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從審計干部到第一書記
------記江蘇省南通市審計局駐楊莊村第一書記何昌圣
 
【時間:2018年04月11日】 【來源:江蘇省南通市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

新春伊始,江蘇省南通市審計局干部何昌圣收到一個令他倍感欣喜的好消息。由他駐村擔(dān)任第一書記的江蘇省如皋市石莊鎮(zhèn)楊莊村從原先的全鎮(zhèn)考核排名末位,一躍成為全鎮(zhèn)21個村中的第四名,村級負(fù)債下降30%。

2015年10月底,何昌圣受南通市委組織部選派擔(dān)任楊莊村“第一書記”。楊莊村是省級經(jīng)濟(jì)薄弱村,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,可利用公共資源匱乏。面對這樣一塊硬骨頭,該局局長顧宗瑜一再叮囑他:“你要把審計干部敢打硬仗、勇于攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)帶下去,用審計人的真情,為村民辦實(shí)事?!眱赡甓鄟?,何昌圣牢記使命,扎根基層,揮灑汗水,筑路修渠建橋、籌資金找項(xiàng)目促增收、組建村級經(jīng)濟(jì)合作社、創(chuàng)建村級電商平臺、送醫(yī)下鄉(xiāng)……用一件件惠民富民的實(shí)事踐行了扶貧承諾,交出了靚麗的扶貧成績單。

強(qiáng)基固本促發(fā)展

在對村里的前期走訪調(diào)研中,何昌圣發(fā)現(xiàn)楊莊村的民生工程存在歷史欠賬、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也存在諸多問題,嚴(yán)重影響了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工程專業(yè)科班出身的他敏銳地捕捉到問題的要害:部分主干道及支路未硬化,早年硬化道路偏窄,村民出行勞作、孩子上學(xué)都深受影響,村里副業(yè)發(fā)展也受到制約;較多村級河道需要整治,部分橋梁存在嚴(yán)重安全隱患;村莊環(huán)境整治問題突出,生豬、山羊、羽禽類等養(yǎng)殖戶的糞污處理不到位,農(nóng)廁改造急需解決……

沒有完善的農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從何談起?這一項(xiàng)項(xiàng)亟待解決的問題成了何昌圣日思夜想的問題。首當(dāng)其沖的是解決資金難題,他利用自己多年的機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和掌握的信息優(yōu)勢,依靠“娘家”——南通市審計局,多次與財政、交通、水利、農(nóng)委等部門溝通協(xié)調(diào),廣開渠道爭取資金和項(xiàng)目。在村級兩委班子的不懈努力和廣大村民的支持下,楊莊村兩年來先后修建了2.1公里村級主干道、8000多米防滲渠、2座泵站,拆壩建橋1座,提檔升級1條村級道路,新建3座田頭化糞池。路變得好走了、農(nóng)業(yè)灌溉保障水平提高了、村容村貌整潔了、居住環(huán)境優(yōu)美了。

楊莊村村級農(nóng)路建設(shè)現(xiàn)場

對癥施策促增收

楊莊村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,沒有特色經(jīng)濟(jì),村營收入低,每年靠政府撥款辦點(diǎn)事業(yè)。由于村土地流轉(zhuǎn)價格偏低,村民不愿放棄耕種權(quán),土地流轉(zhuǎn)不暢、松散不成塊。村里沒有規(guī)模企業(yè),原部分中型企業(yè)現(xiàn)已破產(chǎn),拖欠大額土地流轉(zhuǎn)資金及工人工資,現(xiàn)存的都是些少數(shù)小型企業(yè)。經(jīng)過多輪把脈梳理,何昌圣對癥開出了“診療單”:用活村里閑置土地,推動土地流轉(zhuǎn)。他開始著手組建村級經(jīng)濟(jì)合作社,創(chuàng)建村級電商平臺,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

他組織協(xié)調(diào)村集體土地流轉(zhuǎn),將農(nóng)村零散土地集中經(jīng)營,由村里跟投資者簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,土地一流轉(zhuǎn),低效和閑置狀態(tài)一下子得到盤活, 楊莊村當(dāng)年就流轉(zhuǎn)600畝土地,用于農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植,同時推進(jìn)了土地拆遷復(fù)墾,推動了土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,土地收益率得到大幅提升。

村委班子成員帶頭,組織成立的如皋市盛楊農(nóng)民專業(yè)合作社,吸引了村里300多農(nóng)戶入社。合作社主要進(jìn)行有機(jī)稻米種植,水產(chǎn)養(yǎng)殖,瓜果苗木種植等等,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的銷售、提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和科技含量。與此同時,何昌圣還充分發(fā)揮村里年輕人在互聯(lián)網(wǎng)方面的知識優(yōu)勢,啟發(fā)農(nóng)戶的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)思維,成功搭建了村電商平臺,推銷特色農(nóng)產(chǎn)品。這些實(shí)實(shí)在在的舉措給村民帶來了看得見、摸得著的經(jīng)濟(jì)效益,也實(shí)現(xiàn)了扶貧由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。

與楊莊村黨總支書記討論合作社的發(fā)展

第一書記的堅(jiān)強(qiáng)后盾

何昌圣有兩個堅(jiān)挺的后援團(tuán),一個是他的“娘家人”——南通市審計局。在向楊莊村派駐“第一書記”以來,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)來到村里調(diào)研,了解和指導(dǎo)第一書記的扶貧攻堅(jiān)工作。同時,舉全局之力為第一書記解決實(shí)際困難和需求,幫助協(xié)調(diào)交通、財政、水利等相關(guān)部門,爭取項(xiàng)目計劃。節(jié)日期間,局黨委、婦委會、團(tuán)支部多次組織慰問村貧困家庭;村里僅有的一個會議室桌椅破舊不堪,局辦公室專程送來該局搬遷時調(diào)劑出來暫時閑置的桌椅。另一個后盾則是何昌圣的妻子——南通市婦幼保健院的一位兒科專家。她不僅毫無怨言地為丈夫解決家庭的后顧之憂,支持他全身心地投入到“第一書記”的工作中,還充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長,組織本院內(nèi)科、外科、婦科和兒科醫(yī)療專家組成醫(yī)療隊(duì),為村民提供義診和咨詢服務(wù),支持村里醫(yī)療服務(wù)室的建設(shè),為村民看病帶來了極大的便利。

南通市審計局顧宗瑜局長帶隊(duì)到楊莊村調(diào)研

作為一個農(nóng)家子弟,何昌圣對農(nóng)村懷有深厚的感情,在他擔(dān)任“第一書記”的兩年時間中,他把一片真情實(shí)實(shí)在在地留在了楊莊村這片土地上。在楊莊村,只要提到何昌圣,村民們都會豎起大拇指說道:“厲害了,這樣的第一書記!”2017年5月,何昌圣同志被評為“南通市先進(jìn)工作者”。(呂俊)

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