| 在今年審計(jì)署審計(jì)長劉家義向人大所作的報(bào)告中著重提到了工傷保險(xiǎn)方面的審計(jì)工作。工傷保險(xiǎn)基金常常被人們稱為“救命錢”，這一形象的說法準(zhǔn)確反映了工傷保險(xiǎn)基金的功能和重要作用。如此重要的民生資金，它的規(guī)模究竟如何，是否足以保障職工需求，每一分錢花的是否明明白白、依法依規(guī)？前不久，國家審計(jì)署對工傷保險(xiǎn)基金開展了專項(xiàng)審計(jì)，正是要全面摸清工傷保險(xiǎn)基金規(guī)模和結(jié)構(gòu)，揭示和反映基金管理使用過程中存在的擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、以權(quán)謀私等問題，維護(hù)資金安全完整、促進(jìn)政策落實(shí)完善，真正讓職工的“救命錢”在陽光下運(yùn)行，經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。 工傷保險(xiǎn)，是指勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險(xiǎn)制度。這項(xiàng)制度安排，繼承了中華民族救死扶傷的傳統(tǒng)美德，對解除職工后顧之憂、保障工傷職工基本生活，激發(fā)廣大勞動(dòng)者干事創(chuàng)業(yè)的積極性、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定起到了重要作用。當(dāng)前，在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)、急需營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新環(huán)境的形勢下，國家審計(jì)署對工傷保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面審計(jì)，意義重大、含義深遠(yuǎn)。 首先，審計(jì)監(jiān)督體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、尊重和保障勞動(dòng)者權(quán)益的改革思路。我們的改革，是讓廣大勞動(dòng)者聰明才智競相迸發(fā)的改革，是讓人民群眾有更多獲得感的改革，在改革的過程中，只有充分尊重和保障勞動(dòng)者的權(quán)益、切實(shí)解除職工的后顧之憂，才能充分激發(fā)廣大勞動(dòng)者的工作熱情，才能營造奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的改革氛圍。對工傷保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，正體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對工傷保險(xiǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)了在改革發(fā)展中尊重和保障職工權(quán)益、進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的決心。 其次，審計(jì)監(jiān)督為工傷保險(xiǎn)基金進(jìn)行了全面“體檢”，交給黨和人民一筆“明白賬”。此次審計(jì)，全面摸清了工傷保險(xiǎn)制度的覆蓋面、繳費(fèi)費(fèi)率、保障水平、統(tǒng)籌級次、參保和享受待遇人數(shù)等政策執(zhí)行情況，掌握了工傷保險(xiǎn)基金收入、支出、結(jié)余的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及增長變化情況，以及基金結(jié)余形態(tài),揭示政策執(zhí)行和基金籌集、管理、使用中存在的突出問題。為工傷保險(xiǎn)基金進(jìn)行了一次全面“體檢”和“把脈”，通過審計(jì)的視角，將工傷保險(xiǎn)基金基本情況、存在的突出問題呈現(xiàn)出來，交給了黨和人民一筆“明白賬”。 再次，審計(jì)監(jiān)督揭露了當(dāng)前工傷保險(xiǎn)基金管理中的陳疴弊病，有力促進(jìn)了制度的完善和陽光運(yùn)行。此次審計(jì)，通過重點(diǎn)審查是否存在違規(guī)決策擠占挪用、是否存在弄虛作假騙取待遇、是否存在違規(guī)審批以權(quán)謀私、是否存在違規(guī)存款借機(jī)牟利等重大違法違規(guī)問題，不僅使那些借機(jī)蠶食人民利益者原形畢露，也對那些伺機(jī)圖謀不軌者進(jìn)行了震懾，不僅使現(xiàn)有制度的漏洞無處遁形，也為即將制定的政策獻(xiàn)上了良方。 “生命重于泰山”，工傷保險(xiǎn)基金的安全完整關(guān)乎每一位職工的切身利益，關(guān)乎社會的和諧穩(wěn)定。審計(jì)就是要在基金運(yùn)行過程中，發(fā)揚(yáng)“啄木鳥”精神，當(dāng)好基金安全運(yùn)行的忠誠衛(wèi)士，讓任何貪腐都逃不過審計(jì)的“火眼金睛”。但審計(jì)監(jiān)督的終極目標(biāo)，并不止于此。“陽光是最好的防腐劑”，通過審計(jì)完善制度，促進(jìn)政策的公開公平，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，才能最終實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)基金在陽光下運(yùn)行，使這一利國利民的好政策發(fā)揮好效果?。?font face="Arial">馬俊樂） |
