2015年7月,四川省南充市審計局下派陳怡帆擔任順慶區(qū)新復鄉(xiāng)駐長遠溝村第一書記。這位23歲的小姑娘就此整裝出發(fā),奔赴脫貧攻堅主戰(zhàn)場,把自己的夢想與花一樣的年華,交給了長遠溝村的山水田園。
第一印象
長遠溝村位于順慶區(qū)西北部,因一條約5、6里深的大山溝而得名,是新復鄉(xiāng)唯一的省級貧困村。村里只有一條碎石道路,兩旁偶有一些散亂的小樓房,其余基本都是上世紀五十到八十年代修建的石板房,七零八落地坐落在溝腰或坡頂,有的由于年久失修大洞小眼,有的因為長期無人居住而搖搖欲墜。受各方因素制約,即便改革開放近四十年,這里依然面貌不改,濤聲依舊。
長遠溝村的面貌,讓初來乍到的陳怡帆深感震驚,而村民們也同樣以震驚的眼光審視著她。在與村民們的初次見面會上,陳怡帆就被村民們憑印象打了超低分。當新復鄉(xiāng)干部給村民介紹完這位新來的駐村第一書記后,在場村民卻像炸鍋一樣相互嘮叨開了?!澳憧此刮男銡鉀]下過田種過地,吃不了苦又嬌氣,咋個有法帶我們脫貧致富喲?”“這城里女娃究竟能干啥,喊她來扶貧今后保準要鬧笑話,整得不好干幾天就不來了。”
為此,很長一段時間,陳怡帆食不甘味、夜不能寐??蓸酚^積極的小姑娘這樣開導自己,“我是這個時代的熱血青年,脫貧攻堅工作是我們響應黨的號召,實現(xiàn)人生價值的體現(xiàn)。群眾現(xiàn)在對自己不信任,是因為還沒有讓他們看到自己的實際行動,所以我必須要不負重托,不辱使命,打好這場脫貧攻堅戰(zhàn)?!标愨迪聸Q心。
贏得信任
陳怡帆先向老黨員、退休的支部書記、支部委員、群眾代表、致富能手請教他們對村里發(fā)展建設的意見和思路;再到貧困群眾、普通群眾家中逐戶走訪,詢民情、訪民意、問民需;然后又到鄉(xiāng)里向鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長那里請示匯報工作。程序一步不減,工作一件不丟。一段時間下來,村情民情她都了如指掌。
在長遠溝村安營扎寨之后,一個月不回家成了常態(tài)。經(jīng)過時間的洗禮,曾經(jīng)嬌弱的小姑娘人瘦了,臉黑了,嗓門大了,腿腳也有勁了,說得來農(nóng)家話,干得來農(nóng)家活,熟悉了國家對三農(nóng)的各項政策,更是把群眾當成親人對待。
貧困戶趙宗亮患有間歇性精神病,家中還有80多歲體弱多病的母親和正在南充師范學校讀幼師的女兒,家庭生活十分困難。陳怡帆積極聯(lián)系南充師范學校,幫助他女兒申請到了學費減免,并爭取到了每年2000元的助學金。此外,還為貧困戶唐發(fā)春讀中專的女兒申請了每月600元的生活補助,通過“輕松籌”網(wǎng)站為患癌村民趙洪波籌集了43483元,幫助貧困戶趙宗學刑滿釋放的兒子找到了工作……每提起這些往事,受幫扶的群眾都會淚濕眼眶。
她把群眾當親人,群眾也把她當成自家人。不知不覺間,她已成為了群眾的主心骨、磨盤心、定心丸。每當她出現(xiàn)在村里,她身邊總會圍著一大群人。有向她訴苦的,有提工作建議的,有問國家政策的。群眾信任她、尊敬她、支持她,在她的感召下,大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。
造福鄉(xiāng)里
七坪寨是長遠溝村的一座山,因被縱橫交叉的溝壑分割成7個草坪而得名,這里曾是張獻忠和清軍交戰(zhàn)的古戰(zhàn)場,留下了大量的遺跡典故、民謠歌賦。怎樣讓這片古戰(zhàn)場舊兵寨煥發(fā)新的生機與活力,為長遠溝村群眾造福呢?擔任駐村第一書記以來,陳怡帆一直都在思考這個問題。
經(jīng)過反復的實地考察、論證與思索,陳怡帆萌發(fā)了把區(qū)域劣勢變成旅游優(yōu)勢,通過現(xiàn)代農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)一體化,實現(xiàn)七坪寨美麗新村、產(chǎn)業(yè)繁榮、群眾增收的脫貧思路。
她多方奔走,積極協(xié)調(diào),成功策劃了車友會、戶外行走攝影展等活動,大力宣傳七坪寨的自然遺產(chǎn)和歷史文化,使七坪寨迅速得到了社會各界的廣泛關注,引起各大媒體的競相報道。
同時,聲名大振的七坪寨也引起了南充市順慶區(qū)的高度重視。2017年9月,區(qū)委區(qū)政府決定以七坪寨為中心總投資15億元、占地4500余畝,打造 “世外桃源” 旅游產(chǎn)業(yè)。春節(jié)前已完成一期建設,產(chǎn)業(yè)扶貧效益初顯。新景區(qū)依托古兵寨文化,打造出了玻璃棧道、南充之眼、蜀北驛道、四季花海等特色景點,各方游客紛至沓來。春節(jié)長假期間,游客超過40余萬人次。從初步謀劃到實施營運,僅用了103天,讓七坪寨成了南充鄉(xiāng)村旅游的一張新名片。
“陳書記,今年春節(jié),我開的農(nóng)家樂生意旺極了,每天毛收入都是3000多元,這可是以前我們?nèi)乙荒暌矑瓴坏降臄?shù)呀!我們終于過上了好日子,這得感謝你呀!”春節(jié)過后,當陳怡帆再次回到村里時,66歲的村民唐仁學激動地對她說道。
堅強后盾
獨木不成林,一花難成春。在這些輝煌業(yè)績的背后,是南充市審計局的鼎力支持。脫貧攻堅工作開展以來,南充市審計局為長遠溝村修建便民路610米,攔河堰塘5座,蓄水池1座,修建村黨員活動中心,有效改善了該村的基礎設施建設。還為貧困戶購買了床被、衣物等生活必需用品,為貧困學生購買衣物及學習用品,使貧困群眾的生活物資得到了較大的充實。
在南充市審計局的指導下,陳怡帆帶領長遠溝村確定了“以農(nóng)帶旅、以旅助農(nóng)、城鄉(xiāng)互動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。通過“政府引導+集體入股+農(nóng)戶參與+市場運作”機制,栽種萬壽菊300余畝,發(fā)展梨園1000多畝,使農(nóng)戶享有“租金+務工+股份分紅”等多種收入。采取“金融信貸+專合社+貧困戶”的方式進行“種羊寄養(yǎng)”,通過向產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金借款與欣欣養(yǎng)殖合作社簽訂入股分紅協(xié)議,讓參與貧困戶戶均年增收4100元以上。還建立了“政府+群眾+貧困村合作社”的集體經(jīng)濟創(chuàng)收機制,讓產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金使用優(yōu)先滿足全村貧困戶借款,保障每個貧困戶年增收500-1000元。
同時,全局上下還堅持不懈傳遞真情和愛心。局工會多次組織全體干部職工為困難群眾捐款捐物,為群眾排憂解難,形成了一股強大的幫扶工作合力。該村有5戶貧困群眾,因為以前國家扶持標準低,自己經(jīng)濟條件差,住房改造一直難以進行。局黨組了解情況后立即籌集資金15萬元,加上國家按政策補貼的資金以及群眾自籌的一部分資金,2016年底這5戶貧困戶終于如愿以償住進了漂亮的新房。
2017年,南充市審計局被市委、市政府評為優(yōu)秀幫扶單位,陳怡帆被四川省、南充市分別評為優(yōu)秀第一書記。2017年底,長遠溝村成功通過了省級脫貧摘帽驗收,用更穩(wěn)健的腳步邁向脫貧攻堅的新征程。
如今,提起每天戰(zhàn)斗在扶貧工作一線的陳書記,鄉(xiāng)親們無不豎起大拇指:“古有木蘭保家園,今有‘木蘭’戰(zhàn)田園!”(高黎明、任梓熙)