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中國證券網(wǎng)訊 記者從審計署獲悉，全國審計工作會議12月29日召開，審計署審計長劉家義在會上發(fā)表講話。 劉家義表示，在明年的審計工作中，我們要著力促進發(fā)展、改革、安全、績效。發(fā)展，就是審計中要以新發(fā)展理念為指導，更加注重反映穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險重大任務完成情況，特別是“三去一降一補”任務落實，以及京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設三大戰(zhàn)略推進情況，著力推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展；改革，就是審計中要推動既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板，更加注重反映體制機制制度問題，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企國資改革、財稅和金融體制改革等重大改革措施落實情況，著力推進深化改革；安全，就是審計中要樹立總體國家安全觀，更加注重反映重點領(lǐng)域的風險隱患，特別是防范資產(chǎn)泡沫和系統(tǒng)性金融風險，揭露重大違紀違法問題，著力維護國家安全；績效，就是審計中要始終貫穿績效理念，更加注重反映公共資金使用、國有資本投資運營、國有資源配置和公共權(quán)力運行的績效，特別是推動建立健全提高績效的體制機制，著力促進實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。 劉家義指出，在明年的審計工作中，要重點抓好八個方面的工作： 一是政策落實跟蹤審計。政策重在落地、發(fā)揮效益。推動中央重大政策措施落實是審計機關(guān)的政治責任、頭等大事。在跟蹤審計中，要重點圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施等，跟蹤檢查過剩行業(yè)去產(chǎn)能、重點地區(qū)房地產(chǎn)去庫存、重點企業(yè)去杠桿，以及簡政放權(quán)推進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策落實、實體經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等情況，促進政令暢通。 二是財政審計。以促進財政做大增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高績效為目標，進一步深化預算執(zhí)行和決算草案、稅收征管、重大公共投資項目和重點專項資金等審計，重點關(guān)注財政收支的真實合法效益、營改增政策效果、地方政府性債務管理、重大投資項目落地和重點專項資金績效，以及貫徹中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求情況，促進預算安排更加適應供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費、保障民生兜底的需要，推動財政政策更加積極有效和深化財稅體制改革。 三是金融審計。適應創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控和維護金融安全的要求，加強對金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)和資本市場運行等方面的審計，重點關(guān)注穩(wěn)健貨幣政策和支持實體經(jīng)濟發(fā)展等金融政策落實情況，以及信貸資金流向、信貸資產(chǎn)質(zhì)量、跨市場資產(chǎn)管理等金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境資本流動等情況，及時作出預警，促進提高金融監(jiān)管能力，防范信貸資金“脫實向虛”和發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險，推動完善國有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)和深化金融體制改革。 四是國企國資審計。落實中央關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的要求，大力推進國有企業(yè)審計全覆蓋，重點關(guān)注企業(yè)執(zhí)行國家重大政策措施、資產(chǎn)負債損益的真實合法效益情況，以及兼并重組、瘦身健體、提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展?jié)摿?、風險管控和內(nèi)部管理等情況，推動企業(yè)完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效益，促進國有企業(yè)深化改革和做強做優(yōu)做大，防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。 五是民生審計。按照中央更有力、更扎實推進扶貧攻堅各項工作的要求，持續(xù)組織扶貧政策跟蹤審計，推動精準扶貧、精準脫貧政策措施落地生根。同時，加大對農(nóng)林水、保障性安居工程等社會保障方面的審計力度，重點關(guān)注農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進、保障性安居工程建設和分配等情況，促進更好地統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟發(fā)展，推動織密扎牢民生保障網(wǎng)。 六是資源環(huán)境審計。按照中央部署，制定相關(guān)審計規(guī)定，全面推開領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。同時，加大對節(jié)能環(huán)保等相關(guān)資金和項目的審計力度，重點關(guān)注大氣污染防治、水資源保護、土地節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)開采開發(fā)以及生態(tài)保護等情況，推動綠色低碳發(fā)展。 七是經(jīng)濟責任審計。研究完善經(jīng)濟責任審計相關(guān)制度，全面推進黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任同步審計，根據(jù)不同類別領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任的內(nèi)容，突出審計重點，健全審計評價體系，深化審計結(jié)果運用，促進領(lǐng)導干部更好踐行新發(fā)展理念，依法作為、主動作為、有效作為。 八是涉外審計。適應實施“走出去”等重大戰(zhàn)略需要，堅持境內(nèi)外審計統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署，采取靈活有效的方式，加大對境外國有資產(chǎn)和國有企業(yè)境外投資的審計力度，繼續(xù)搞好對外援助和國外貸援款審計，維護境外國有資產(chǎn)安全，促進提升企業(yè)國際化經(jīng)營能力和抗風險能力。 劉家義強調(diào)，在明年的審計工作中，要更加主動地適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新審計理念，轉(zhuǎn)換思維方式，提高審計實效。要始終堅持突出重點、全面覆蓋，聚焦重點領(lǐng)域、重點資金、重點項目、重點單位，大力推進有重點、有深度、有步驟、有成效的審計全覆蓋，科學安排項目計劃和配置審計力量，堅決完成好黨中央、國務院以及本級黨委、政府交辦的各項審計任務，確保審深審透。要始終堅持依法審計、客觀求實，把牢審計質(zhì)量這條“生命線”，嚴格執(zhí)行法定審計程序，嚴格規(guī)范審計行為，嚴格以事實和數(shù)據(jù)說話，切實做到問題明、證據(jù)實、定性準。要始終堅持無私無畏、敢于碰硬，一切出于公心、一切為了事業(yè)、一切按規(guī)矩辦事，對重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題，一查到底、如實報告，決不允許對審計查出的問題搞遮掩。要始終堅持標本兼治、鼓勵創(chuàng)新，更加深刻地理解和把握改革發(fā)展的新要求，圍繞制度創(chuàng)新聚焦發(fā)力，大力支持、促進和推動改革發(fā)展中的積極探索與創(chuàng)新舉措，大力促進體制機制制度完善。要始終堅持改進方法、提高效率，探索創(chuàng)新審計工作流程，加強各專業(yè)審計的融合，全面推進數(shù)字化審計方式，加快實施“金審三期”工程，提高運用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行審計和宏觀分析的能力，從根本上提升新形勢下審計工作的層次和水平。還要特別強調(diào)，明年將在總結(jié)省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革試點經(jīng)驗的基礎上，制定實施方案，全面推開。各地要提早準備，摸清底數(shù)，做好預案，待正式方案下發(fā)后，迅速籌劃、迅速部署、迅速落實，確保改革同頻共振、同質(zhì)同效。 劉家義稱，關(guān)于明年的具體工作安排，已體現(xiàn)在審計項目計劃和對地方審計機關(guān)應抓好的主要工作任務這兩份討論稿中，正式下發(fā)后要抓好落實。
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