2014年4月,莆田市審計(jì)局特派室副主任科員郭健健作為市派駐村干部,到湄洲鎮(zhèn)下山村擔(dān)任第一書記。
三年來,他把自己當(dāng)作村民的一員,扎實(shí)為群眾辦實(shí)事,一步一個(gè)腳印,一個(gè)項(xiàng)目接著一個(gè)項(xiàng)目,為村里帶來了看得見的變化。他以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)出一位掛職干部敬業(yè)務(wù)實(shí)、行善救苦、精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)秀品質(zhì)。他連續(xù)三年被評為優(yōu)秀公務(wù)員,2018年2月榮立三等功。
抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,增強(qiáng)組織活力
下山村位于湄洲島最南端,三面環(huán)海,景色宜人,是媽祖的故鄉(xiāng),湄洲鎮(zhèn)11個(gè)行政村之一。
早在2013年底,郭健健就深入到下山村進(jìn)行駐村蹲點(diǎn)前摸底調(diào)研??墒窃S多村民對他產(chǎn)生懷疑,有的村民認(rèn)為:“城里來的年輕干部,說不定哪天就走了,能幫村里實(shí)現(xiàn)多大發(fā)展?”而實(shí)際上,郭健健早已作好了思想準(zhǔn)備,他將村民的疑心化為動(dòng)力,立足村情民情,不辭辛勞,用心為村謀出路、促發(fā)展。
“組織加強(qiáng)了,所有發(fā)展難題都能迎刃而解?!惫〗∈冀K牢記駐村的第一要?jiǎng)?wù)是要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。然而,面對文化程度不高、黨性修養(yǎng)不強(qiáng)的村一級黨組織,在日常工作生活中,郭健健只能用“曉之以理、動(dòng)之以情”的方式去交流,去聚攏人心。在決策及工作分工上,兩委班子堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中相結(jié)合,杜絕“一言堂”和“家長制”,實(shí)行兩委班子分工責(zé)任制,對無職黨員設(shè)崗定責(zé),做到職責(zé)清、任務(wù)明,有人管事。
作為審計(jì)干部出身的郭健健,在抓隊(duì)伍上,除了用“情”要專,還要求“嚴(yán)”字當(dāng)頭。他善于依托各類監(jiān)督平臺(tái),強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),維護(hù)了村兩委的廉潔形象。按照“書記抓隊(duì)伍、支委抓黨員、村委抓干部”的工作模式,采取一級抓一級,層層抓落實(shí),保證黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。按照黨務(wù)、村務(wù)公開的工作要求,對人民群眾最關(guān)心的問題公之于眾,將其置于廣大民眾的監(jiān)督之下。按照《村民委員會(huì)組織法》《現(xiàn)金管理暫行條例》等相關(guān)資金使用管理規(guī)定,要求以“專款專用、先收后用、量入為出”為原則,收好、管好、用好各項(xiàng)資金,規(guī)范村財(cái)及項(xiàng)目資金的管理。
籌資金、上項(xiàng)目,提升村容村貌
郭健健深知,做好一切工作的最終落腳點(diǎn)都在民生改善上。下山村位置獨(dú)特,擁有令人向往的沙灘、奇巖等豐富的旅游資源?!跋氲迷俸?,說得再多,不如行動(dòng)見效快?!庇谑?,他將優(yōu)化村莊整治、改善民生基礎(chǔ)設(shè)施納入規(guī)劃,當(dāng)作村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前頭戲。
三年來,他積極向上級爭取各項(xiàng)資金,共籌措到345萬元,實(shí)施了12個(gè)項(xiàng)目建設(shè):投入約11萬元,完成路燈工程26盞;投入約75萬元,建設(shè)景觀休閑廣場;投入約152萬元,完成1250米村道水泥硬化;投入約107萬元,完成492米水溝修繕拓寬建設(shè)。這些項(xiàng)目受益群眾達(dá)3000多人,解決了當(dāng)?shù)卮迕駸狳c(diǎn)難點(diǎn)問題,改善了村容村貌,方便了群眾的生產(chǎn)生活。
郭健健為下山村爭取落地市級“幸福家園”建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資9000萬元,安置168戶,拆遷房屋60座。該項(xiàng)目分二期進(jìn)行,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)。項(xiàng)目推進(jìn)前期,征地工作、拆遷補(bǔ)償是擺在鎮(zhèn)村干部面前的一道難題。為做通群眾的思想工作,郭健健經(jīng)常加班加點(diǎn)入戶調(diào)查。到村民家里他自己帶上煙茶,一次不行兩次,兩次不行三次,他用真情和汗水讓村民打開了心結(jié),道出了心里話,終于工作做通了,思想理順了,項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。項(xiàng)目的建成投用,極大改善了北頭片區(qū)的人居環(huán)境,切實(shí)解決了群眾住房困難的問題,提升了群眾的幸福指數(shù),為全區(qū)“幸福家園”建設(shè)起到了示范作用。
為有效整治村莊,郭健健成立了一支功能齊全的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,配齊環(huán)境維護(hù)相關(guān)設(shè)備,大力推動(dòng)開展“清潔家園”各項(xiàng)活動(dòng)。他積極引導(dǎo)群眾增強(qiáng)綠化意識,保質(zhì)保量完成植樹造林等各項(xiàng)生態(tài)綠化指標(biāo)。如今,下山村的主干道已變成了一條綠色長廊,與湄洲島旅游度假區(qū)融為一體,成為一道靚麗的景致。
謀福利、獲實(shí)惠,贏得民心民意
郭健健用心為村民謀福利,給群眾帶來了真真切切的實(shí)惠。
他帶動(dòng)村兩委積極入戶宣傳“新農(nóng)合”與“新農(nóng)?!钡南嚓P(guān)政策,目前村民參保率均超過95%,村民基本生活保障、農(nóng)村最低生活保障實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。他鼓勵(lì)村民參加養(yǎng)老保險(xiǎn),為兩胎女、獨(dú)生子女做好經(jīng)濟(jì)扶助保險(xiǎn)。此外,他還引導(dǎo)群眾搞好海上養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、鮑魚養(yǎng)殖等海上產(chǎn)業(yè)以增加經(jīng)濟(jì)收入。在“一村一品”項(xiàng)目上,依托北頭片區(qū)的改造,上報(bào)的9坎店面作為民俗商品銷售市場,為村財(cái)收入提供了支撐;結(jié)合現(xiàn)有民居空置問題,推動(dòng)發(fā)展“漁家樂”項(xiàng)目,為部分村民增加了經(jīng)濟(jì)來源。
每季度他都會(huì)走訪困難黨員和困難戶一次,和他們共同探討發(fā)家致富渠道,了解他們在家庭經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收上遇到的困難。2016年,村民年均收入達(dá)10800元,比2013年增加1200元。目前5戶15人已全部脫貧。村民謝金順接受莆田市廣播電視臺(tái)記者專訪時(shí)說:“郭書記在我們村的掛職工作,群眾是相當(dāng)滿意的。”
“三年掛職就像春耕一季,只要來年能給村民帶來一點(diǎn)點(diǎn)實(shí)惠,再忙再累都是值得的?!惫〗∷实卣f。一朝結(jié)緣掛職,使命時(shí)刻不忘。掛職任務(wù)完成,他還?!盎丶摇笨纯?,關(guān)注項(xiàng)目后續(xù)推進(jìn)情況。他將干事創(chuàng)業(yè)的夢想照進(jìn)了百姓的現(xiàn)實(shí),讓薄弱后進(jìn)的下山村變成了湄洲島上的美麗鄉(xiāng)村。(呂云河)