作者:南開大學(xué)張晉川 武漢大學(xué)齊晨晨
走進(jìn)審計(jì)一線前,審計(jì)人對(duì)我們這些涉世未深的大學(xué)生來(lái)說(shuō),是謎一樣的存在。在各種違法違規(guī)問(wèn)題線索前,究竟是什么樣的特質(zhì),讓這些審計(jì)衛(wèi)士能交出一份份對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)任的答卷。
7天的暑期實(shí)踐,我們這些大學(xué)生記者和審計(jì)署京津冀特派辦近五十名審計(jì)干部進(jìn)行了面對(duì)面的接觸,與他們一同奔走在政策跟蹤、扶貧、社保、金融、企業(yè)等領(lǐng)域的審計(jì)一線。一處處的工作細(xì)節(jié)都烙上了審計(jì)人 “政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精”的印記,我們也沉浸于其中探尋著審計(jì)人員“打虎拍蠅”背后的故事。
“審計(jì)‘八不準(zhǔn)’工作紀(jì)律印在了每位審計(jì)人心中”
在審計(jì)組辦公室的門口或者辦公室里,我們總會(huì)看到這樣一份醒目的紀(jì)律要求張貼著,上面寫著“不準(zhǔn)由被審計(jì)單位支付或補(bǔ)貼住宿費(fèi)、餐費(fèi);不準(zhǔn)使用被審計(jì)單位的交通工具、通訊工具等辦公條件辦理與審計(jì)工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)……”,這就是審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。審計(jì)人員告訴我們,這個(gè)紀(jì)律要求不僅僅是張貼在墻上,更深深印在每一位審計(jì)人心中,這是審計(jì)人鐵的戒尺。
審計(jì)人員介紹說(shuō),審計(jì)查出重大違法違規(guī)問(wèn)題線索的過(guò)程,往往也是與違規(guī)違法行為較量的過(guò)程。他們坦言,在“打虎拍蠅”的過(guò)程中,為了保證“打鐵也要自身硬”,除了要依法文明審計(jì)外,審計(jì)人員的就餐出行,都有著嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范。
在與違法違規(guī)行為較量中,甚至有的審計(jì)人員還遭遇過(guò)威脅。一名審計(jì)人員回憶到,在一次延伸審計(jì)中,就收到過(guò)接二連三的威脅短信。面對(duì)威脅,他們并沒(méi)有停止調(diào)查,最終查證了相關(guān)問(wèn)題線索并經(jīng)審計(jì)程序向有關(guān)部門進(jìn)行了移送。還有一位審計(jì)人員回憶說(shuō),有一次在某個(gè)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)自己所住的賓館房間里有一盤水果,他們當(dāng)即全部退回賓館,事后才發(fā)現(xiàn)這是賓館正常提供的食品。不是不近人情,而是執(zhí)紀(jì)從來(lái)都是作于細(xì),成于嚴(yán)。
京津冀特派辦審計(jì)人員告訴大學(xué)生記者,“紀(jì)律是我們的要求,也是我們的習(xí)慣!鐵的紀(jì)律讓我們的審計(jì)工作更有底氣!”
“責(zé)任感和使命感讓我們召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)”
近年來(lái),隨著黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作越來(lái)越重視,人民群眾對(duì)審計(jì)工作的期盼越來(lái)越高,審計(jì)工作的科學(xué)、時(shí)效、規(guī)范的要求越來(lái)越高,這就要求審計(jì)人員召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn),時(shí)刻將民生與福祉放到個(gè)人利益的前面。
“針對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題線索,審計(jì)查證過(guò)程一般時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重。”提及此,審計(jì)人員小胡深有感觸。每當(dāng)遇到任務(wù)繁重的審計(jì)查證,“說(shuō)走就走的行程”對(duì)他來(lái)說(shuō)是家常便飯。
“很多重要的審計(jì)取證通常會(huì)延伸到異地,而且往往需要在短時(shí)間內(nèi)迅速完成?!痹谒磥?lái),在緊急任務(wù)面前,審計(jì)人員就需要做到隨叫隨到,“常常是命令一下,拉上箱子馬上出發(fā)。”
2016年,他曾在保定的一個(gè)偏遠(yuǎn)縣城參加扶貧審計(jì)工作。一天,審計(jì)組需要將一份涉及違法違規(guī)問(wèn)題線索的材料緊急送到北京。他二話沒(méi)說(shuō),頂著微弱的晨曦就往北京趕。兩個(gè)半小時(shí)山路顛簸、一個(gè)小時(shí)的火車奔襲,長(zhǎng)途奔波的他只在出發(fā)前帶了一個(gè)驢肉火燒。然而,完成資料交接工作的他并未做任何停歇,而是又馬不停蹄的趕回了縣里扶貧現(xiàn)場(chǎng)。
頂著霞光出門,披著夜色而歸,小胡只在臨出發(fā)前吃了一點(diǎn)食物。“說(shuō)不累是假的,但同事們都在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)奮力,我需要和他們保持同樣的進(jìn)度。”談及此事,小胡的話語(yǔ)簡(jiǎn)練淡然。
審計(jì)工作的特性,必然決定了會(huì)有許多付出,對(duì)家里人有所“虧欠”。放不下,是京津冀特派辦審計(jì)人員都經(jīng)歷過(guò)的一種牽掛。“使命感和責(zé)任感,讓我們召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn),這就是我們的審計(jì)精神”,京津冀特派辦的有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴大學(xué)生記者:“高度的政治意識(shí)和政治紀(jì)律,是做好審計(jì)工作的前提,這要求審計(jì)人員必須講政治、聽黨指揮、嚴(yán)守黨的紀(jì)律。”
“要抓住兔子,必須比兔子跑得快”
近年來(lái),隨著審計(jì)工作的深化發(fā)展,審計(jì)領(lǐng)域呈現(xiàn)“全覆蓋”的拓展。作為一支“審計(jì)鐵軍”,必須能打仗、會(huì)打仗、更要打勝仗,這就要求審計(jì)人員要有過(guò)硬的本領(lǐng)與能力。審計(jì)人員告訴我們,其實(shí)很多違法違規(guī)問(wèn)題的線索來(lái)源于蛛絲馬跡。這些看似“不起眼”的小事,就可能會(huì)為揭開背后大幕撕開第一道口子。京津冀特派辦審計(jì)人員談起自己的心得就是,“要抓住兔子,必須比兔子跑得快!”
“審計(jì)工作涉及的面非常廣,有的時(shí)候一個(gè)項(xiàng)目下來(lái)就會(huì)遇到很多復(fù)雜的工作局面,接觸不同的工作領(lǐng)域。”審計(jì)人員小黃告訴我們,“這就需要我們有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,隨時(shí)更新完善自身的知識(shí)儲(chǔ)備。同時(shí),還要有很強(qiáng)的職業(yè)敏感性和對(duì)事物的洞察力,能夠在盤根錯(cuò)節(jié)的問(wèn)題疑點(diǎn)中迅速找到突破。此外,還需要極為嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度,數(shù)字不能有錯(cuò)誤,要具體詳實(shí)講細(xì);表述不能有偏頗,要客觀求實(shí)講清?!?/p>
正是因?yàn)槿绱?,近年?lái),辦里查出并移送了不少違法違規(guī)問(wèn)題線索,涉案人員終被繩之以法。如在某省進(jìn)行審計(jì)時(shí),他們通過(guò)分析一份異地拆遷補(bǔ)償批示鎖定了一家地產(chǎn)公司,最終將涉及兩任國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)的問(wèn)題進(jìn)行了移送;在對(duì)某公司進(jìn)行審計(jì)時(shí),他們通過(guò)追蹤一張小小的銀行卡牽出了涉及這家公司的腐敗問(wèn)題線索;在對(duì)某銀行進(jìn)行審計(jì)時(shí),他們通過(guò)綜合分析幾個(gè)資金往來(lái)異常的賬戶揪出了一個(gè)涉及20多人的信用卡套現(xiàn)詐騙團(tuán)伙;在對(duì)某市企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行審計(jì)時(shí),他們又通過(guò)鎖定一筆異常的賬戶資金流轉(zhuǎn),進(jìn)而打掉了貪污巨額公款并受賄的蛀蟲……
“審計(jì)工作要求好學(xué)、勤學(xué)、善學(xué)”,審計(jì)人員小黃這樣概括道。伴隨著審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋,迅速而廣泛的學(xué)習(xí)能力成為審計(jì)鐵軍必備的素質(zhì)之一?!皠?cè)肼毜臅r(shí)候,確實(shí)有著本領(lǐng)恐慌”,剛進(jìn)入京津冀特派辦從事一線審計(jì)工作的審計(jì)人員小黃告訴記者。他不僅會(huì)參加署里、辦里的統(tǒng)一培訓(xùn),同時(shí)還經(jīng)常利用自己的業(yè)務(wù)時(shí)間加班加點(diǎn)學(xué)“補(bǔ)課”充電,在宏觀理論中學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),在審計(jì)實(shí)踐中掌握業(yè)務(wù)技能。通過(guò)勤學(xué)苦練,在很短時(shí)間內(nèi),他已經(jīng)成為所開展審計(jì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)骨干之一。
“審計(jì)的工作雖然辛苦,但經(jīng)過(guò)磨練后的成長(zhǎng)進(jìn)步很快,也很有成就感!”審計(jì)人員小石對(duì)我們說(shuō),“尤其是看到違法違規(guī)問(wèn)題線索得到查處,國(guó)家和人民的利益得到保障的時(shí)候,我們真實(shí)地感到了自身價(jià)值的存在,更看到了國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的希望?!?/p>
審計(jì)衛(wèi)士,是一支講政治、抓作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、精業(yè)務(wù)的鐵軍!也只有這樣的鐵軍,才能當(dāng)好“打虎拍蠅”的斗士,充分發(fā)揮在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
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