法制晚報訊(記者 李文姬)昨日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議上,審計署審計長劉家義受國務(wù)院委托作《國務(wù)院關(guān)于2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》,截至今年10月底,整改問題金額共計1605億元,整改率為84.5%,處理處分3229人次;通過整改還促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失等共計976億元。 中央預(yù)算 整改違反財經(jīng)制度問題金額超76億元 報告指出,關(guān)于中央部門預(yù)算執(zhí)行方面的問題,截至2016年10月底,有關(guān)部門整改違反財經(jīng)制度規(guī)定問題金額共計76.4億元、整改率為98.6%。對未及時辦理竣工決算、政府采購不規(guī)范等問題,通過歸還原資金渠道、加快竣工決算等方式整改59.47億元,完善制度27項。 同時,對于重復(fù)申報項目或多報人數(shù)等取得財政資金的問題,通過將資金上繳國庫、歸還原資金渠道、調(diào)減預(yù)算等方式整改6205.43萬元,并全面清理和規(guī)范了部門預(yù)算項目。對于利用部門權(quán)力或影響力取得收入的問題,停止違規(guī)評比、違規(guī)考試活動,取消了違規(guī)收費項目,清退收費1034.04萬元,完善制度9項。 劉家義介紹道,在因公出國(境)方面,退回了多收取的團(tuán)組費用35.06萬元和由企事業(yè)單位承擔(dān)的費用104.5萬元,調(diào)整賬目涉及30.61萬元。公務(wù)用車方面,長期無償占用的其他單位車輛已全部歸還,將超標(biāo)準(zhǔn)購置的車輛拍賣、清退或封存,并嚴(yán)格公務(wù)用車運行費用預(yù)算管理,避免超預(yù)算問題再發(fā)生。 而在公務(wù)接待方面,則是退回超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁其他單位的接待費63.66萬元,完善制度4項。會議費方面,退回超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)及由其他單位承擔(dān)的會議費65.24萬元,完善制度15項,并嚴(yán)格會議計劃和費用報銷等管理。對于“三公”經(jīng)費和會議費等問題,主要采取歸還車輛、停止違規(guī)活動、退還費用、完善手續(xù)等措施進(jìn)行整改。 2015年度整改情況 整改問題金額:1605億元(截至今年10月底) 整改率:84.5% 處理處分:3229人次 中央部門預(yù)算執(zhí)行 整改違反財經(jīng)制度問題金額:76.4億元 因公出國(境)方面:調(diào)整賬目涉及30.61萬元 公務(wù)用車方面:長期無償占用的其他單位車輛已全部歸還 公務(wù)接待方面:退回超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁其他單位的接待費63.66萬元 會議費方面:退回超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)及由其他單位承擔(dān)的會議費65.24萬元 民生資金 追回資金:12億元(包括8.23億元保障性安居工程資金) 整改資金:261.72億元 為21萬名在職職工補充辦理參保手續(xù) 民生資金 盤活300多億保障性安居工程資金 劉家義表示,截至目前,通過上繳國庫、歸還原資金渠道、收回貸款或借款等方式,共追回被套取、侵占或損失浪費等資金12億元。其中保障性安居工程資金最多,為8.23億元。騰退收回住房、調(diào)整取消保障資格10.58萬戶(套)。盤活保障性安居工程資金325.41億元。 劉家義還指出,通過完善配套設(shè)施,促進(jìn)保障性安居工程交付使用17.35萬套,并對存在未批先建、非法占地、未依法招投標(biāo)等問題的3653個項目,采取完善手續(xù)或終止合同等方式進(jìn)行整改。 此外,對未按規(guī)定為職工辦理工傷保險的問題,已為21萬名在職職工和6.54萬名“老工傷”人員補充辦理了參保手續(xù)。對保障性安居工程項目未按規(guī)定享受稅費減免、優(yōu)惠利率或被加收中間費用等,通過退還費用、補充安排資金等整改261.72億元,占比達(dá)到93%。 國有資產(chǎn) 因造成國有資產(chǎn)損失 763人被處理 今年6月審計報告顯示,濫用行政審批和國有資產(chǎn)資源管理等公共權(quán)力謀取私利問題仍較突出,此類問題線索有287起,領(lǐng)導(dǎo)干部存在直接或變相干預(yù)、違規(guī)審批、暗箱操作,向親友或其他特定對象輸送利益等問題。 對此,劉家義介紹,國務(wù)院辦公廳已出臺相關(guān)意見,明確了資產(chǎn)損失、經(jīng)營投資責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究范圍、處理等規(guī)定,對國有企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度提出了要求。 在國有資產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營成果不實和造成國有資產(chǎn)重大損失、違反中央八項規(guī)定精神和廉潔從業(yè)規(guī)定的問題,基本得到整改,追繳違法所得、違規(guī)發(fā)放的津補貼、公款消費支出以及挽回或避免損失共計50.9億元,處理763人次。 此外,劉家義稱,針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過加強金融領(lǐng)域相關(guān)風(fēng)險防范,商業(yè)銀行對符合條件的貸款進(jìn)行重組和加固抵押、落實擔(dān)保。相關(guān)金融機構(gòu)采取凍結(jié)授信額度、訴訟清收、加強監(jiān)控等措施整改違規(guī)經(jīng)營問題457.42億元,通過拍賣、封存、退賠等方式分類整改違反中央八項規(guī)定精神的問題,修訂完善制度190項,處理485人次。 文/記者 李文姬
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