對(duì)政府所的作2017年政府工作報(bào)告，本人作為一名基層審計(jì)人員，看后感到振奮人心，政府經(jīng)濟(jì)工作很有中國(guó)智慧，感受很深，認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中，讀懂政策，找準(zhǔn)基層審計(jì)著力點(diǎn)，是我們審計(jì)人員所必備的。對(duì)2017年政府工作報(bào)告，本人有“好、強(qiáng)、大、準(zhǔn)、實(shí)、遠(yuǎn)、深、高”八個(gè)方面的膚淺領(lǐng)悟與感受。
一、解決新情況新問題，辦法好
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來巨大的社會(huì)財(cái)富，同時(shí)在改革中也出現(xiàn)很多新情況新問題，如：產(chǎn)能問題、房地產(chǎn)庫(kù)存問題、金融風(fēng)險(xiǎn)問題、企業(yè)負(fù)擔(dān)問題、民生問題等都是我們必須面對(duì)的。今年政府工作報(bào)告提出了解決辦法“三去一降一補(bǔ)”。即：扎實(shí)有效去產(chǎn)能；因城施策去庫(kù)存；積極穩(wěn)妥去杠桿；多措并舉降成本；精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板。對(duì)每類新情況新問題，都有很多好的具體辦法。
二、深化改革抓住重點(diǎn)，措施強(qiáng)
黨的十八大以來，習(xí)總書記提出我國(guó)改革開放進(jìn)入深水區(qū)。在深水區(qū)必將面臨方方面面的困難與阻力，深化改革就必須要抓住重點(diǎn)，今年政府工作報(bào)告中提出了八個(gè)方面的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要改革方案，措施很強(qiáng)。包括：持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變；繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革；抓好金融體制改革；加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革；更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)；大力推進(jìn)社會(huì)體制改革；深化生態(tài)文明體制改革。這些方面體現(xiàn)了社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求，適應(yīng)了國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下提出的“五大發(fā)展理念”要求。
三、增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)增長(zhǎng)，力度大
隨著改革開放的深入，國(guó)家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，放慢了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，看到了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的負(fù)面影響，放棄了原來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率“保八”的思路，調(diào)整到6%-7%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重質(zhì)量，注重可持續(xù)性。那么放慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何發(fā)展？必須依靠增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)增長(zhǎng)，今年報(bào)告中列的力度也很大。包括：促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)；積極擴(kuò)大有效投資；優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局；扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。通過推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費(fèi)升級(jí)和有效投資相促進(jìn)、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久拉動(dòng)作用。
四、創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體轉(zhuǎn)型，把握準(zhǔn)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)如何加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，如何有效抓住我國(guó)發(fā)展的根基，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須面對(duì)的重大現(xiàn)實(shí)問題。今年報(bào)告中提出，用創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把握得很準(zhǔn)，創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”的首位，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)。報(bào)告提出：提升科技創(chuàng)新能力；加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)；大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；全面提升質(zhì)量水平等。通過把握這些創(chuàng)新的著力點(diǎn)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
五、三農(nóng)問題強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，部署實(shí)
農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三農(nóng)問題一直是困擾我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的問題，也是國(guó)家實(shí)施新“四個(gè)現(xiàn)代化”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須解決的重大問題。如何將三農(nóng)問題強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，部署實(shí)，將改革成果普惠農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)？今年報(bào)告也作了實(shí)在的部署。包括：推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；深化農(nóng)村改革；加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)等；通過深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利；通過推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村等，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)部署落到實(shí)處。
六、對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，眼光遠(yuǎn)
現(xiàn)在我們所處的國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界格局也不斷在發(fā)生變化，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的世界大國(guó)，如何處理這些對(duì)外關(guān)系，是需要中國(guó)智慧的，需要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。今年報(bào)告提出：扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)；促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好；大力優(yōu)化外商投資環(huán)境；推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化。通過在支點(diǎn)建設(shè)、外貿(mào)政策、優(yōu)化投資環(huán)境等方面進(jìn)行全面戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)更深層次更高水平的對(duì)外開放。
七、環(huán)境治理民生保障，情感深
針對(duì)改善環(huán)境污染、保障社會(huì)民生，工作報(bào)告中多處提到人中群眾，飽含了對(duì)民眾、對(duì)社會(huì)的深深情感，讓這份政府工作報(bào)告更貼近百姓。如：改善生態(tài)環(huán)境上“努力向人民群眾交出合格答卷”；在保障社會(huì)民生中，提到就業(yè)“讓人們?cè)趧趧?dòng)中創(chuàng)造財(cái)富，在奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值；提到健康中國(guó)“堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口”；提到民生保障制度“使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭”；提到文體事業(yè)“使更多人享受運(yùn)動(dòng)快樂、擁有健康體魄”。報(bào)告中這些措辭，體現(xiàn)了政府的責(zé)任，也體現(xiàn)了政府的務(wù)實(shí)，更彰顯了政府對(duì)人民的情感。
八、轉(zhuǎn)變職能自身建設(shè)，要求高
為了全面今年工作報(bào)告中的各項(xiàng)工作任務(wù)與目標(biāo)，就必須加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)自身建設(shè)。政府要瘦身要高效，人員要講紀(jì)律要實(shí)干，工作報(bào)告提到的要求高。包括：堅(jiān)持依法全面履職，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護(hù)人民利益、接受人民監(jiān)督；始終保持廉潔本色，廣大公務(wù)員要持廉守正，干干凈凈為人民做事；勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)，倡導(dǎo)要干字當(dāng)頭，真抓實(shí)干、埋頭苦干、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地干，以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展，以實(shí)干贏得未來。
作者姓名：黨合民 單位：湖北省監(jiān)利縣審計(jì)局
