(chuàng)造就業(yè)的服務(wù)平臺。對退役軍人，要切實把安置政策落實好。謝謝。