根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署,要求各地各部門集中開展黨的十九大精神宣講活動,并強調(diào)領導干部要帶頭宣講,把黨的十九大精神講清楚、講明白,讓大家聽得懂、能領會、可落實,推動黨的理論創(chuàng)新成果走近群眾,落到實處,進一步凝聚黨心民心、擴大社會共識。按照中央、省委包括審計署的要求,今天由我宣講。這次宣講既是一次再動員,也是一次再部署。目前看,各市縣審計機關都動起來了,省廳一些黨支部也主動開展了學習。這段時間,大家談論最多的是十九大報告,在學習交流中深化理解、提高認識,學習的氛圍很濃厚很熱烈,做到了與上級要求同步合拍,體現(xiàn)了全省審計機關、審計干部的政治敏銳性、政治責任感和工作主動性。
2017年10月18日至24日,黨的十九次全國代表大會在北京隆重召開。這是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事喜事。黨的十九大召開后,中央、省委包括審計署都及時下發(fā)了通知,明確學習宣傳貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期首要的政治任務、重中之重的工作,要求迅速掀起學習宣傳貫徹的高潮,特別是要開展好集中宣講活動。10月27日,十九屆中央政治局召開會議,研究部署學習宣傳貫徹黨的十九大精神,并進行了第一次集體學習。10月30日下午,省委召開常委會(擴大)會議,進一步研究部署全省學習宣傳貫徹工作。同一天,審計署向全國審計機關下發(fā)了通知。10月31日,習近平總書記帶領中共中央政治局常委,專程從北京前往上海和浙江嘉興,瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船,回顧建黨歷史,重溫入黨誓詞,宣示新一屆黨中央領導集體的堅定政治信念。11月1日,黨中央印發(fā)了《關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》;同一天,省委又發(fā)出通知,要求全省認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神。11月2日,省委九屆五次全會上,省委書記王東峰同志就全省學習宣傳貫徹黨的十九大精神作了講話,對全省學習宣傳貫徹工作再次進行部署。全會審議通過了《中共河北省委關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神 奮力開創(chuàng)新時代建設經(jīng)濟強省美麗河北新局面的決定》。11月4日上午,省委書記王東峰同志又帶領省四大班子黨員領導干部到西柏坡,重溫入黨誓詞,宣講黨的十九大精神。11月7日下午,中央宣講團到河北進行了宣講,省委書記王東峰同志親自主持。全省共11萬多人聆聽了報告會。從中央到省委一系列緊鑼密鼓的安排和活動,大家都能感覺到學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重要性,這是當前最重要的工作。全國各地都在開展宣講活動,全省審計系統(tǒng)要跟上中央、省委還有審計署的節(jié)奏、步伐,迅速開展集中宣講活動。前期,省廳向全省審計機關下發(fā)了通知,各單位要高度重視,抓好學習宣傳貫徹。
下面,結(jié)合近期學習認識和思考,和大家一起交流學習體會。我宣講題目是“切實增強學習宣傳貫徹黨的十九大精神的自覺性和堅定性 在學懂弄通做實上下功夫見成效”。目的就是通過深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實省委九屆五次全會精神,使黨的十九大精神深入人心,強化理論武裝,自覺踐行“四個意識”,堅定“四個自信”,把學習宣傳貫徹黨的十九大精神的成果轉(zhuǎn)化為工作動力、工作方法,指導好工作實踐,有力推動各項工作落實增效。
一、深刻領悟?qū)W習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義
這次大會,是黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會,全黨關注、人民期待、舉世矚目。黨的十九大報告標定了新時代的歷史方位,明確了新時代的指導思想,提出了新時代的奮斗目標,對鼓舞和動員全黨全國各族人民繼續(xù)推進全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大意義,必將對黨和國家事業(yè)產(chǎn)生深遠影響,以其巨大的理論貢獻和時代意義載入史冊。
習近平總書記作的十九大報告,長達3個多小時、3萬多字、70多次掌聲,報告是字字千鈞、句句給力、章章奪目,深得人心,好評如潮,不同凡響。報告中的每一句話,都可以寫一篇精彩絕倫的好文章,都可以是一個激振和凝聚黨心、民心的“好故事”。國內(nèi)外媒體給予高度關注、高度贊譽。報告內(nèi)容不空洞,實打?qū)?,很提氣,又很接地氣,主題鮮明、思想深邃,內(nèi)涵豐富、博大精深,氣勢恢宏、催人奮進,通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝,通篇展示了以習近平同志為核心的黨中央引領新時代中國特色社會主義的理論成果、實踐成果、創(chuàng)新成果,通篇激勵著全黨全國各族人民決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅定信心,通篇體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想。
十九大報告站在歷史和時代高度,緊緊抓住堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線,科學判斷中國特色社會主義進入新時代,提出了新時代我國社會主要矛盾,闡明了基本方略,描繪了宏偉藍圖,體現(xiàn)了為民宗旨,強化了從嚴治黨要求,是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動指南。從政治層面、歷史層面、理論層面、實踐層面理解其重大意義,主要有“四個力”。
一是高舉偉大旗幟的引領力。舉什么旗,走什么路,這是根本性的政治問題。這次大會的主題,就是“不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”。一段話68個字,是我們?nèi)h的理論和實踐的政治焦點。大家要牢牢記住并深刻理解。旗幟引領方向,旗幟引領未來。這個旗幟就是中國特色社會主義。什么是中國特色社會主義?就是在中國共產(chǎn)黨領導下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進人的全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家。十九大報告明確宣示了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標。正是我們黨始終高舉中國特色社會主義旗幟,把握歷史潮流,洞察發(fā)展規(guī)律,毫不動搖堅持、與時俱進發(fā)展中國特色社會主義,在繼承中完善、在實踐中前行,帶領中華民族從苦難走向輝煌,引領和開辟了社會主義在中國發(fā)展的新境界。大家要厘清中國特色社會主義發(fā)展的脈絡,從1978年進行改革開放,1982年,鄧小平同志在黨的第十二次全國代表大會上,提出建設有中國特色社會主義,一路走到現(xiàn)在,邁入新時代、踏上新征程,弄清楚我們黨的奮斗方向、奮斗目標、奮斗歷程,從哪里來到哪里去,要實現(xiàn)什么樣的作為。牢牢把握中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,在任何時候,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。
二是堅決捍衛(wèi)核心的忠誠力。習近平總書記是黨中央的核心、是我們?nèi)h的核心,是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖。大家回想一下,十八大以來歷屆中央全會,每次一個主題、一個重點,可以說是審時度勢、抓住關鍵、與時俱進、引領前進,給中國的發(fā)展帶來了蓬勃生機和無限活力。在以習近平同志為核心的黨中央英明正確的領導下,我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。這些成就和變革,根本在于習近平總書記的掌舵領航、舉旗定向,帶領我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,我們中國才有了從站起來、富起來到強起來的強力崛起,中華民族迎來了實現(xiàn)偉大復興的光明前景。大家可以從《習近平的七年知青歲月》這本書中,感悟和探尋習近平同志歷練和成長的足跡,再回顧一下這五年來習近平總書記治國理政的生動實踐,就會感知,習近平同志之所以成為黨中央的核心、全黨的核心,一是具備了核心能力,二是贏得了億萬人心,具有深厚的政治基礎、思想基礎、群眾基礎、實踐基礎、時代基礎,完全是實踐和歷史、全黨和人民的共同選擇、理性選擇、必然選擇,這是我黨之幸、國家之幸、民族之幸!省委書記王東峰同志在省委九屆五次全會講話中指出,要堅持在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺肩負起首都政治“護城河”的重大責任。這個要求很高,也很嚴肅,就是要旗幟鮮明講政治。作為河北的干部,就要有政治自覺和政治擔當。全省審計干部一定要牢固樹立“四個意識”,切實增強忠誠核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
三是始終堅定自信的凝聚力。一個人缺少自信就會精神不振,也不會有什么大作為,充其量也就是平庸度日、碌碌無為。一個國家缺少自信,就會成為一盤散沙,沒有凝聚力,就會失卻團結(jié)一致、齊心發(fā)展的動力,國家前途命運就會很危險。近代以來,正是缺少自信自強,我們國家才受到西方列強的侵略和瓜分,令人不堪回首。堅定自信就是要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅持實干興邦,始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。大家回想一下,中國共產(chǎn)黨從上海石庫門出發(fā),在96年波瀾壯闊的歷史進程中,為了肩負的使命,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,始終初心不改,始終矢志不渝,始終堅定自信,團結(jié)帶領人民攻克了一個又一個看似不可攻克的難關,創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。從滿目瘡痍到繁榮昌盛,由篳路藍縷到走向復興,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%……進入新時代的中國,不再只是“中國之中國”“亞洲之中國”,更是“世界之中國”,為解決人類問題貢獻富有創(chuàng)見的“中國方案”。黨的十九大報告用“八個明確” 、“十四個堅持”,深刻闡明了新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和基本方略,確立為我們黨長期堅持的指導思想,這是十九大最大的亮點,是對黨的發(fā)展的歷史性貢獻,對全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動有著重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我們要深刻認識到,習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國最鮮活的馬克思主義,是我們奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利最強大的思想武器,必須持之以恒學、反復跟進學,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
四是牢記初心使命的堅定力。十九大報告開宗明義指出,“不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。”就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在任何情況下,我們中國共產(chǎn)黨人都要站在為了人民、依靠人民、人民利益高于一切的立場上看待問題、處理問題,引領全社會的發(fā)展,建設強大中國,讓人民過上好日子。大家可以從習近平總書記一直帶著思想印記的歲月、一路走來的經(jīng)歷中,感悟和理解什么是中國共產(chǎn)黨的初心。從梁家河到中南海這一路的選擇、堅守,標注的都是真摯為民的底色和情懷,折射的都是共產(chǎn)黨人以人民為中心的價值取向和不變初心,就是靜守如初??倳浿宰龅匠跣牟桓模谟谑冀K與人民群眾打成一片,始終全身心為人民服務,始終保持共產(chǎn)黨人先進性純潔性。要緊密聯(lián)系中華民族5000多年的文明史、中國人民170多年的斗爭史、中國共產(chǎn)黨90多年的奮斗史、中華人民共和國60多年的發(fā)展史、改革開放近40年的探索史,特別是緊密聯(lián)系黨的十八大以來五年的歷史性變革和歷史性成就,以習近平同志為核心的黨中央勵精圖治,從嚴治黨,高壓反腐,廓清政治生態(tài),凝聚黨心民心;深化改革,攻堅拔寨,穩(wěn)步向前,開弓沒有回頭箭;改善民生,實惠看得見摸得著,讓人民群眾更有放心感、安全感、獲得感,在火熱的中國大地上激情書寫立黨為公、執(zhí)政為民的新時期“趕考”答卷,形成的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以及十九大規(guī)劃的實現(xiàn)“兩個一百年”和實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖,準確理解我們黨的初心和使命?!爸腥A民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?!边@就要求我們在黨中央的領導下,必須毫不動搖地進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè),凝聚起實現(xiàn)偉大夢想的磅礴力量。審計作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,其地位作用日益重要,需要我們審計干部牢記神圣使命,找準位置,精準發(fā)力,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
全體黨員、干部要深刻認識學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義,緊緊圍繞黨的十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措,深入學習領會,增強學習宣傳貫徹的針對性、自覺性、堅定性和實效性,切實做到主動學習、積極宣傳,認真貫徹、落到實處。
二、準確理解和把握黨的十九大精神的核心要義
在今年的10月27日上午,十九屆中共中央政治局就深入學習貫徹黨的十九大精神作出安排部署,并進行了第一次集體學習。習近平總書記要求全黨來一個大學習。11月1日,中央下發(fā)《關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》,提出“十個深刻領會”、“六個聚焦到”的要求。同一天,中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧同志,出席學習貫徹黨的十九大精神中央宣講團動員會上指出,要求做到“七個講清楚”。11月2日,省委書記王東峰同志在省委九屆五次全會上強調(diào),提出“十個深刻把握”的要求。這些要求很有針對性,很具體很全面,大家要緊密聯(lián)系思想和工作實際,讀原文、學原著、悟原理,加深學習理解,提高政治覺悟和思想認識。我理解,黨的十九大報告最大的一個特點是一個“新”字,主要體現(xiàn)在“新思想、新時代、新矛盾、新征程”四個方面。
一是習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想,寫入了黨章,是我們黨必須長期堅持的指導思想,是引領中國、發(fā)展中國、強盛中國、治理中國的最新方略。這是我們學習宣傳貫徹黨的十九大精神的主線。習近平新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。其思想內(nèi)核就是十九大報告提出的“八個明確”、“十四條堅持”。“八個明確”就是:明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義,總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國;明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”,強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體;明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,黨是最高政治領導力量,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位?!笆臈l堅持”就是:堅持黨對一切工作的領導;堅持以人民為中心;堅持全面深化改革;堅持新發(fā)展理念;堅持人民當家做主;堅持全面依法治國;堅持社會主義核心價值體系;堅持在發(fā)展中保障和改善民生;堅持人與自然和諧共生;堅持總體國家安全觀;堅持黨對人民軍隊的絕對領導;堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一;堅持推動構建人類命運共同體;堅持全面從嚴治黨。
這“八個明確”概括了新時代中國特色社會主義思想,“十四條堅持”回答了怎樣來堅持和發(fā)展中國特色社會主義?!鞍藗€明確”的基本內(nèi)容、“十四條堅持”的基本方略,構成了系統(tǒng)完整的科學理論體系。習近平新時代中國特色社會主義思想,是對十八大以來我們黨理論創(chuàng)新成果的最新概括和表述,系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大問題。這是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。學習習近平新時代中國特色社會主義思想,一定要深刻理解把這一思想確立為黨必須長期堅持的指導思想的重大意義,深刻理解這一思想的時代背景、歷史地位、科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求,深刻理解貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創(chuàng)新精神和科學方法論,才能把握其鮮明的繼承性、創(chuàng)新性、時代性、指導性,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者、有力傳播者。
二是中國特色社會主義新時代。中國迎來新時代,要從十八大以來,習近平總書記“一二三四五”治國理政的實踐中加以理解?!耙弧笔翘岢鲆粋€“中國夢”的偉大愿景; “二”是提出“兩個一百年”的奮斗目標;“三”是提出“三嚴三實”的治黨風格;“四”是提出“四個全面”的戰(zhàn)略方針;“五”是提出“五位一體”的發(fā)展思路。要從習近平總書記在十九大報告中提出的“五個時代”加以理解,就是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代,是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。習近平總書記從偉大事業(yè)、發(fā)展目標、人民幸福、民族復興、人類貢獻五個方面,深刻闡明了中國特色社會主義進入新時代的歷史性貢獻。中國新時代是以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國各族人民在這五年中,通過進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的偉大實踐中開創(chuàng)的。認識新時代,可以從“歷史新起點、理論新建樹、發(fā)展新目標、矛盾新變化”四個層面加以理解。2018年,將迎來改革開放40周年;2019年,迎來中華人民共和國成立70周年;2020年,將全面建成小康社會;2021年,將迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年。未來的5年,第一個百年目標要實現(xiàn),第二個百年奮斗目標要開篇。這些重要時間節(jié)點清晰標示出工作坐標。習近平總書記用“三個意味著”,就是意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景;意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案,從中華民族、科學社會主義、人類社會三個維度,深刻闡明了中國特色社會主義進入新時代的標志性意義。再就是,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是針對當前我們國家所處歷史方位、形勢任務和長遠發(fā)展作出的重大論斷。同時,提出我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,提醒全黨在充滿信心的同時,必須保持頭腦清醒。
通過回顧和展望,十八大以來這五年,可以說是“立柱架梁、系統(tǒng)發(fā)力、砥礪奮進、全面提升、繼往開來”的五年。中國特色社會主義進入新時代,是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,指引著中國從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,可以說每一天都在創(chuàng)造歷史。新“四大發(fā)明”,高鐵、支付寶、共享單車和網(wǎng)購讓外國人津津樂道。還有近期美國《時代》周刊最近公布了11月13日發(fā)售的雜志封面,用中文和英文兩種語言寫上“中國贏了”(China Won)。這是《時代》周刊封面第一次出現(xiàn)兩種語言。應該說,現(xiàn)在是中國而不是美國,已經(jīng)成為全球經(jīng)濟中唯一最具實力的國家?!靶坳P漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。面對新時代,我們審計人要跟上新時代的步伐,勇立大潮,奮發(fā)作為。
三是中國特色社會主義新矛盾。習近平總書記在黨的十九大上作出全新判斷:中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”,從“落后的社會生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”,關注的光圈變大了,問題的對焦卻更加精準。1956年黨的八大明確提出:“國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”黨的十一屆三中全會以后,工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設。1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,深刻總結(jié)了歷史經(jīng)驗,提出“我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”的重大判斷。中國特色社會主義發(fā)展到今天,黨中央作出了“我國社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”的重要判斷。作出這一判斷,主要是基于當時我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高、社會生產(chǎn)力相對落后的情況作出的?,F(xiàn)在經(jīng)過60多年的探索,近40年的改革開放,我們黨帶領全國人民告別貧困、跨越溫飽,即將實現(xiàn)全面小康。我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二,社會生產(chǎn)力水平顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面都進入世界前列,中國特色社會主義制度日益成熟定型。我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民對美好生活的需要都發(fā)生了很大變化。因此,我國社會主要矛盾也發(fā)生了相應變化,轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是關系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。雖然我們國家已經(jīng)實現(xiàn)或正在實現(xiàn)從跟跑、追跑到領跑的新跨越,從自主、自強到自信的新跨越,從旁觀者、參與者到引領者的新跨越,從解決溫飽問題、全面建成小康社會到建成社會主義現(xiàn)代化強國的新跨越,但要看到,當前我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平仍然屬于社會主義初級階段這個歷史區(qū)間的水平,距社會主義現(xiàn)代化強國的目標,還有很長的奮斗路程要走;我國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設等方面的發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進步,但距離社會主義制度優(yōu)越性所要求的實現(xiàn)人的全面發(fā)展、社會全面進步的目標,亦是任重道遠。怎么辦?從黨和國家層面,就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增進民生福祉,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感,不斷推進全體人民共同富裕,讓人民生活一年更比一年好。從審計機關和個人層面,要結(jié)合當前社會的主要矛盾,想一想審計工作面臨著什么樣的新矛盾,理清工作思路,破解工作難題,認真履職盡責,干好自己的事,為審計工作發(fā)展做出自己應有的貢獻。
四是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。黨的十九大報告指出,從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。這一目標描繪了建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖,對新時代中國特色社會主義發(fā)展作出了戰(zhàn)略安排,彰顯了我們黨的戰(zhàn)略謀劃和使命擔當。要充分認識到,這個新征程就是在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的新征程,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征程,是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的新征程,是奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新征程,是中國共產(chǎn)黨人面向未來日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的新征程。要從三個層面看待和把握新征程,一是全面從嚴治黨呈現(xiàn)“威懾效應”,五年來出臺的一系列從嚴管黨治黨的黨紀黨規(guī),大刀闊斧的“打虎”“拍蠅”“獵狐”,黨中央始終保持高壓反腐態(tài)勢,贏得黨心、民心和人心,習近平同志的核心地位更加突出,領袖地位全面確立,黨中央對黨的掌控力、對國家的掌控力、對社會的掌控力更加增強、更加全面、更加高效。二是全面深化改革呈現(xiàn)“聚合效應”,改革的螺絲會越擰越緊,改革將出現(xiàn)協(xié)同進發(fā)的良好局面,以人民為中心的發(fā)展思想更加深入人心,人民的主體地位更加彰顯,改革的成果全民共享。三是融入全球治理呈現(xiàn)“中國效應”,我們?yōu)槭澜缣峁┝酥袊?jīng)驗、中國方案、中國智慧,外部環(huán)境、生存環(huán)境、發(fā)展環(huán)境不斷得到改善,極大增強了在國際上的影響力、感召力和領導力。新征程需要我們增強危機感、緊迫感,奮起直追,不能懈怠。我們趕上了一個偉大的時代,遇上了習近平同志這樣杰出的領袖,身為中國人,我們是幸運的!我們趕上了一個奮進的時代,民族復興大業(yè)日新月異,人人共享發(fā)展成果,身為中國人,我們是幸運的!我們趕上了一個可為的時代,聚天下英才而用之,廣闊天地任你大顯身手,身為中國人,我們是幸運的!我們趕上了一個自豪的時代,國際地位日益提升,國家底氣越來越足,身為中國人,我們是幸運的!我們有一百個理由對國家的前景充滿信心、滿懷期待,中國必將以全面強大的姿態(tài)屹立在世界東方,如期實現(xiàn)民族復興的偉大夢想!
時代是思想之母,實踐是理論之源。全省審計機關深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,一定要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解黨的十九大精神,深刻理解十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政這五年的偉大實踐,深刻領會習近平同志的領袖風范、統(tǒng)帥威望、核心能力中蘊含的豐富內(nèi)涵。只有學懂弄通黨的十九大精神,開展工作才會有方向、有目標,從中學到具體工作方法,以過硬的審計質(zhì)量、審計成果發(fā)揮好審計監(jiān)督與服務的重要職能作用。
三、切實把黨的十九大精神貫徹落實到實際工作
一分部署、九分落實。宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,關鍵在行動。學習貫徹黨的十九大精神,學習的出發(fā)點和落腳點,最終要體現(xiàn)在工作上,推動工作落實上。全省審計機關和黨員、干部要堅持大事大抓、首位首抓,把學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,作為加強審計機關政治建設的第一要務,作為第一堂黨課、第一堂政治必修課,作為旗幟鮮明講政治的實際行動,拿出實實在在的舉措,以釘釘子精神全面抓好落實,增進理論認同、政治認同、感情認同,把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,以實際行動和過硬舉措推進黨的十九大精神落地生根、開花結(jié)果。
一是切實用黨的十九大精神武裝頭腦,增強“四個意識”。黨的十九大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,是動員全黨全國各族人民決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的政治宣言,是為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗的綱領性文獻。一是提高政治站位學。嚴格落實黨組主體責任和“一把手”第一責任人責任,強化政治意識、組織責任、學習責任,強化政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實學深學透。全體黨員、干部要把自己擺進去,把職責擺進去,結(jié)合本職崗位學,結(jié)合實際工作悟,真正學起來、學進去。特別要注意的是,不能單純地為學而學,這樣的學習是無用功。不能滿足于抄了一本子,而是要在認真通讀、精學、深鉆、細研十九大報告基礎上,帶著信仰、帶著忠誠、帶著使命、帶著感情、帶著問題,全面系統(tǒng)地學、原原本本地學、靜下心來學,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵和精神實質(zhì),掌握精髓要義,做到入心入腦、見言見行。要嚴格按照中央統(tǒng)一部署和省委安排,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。二是堅持領導帶頭學。各級黨組和班子成員、支部書記要帶好頭,確實學起來帶起來。班子成員要指導好分管處(科)室的學習,帶動形成良好的、扎實的學習氛圍。各黨支部要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為“三會一課”的主要內(nèi)容,支部書記在抓好自身學習的基礎上,認真組織好本支部人員的學習,做到全覆蓋。這次省廳在省委黨校組織的處級干部專題培訓,每個同志要結(jié)合本職崗位、工作實際撰寫心得體會,針對當前審計工作存在的問題進行分析研究,提出好的建議對策,謀劃明年審計工作。辦公室要擇優(yōu)選登,寫得不好不能刊發(fā)。其他黨員、干部也要認真撰寫。三是做到融會貫通學。除認真學習十九大報告外,要系統(tǒng)學習《十八屆中央紀律檢查委員會工作報告》,新修訂的黨章,習近平總書記一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》等黨紀黨規(guī),學習省委九屆五次全會精神,運用好《黨的十九大報告輔導讀本》《黨的十九大報告學習輔導百問》等輔導材料,組織觀看《將改革進行到底》《法治中國》《大國外交》《巡視利劍》《輝煌中國》《強軍》《不忘初心、繼續(xù)前進》等電視專題片,學思踐悟篤行,把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、開展工作的具體招法、激情工作的強大動力,增強政治責任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽感,做一名心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的好黨員、好干部。
二是深入開展學習宣講宣傳活動,營造濃厚氛圍。當前和今后工作的重中之重、首要任務就是全面深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。全省審計機關要迅速行動起來,組織多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓和宣講宣傳活動,在抓實抓長抓效下功夫、出成效。一是豐富學習方式。要采取黨組理論中心組學習、下基層宣講、“三會一課”、集中培訓、專題研討、輔導講座、座談交流、撰寫體會等方式,強化學習效果。省廳機關黨委要制定系統(tǒng)的學習計劃,設計好學習內(nèi)容和學習形式,規(guī)定動作要落實好,自選動作要貼合實際。各支部要制定貼合實際的學習方案,包括每個黨員、干部,要保證時間、人員、內(nèi)容、效果“四落實”。11月中下旬處級干部專題培訓,參加的同志要提前準備相關學習資料,教育中心要抓好落實。各級審計機關要結(jié)合省廳要求和當?shù)攸h委安排抓好落實。二是開展宣講活動。宣講要緊密聯(lián)系實際,不能上下一般粗,要著眼審計工作發(fā)展基點,捕捉干部群眾的興奮點,找準理論與實踐的結(jié)合點,深入解讀黨的十九大報告提出的重大思想觀點、重大判斷、重大舉措,把黨的十九大精神講清楚、講明白、講透徹,讓大家伙聽得懂、領會深、見實效。一方面,抓好機關自身宣講。省廳黨組成員要深入基層帶頭宣講,各市縣審計機關負責人要主動抓好宣講,各黨支部要結(jié)合實際搞好宣講。各單位要嚴格按照要求抓好落實。另一方面,邀請專家學者、十九大代表宣講。通過宣講和學習交流,統(tǒng)一思想、凝心聚力。同時,各審計組可以利用審計等時機,主動聯(lián)系當?shù)赜嘘P部門開展宣講,增強審計影響力。三是深入抓好宣傳。充分利用省廳門戶網(wǎng)站、審計專網(wǎng)、《河北審計》雜志等載體和開設“學習宣傳貫徹黨的十九大精神”專欄,及時收集編發(fā)相關學習資料,刊發(fā)審計干部的學習體會。積極運用微信、微博等新媒體平臺,加強正面宣傳和輿論引導。整合省市縣三級審計機關宣傳力量,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,加大宣傳報道力度,主動向省、審計署以及當?shù)氐膱罂?、網(wǎng)媒投稿,大視野、多渠道、全方位地宣傳審計系統(tǒng)在學習貫徹黨的十九大精神過程中,解決實際問題、推動具體工作的新成效新進展,掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神新熱潮。
三是堅持理論聯(lián)系實際,真正做到學以致用。學習宣傳貫徹黨的十九大精神,根本目的在于指導實踐、推動工作。全省審計機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,緊扣我國社會主要矛盾變化,把審計監(jiān)督的著力點聚焦到促進解決發(fā)展不平衡不充分的問題上來,聚焦到促進提升發(fā)展質(zhì)量和效益上來,聚焦到促進滿足人民日益增長的美好生活需要上來,堅持圍繞中心、服務大局,加大重大政策措施落實情況跟蹤審計力度,推動黨的理論和路線方針政策全面貫徹落實。一是進入思想,融入工作。要緊緊抓住我省歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期,認真貫徹黨的十九大精神和黨中央決策部署,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本統(tǒng)領、根本遵循,貫徹落實習近平總書記對河北提出的“四個加快”“六個扎實”“三個扎扎實實”的一系列重要指示精神,謀在遠處、干在實處、走在前列。各級黨組織和全體黨員、干部要向黨的十九大精神聚焦看齊、對標提升,立足崗位抓學習、激發(fā)動力干工作、創(chuàng)新思路謀發(fā)展,切實把學習熱情、學習成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強大合力,在推動審計工作提質(zhì)增效、破解工作難題、提高專業(yè)能力素質(zhì)、加強黨風廉政建設等方面,開啟思路,創(chuàng)新方法,激情工作。各單位要對全年工作進行綜合盤點和梳理,查缺補漏,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保圓滿完成今年的各項工作任務。要結(jié)合貫徹落實黨的十九大精神,思考和謀劃當前和今后一個時期工作,做到謀定而動。二是提升能力,增強本領。突出能力建設,切實提高學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。每名黨員、干部都要對照“八項本領”,查找自身存在的短板和不足,制定改進措施,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,做實做細做好各項工作,確保在工作能力上、工作質(zhì)量上、工作作風上、工作成效上有一個大的改觀和提升。按照審計署統(tǒng)一安排和省委的指示要求,強化使命擔當,主動作為,統(tǒng)籌謀劃、積極推進全省審計管理體制改革,推進審計職業(yè)化建設,不斷推動全省審計工作躍上新臺階,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北貢獻審計力量。三是真抓實干,提質(zhì)增效。立足審計全覆蓋,按照“突出抓重點、補短板、強弱項”的要求,緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構性改革、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等重大任務,加大對人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題和經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行關系最密切問題的審計監(jiān)督力度,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對反腐敗斗爭形勢的判斷上來,敢于揭露和精準揭示重大違紀違法問題,依據(jù)“三個區(qū)分開來”,提出有價值有分量可采納的審計建議和對策,切實提高績效。按照“審計要促改革促發(fā)展”工作思路,以堅決的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,堅持問題導向,堅持客觀公正,充分運用大數(shù)據(jù)審計技術手段,嚴格依法審計、文明審計,扎實提高審計質(zhì)量,加強審計整改落實,為全省審計工作創(chuàng)新發(fā)展、再創(chuàng)佳績作出新的貢獻。
四是全面落實從嚴治黨,嚴格正風肅紀。黨政軍民學,東西南北中。黨是領導一切的。從嚴治黨永遠在路上,必須把黨的政治建設擺在首位。領導干部要做到“四個帶頭”:帶頭講政治、帶頭守規(guī)矩、帶頭轉(zhuǎn)作風、帶頭抓落實。各級黨組織和全體黨員、干部必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。一是加強黨的建設。要突出政治建設在黨的建設中的統(tǒng)領地位,把政治建設的要求落實到思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭中,把制度建設貫穿其中,落實到嚴肅黨內(nèi)政治生活、完善民主集中制、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化、營造風清氣正的良好政治生態(tài)上。各級黨組要發(fā)揮核心領導作用,嚴格履行政治責任、主體責任,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,盯住重要崗位、重點環(huán)節(jié)、重要領域,抓住關鍵“少數(shù)”,抓早抓小,層層傳導壓力,壓緊壓實責任,加強審計廉政風險防控。各級班子成員要牢固樹立“四個意識”,堅持以上率下、正人正己,做履職盡責的表率、爭創(chuàng)一流的表率、認真貫徹民主集中制的表率和廉潔自律的表率,推動審計機關黨建工作向縱深發(fā)展,促進審計機關全面建設。二是深化作風建設。各級黨組織要嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,加強黨內(nèi)監(jiān)督,運用好群眾監(jiān)督,通過嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,高標準落實組織生活制度,把黨員、干部的日黨工作的教育管理和監(jiān)督落到末梢,使其決不逾越紀律和規(guī)矩紅線,堅決守住法律底線,切實筑牢思想和行為防線。要加強審計現(xiàn)場管理,嚴格遵守審計“八不準”工作紀律,堅持于法有據(jù),依法依規(guī)履行審計監(jiān)督職責,把審計權力關在制度的“籠子”里,切實提高執(zhí)行力,樹立審計人員良好形象。要健全完善審計權力運行監(jiān)督機制和問責機制,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅處理、絕不姑息,并層層追責問責。三是狠抓審計隊伍建設。以深化機關作風整頓和“兩學一做”學習教育為抓手,加強審計干部日常管理教育,做到教育不斷線、管理嚴緊硬。加大教育培訓力度,通過有計劃、系統(tǒng)地學習培訓和實踐鍛煉,提高審計干部專業(yè)能力、專業(yè)水平、專業(yè)作風、專業(yè)精神,打造信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。堅持正確選人用人導向,按照“20字”好干部標準,選準用好干部。全省審計干部要大力弘揚和傳承“紅船”精神和“西柏坡”精神,恒久用力、持續(xù)發(fā)力,以審計人特有的精氣神和工作作風爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,行好審計“趕考路”,跑好審計“接力賽”,走好審計“新長征”,向全省人民交出一份合格的審計答卷。
同志們,新時代新征程,新氣象新作為。學習宣傳貫徹黨的十九大精神,必須把學習、貫徹、運用習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務、長期任務、剛性任務,全面增強學習運用黨的創(chuàng)新理論指導工作、推動審計事業(yè)發(fā)展的自覺性、堅定性和持久性。全省審計機關要認真組織開展宣講活動,制定計劃方案,從嚴從緊從細抓好落實。全體黨員、干部要把堅決學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務、必須履行的責任,作為提升政治思想素質(zhì)、指引推動工作的“金鑰匙”,作為每天必備功課、重要工作,刻印在腦海里,落實到行動上,看誰學得深、悟得透、做得實、用得好,切實以豐厚的學習成果、學習成效,煥發(fā)嶄新的精神風貌,激發(fā)豪情偉志,凝聚強大力量,始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和落實新發(fā)展理念,不忘初心,牢記使命,忠誠擔當,接續(xù)奮斗,不斷推動全省審計工作科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、全面發(fā)展,奮力開創(chuàng)新時代建設經(jīng)濟強省、美麗河北的新局面。(楊曉和)