中青在線北京6月23日電（中國青年報·中青在線記者 劉世昕 王亦君）在今天下午審計署審計長胡澤君向全國人大常委會所作的審計工作報告中，有近十分之一的筆墨專門給了扶貧審計，這也是審計報告中首次用一個專門的章節(jié)來公開扶貧審計發(fā)現(xiàn)的問題。
在2016年的扶貧審計中，審計署重點抽查20個省的158個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣，抽查扶貧資金336.17億元，占這些地區(qū)2016年財政扶貧投入的44%，涉及1216個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3461個行政村和2508個單位，還走訪貧困家庭1.66萬個。
審計報告稱，總體看貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區(qū)面貌明顯改善，但從重點抽查的158個縣看，脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨，扶貧資金在一些地方具體使用中尚需進(jìn)一步精準(zhǔn)聚焦，個別地方存在扶貧舉措不實等問題。
報告稱，有些地方精準(zhǔn)識別等基礎(chǔ)工作還不夠扎實。有105個縣的11.34萬名建檔立卡貧困人口基本信息不準(zhǔn)確或未及時更新，有的已置辦高檔轎車、商品房等卻未及時退出，個別村干部還采取分戶拆戶等方式將親屬納入建檔立卡對象。有些扶貧措施與困難學(xué)生資助、低保、醫(yī)療等政策銜接不夠或數(shù)據(jù)不共享，有43個縣的2.99萬名貧困家庭子女未能按規(guī)定享受助學(xué)金等教育扶貧資助；有58個縣的22.12億元扶貧貸款和貼息補助未按規(guī)定使用；有55個縣的367個易地搬遷和以工代賑項目存在前期論證不充分、扶助對象不精準(zhǔn)、執(zhí)行政策不嚴(yán)格等問題；健康扶貧政策在54個縣未得到完全落實。
有的地方存在追求短期效應(yīng)傾向。有53個縣的189個項目因脫離實際、管護(hù)不到位等，建成后改作他用或廢棄，涉及扶貧資金1.41億元；有24個縣的56個項目與貧困戶利益聯(lián)結(jié)較弱，集中在龍頭企業(yè)或合作社，存在“壘大戶”“造盆景”現(xiàn)象，涉及扶貧資金5643.68萬元；有32個縣的81個項目在資金分配中搞簡單“平均主義”，涉及補助1.33億元；19個縣已脫貧人口中，有1.7萬人存在多計預(yù)期收益或義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”未落實等被提前脫貧問題。
基層扶貧資金統(tǒng)籌和監(jiān)管還未完全到位。有119個縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點推進(jìn)慢，基本還按原渠道、原方式，分頭申報、實施和管理，其中84個縣形成閑置資金19.54億元，有6.23億元閑置兩年以上。資金日常監(jiān)管還不嚴(yán)格，有96個縣發(fā)生騙取套取、違規(guī)使用等問題297個、涉及扶貧資金3.81億元；陽光化管理要求未能有效落實，有41個縣的568個項目未按規(guī)定公開公示。
胡澤君介紹說，審計指出問題后，有關(guān)地方和部門已追回或盤活扶貧資金6.48億元，促進(jìn)完善規(guī)章制度42項，處理處分44人。
