十三屆全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)修改審計(jì)法的決定后，審計(jì)署武漢特派辦2021年新入職的審計(jì)“新兵”們積極開展自主學(xué)習(xí)，紛紛寫下學(xué)習(xí)感悟。
崔茜茜：更規(guī)范、更有力、更切實(shí)
審計(jì)法的修改對(duì)于每位審計(jì)人來(lái)說(shuō)都是頭等大事，從新聞聯(lián)播報(bào)道到各類官方微信公眾號(hào)的推送，無(wú)不說(shuō)明審計(jì)工作在不斷發(fā)展和完善，也說(shuō)明黨和國(guó)家對(duì)于審計(jì)工作的高度重視。
通過(guò)對(duì)比修改前后的審計(jì)法條目，我對(duì)審計(jì)在國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用有了更深的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，實(shí)操中審計(jì)監(jiān)督范圍不斷拓展，但在法律上始終缺少相應(yīng)條文。本次增加了“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他關(guān)系國(guó)家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況”一條，亦規(guī)定在經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，可對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)。這樣做是為了防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，保證攸關(guān)經(jīng)濟(jì)和民生命脈的項(xiàng)目處于監(jiān)管之中，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全負(fù)責(zé)。這與現(xiàn)代化建設(shè)要求治理逐步規(guī)范，監(jiān)管體系逐步完善的要求相符，能減少因?yàn)椤吧矸荨辈煌氵^(guò)監(jiān)管的漏網(wǎng)之魚，降低因?yàn)楸O(jiān)管盲區(qū)而造成的經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)，就是要為國(guó)民利益守好門。
在劃定了切實(shí)的審計(jì)范圍之后，又該如何建設(shè)高效有力的審計(jì)運(yùn)行機(jī)制呢？新法也對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)地考量和規(guī)定：審計(jì)是一項(xiàng)多重主體共同參與的工作，離不開各級(jí)機(jī)關(guān)的通力配合，只有自上到下、由外到內(nèi)都有明確的權(quán)責(zé)規(guī)定可依，才能避免由于程序或材料混亂導(dǎo)致的監(jiān)管低效或失效。它明確指出，在上，要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，往下，各級(jí)政府、有關(guān)主管單位、審計(jì)機(jī)關(guān)、被審計(jì)單位必須齊心合力履行各自職責(zé)，推動(dòng)審計(jì)有力執(zhí)行。
同時(shí)，審計(jì)的職責(zé)是“治已病，防未病”，發(fā)現(xiàn)問題是審計(jì)監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)，而最終的落腳點(diǎn)則是解決問題。審計(jì)機(jī)關(guān)既要關(guān)注“審”的過(guò)程，又要重視“審”的后續(xù)跟進(jìn)，即監(jiān)督整改結(jié)果落地，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，提升審計(jì)監(jiān)督效能。新增的第五十二條明確了被審計(jì)單位的整改責(zé)任和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)整改切實(shí)執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任，未來(lái)，相信審計(jì)“治病”的效率能繼續(xù)提高，進(jìn)一步促進(jìn)被審計(jì)單位完善制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞，防患于未然，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。
裴根：紙上得來(lái)終覺淺，絕知此事要躬行
作為審計(jì)青年，學(xué)習(xí)法條的同時(shí)更要提高思想認(rèn)識(shí)。此次審計(jì)法的修改思路著重強(qiáng)調(diào)黨中央對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)審計(jì)監(jiān)督體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。因此，除了關(guān)注具體法條的變化，審計(jì)青年更應(yīng)該把握審計(jì)法的真正內(nèi)涵，從法條中明確主責(zé)主業(yè)，從這些修改中領(lǐng)悟黨和國(guó)家在審計(jì)工作上的整體布局，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念。
學(xué)習(xí)新修改的審計(jì)法最重要的就是要內(nèi)化于心，落實(shí)到實(shí)際工作中。對(duì)于審計(jì)青年來(lái)說(shuō)，業(yè)務(wù)能力是至關(guān)重要的，需要在實(shí)踐中磨煉提升。審計(jì)法能夠幫助我們熟悉審計(jì)方法、審計(jì)對(duì)象、政策規(guī)矩，是我們進(jìn)行審計(jì)實(shí)踐的依據(jù)。因此，審計(jì)青年在工作中應(yīng)當(dāng)把審計(jì)法當(dāng)作行動(dòng)的準(zhǔn)繩，有理有據(jù)，依法履責(zé)。
“紙上得來(lái)終覺淺，絕知此事要躬行”。新修改的審計(jì)法涉及方方面面的改動(dòng)，我們每一位審計(jì)青年要將學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合，用新修改的審計(jì)法指導(dǎo)審計(jì)工作，在實(shí)踐中增進(jìn)對(duì)審計(jì)法的理解。
周慧婷：審計(jì)新人眼中的新審計(jì)法
丹桂飄香的季節(jié)，審計(jì)人迎來(lái)了《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》時(shí)隔十五年的再次修改。作為審計(jì)新兵，在剛?cè)肼殨r(shí)單位便安排了我們學(xué)習(xí)審計(jì)法，此次審計(jì)法修改，我在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)開展審計(jì)工作的同時(shí)也對(duì)新修改的審計(jì)法進(jìn)行了學(xué)習(xí)和思考。
其一，堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。審計(jì)是國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，開展審計(jì)工作的重要前提就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。此次新修改的審計(jì)法在第二條第一款中明確提出要堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提綱挈領(lǐng)，更加凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作之重要性。
其二，擴(kuò)大了審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面。新修改的審計(jì)法從法律層面確認(rèn)了重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，為我們開展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)提供了明確的法律依據(jù)，使我們的工作更加有法可依。除此之外，新修改的審計(jì)法第二十二條、第二十三條也增加規(guī)定，對(duì)于工程項(xiàng)目、金融機(jī)構(gòu)審計(jì)，也不再局限于政府投資、國(guó)有控股，出于保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的需要，也可以對(duì)其他項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查、審計(jì)。這些變化完善了審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，有利于實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋，拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度、深度，消除審計(jì)監(jiān)督盲區(qū)。同時(shí)這一變化也讓我感受到了審計(jì)監(jiān)督在整個(gè)國(guó)家監(jiān)督體系中有著重要意義，我們審計(jì)人員更是肩負(fù)著神圣使命。
其三，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。對(duì)被審計(jì)單位、被審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是我們審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的權(quán)力和職責(zé)。同時(shí)，新修改的審計(jì)法對(duì)我們審計(jì)人員也提出了更高的要求，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的權(quán)力進(jìn)行了約束。打鐵還需自身硬，作為審計(jì)新人更要注意，我們的一言一行都代表著國(guó)家審計(jì)，代表著國(guó)家權(quán)力，工作中務(wù)必要嚴(yán)于律己，在審計(jì)法賦予的職權(quán)范圍內(nèi)時(shí)刻嚴(yán)守底線，依法依規(guī)履行審計(jì)職責(zé)。
李忠杰：學(xué)習(xí)審計(jì)法，走好第一步
作為審計(jì)新人，學(xué)習(xí)新修改的審計(jì)法讓我感悟良多。
首先，審計(jì)工作應(yīng)始終堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，青年審計(jì)干部應(yīng)該進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽(yù)感，在審計(jì)工作中始終跟黨走，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中。
其次，新修改的審計(jì)法擴(kuò)展了審計(jì)監(jiān)督范圍，這就要求我們不僅要進(jìn)一步提升審計(jì)專業(yè)能力，還要不斷擴(kuò)大知識(shí)面，只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷提升我們的工作能力，才能完成好黨中央交給我們的審計(jì)任務(wù)。
最后，審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中具有重要作用，但是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員也需要被監(jiān)督。作為審計(jì)人員，一定要牢記廉政紀(jì)律，不管是在剛步入工作崗位的時(shí)候，還是在今后的工作中，都要自覺約束自己，隨時(shí)接受黨和人民群眾的監(jiān)督。
（審計(jì)署武漢特派辦）
