企業(yè)審計(jì)研究室課題組*
【摘要】健全發(fā)行前項(xiàng)目審核機(jī)制,切實(shí)選準(zhǔn)選好專項(xiàng)債券項(xiàng)目,對(duì)于促進(jìn)完善地方政府專項(xiàng)債管理,提升財(cái)政政策效能,發(fā)揮專項(xiàng)債帶動(dòng)有效投資具有十分重要的作用。本文通過梳理專項(xiàng)債及其審核機(jī)制現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)債發(fā)行前項(xiàng)目審核工作中存在項(xiàng)目審核統(tǒng)籌不夠、審核依據(jù)的第三方評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量不高、專項(xiàng)債舉債償還與資金使用主體存在責(zé)任錯(cuò)配導(dǎo)致造假和審核風(fēng)險(xiǎn)增加等問題。在分析原因的基礎(chǔ)上,提出了完善專項(xiàng)債發(fā)行前項(xiàng)目審核和統(tǒng)籌的各項(xiàng)制度機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量的監(jiān)管、壓實(shí)市縣地方政府債務(wù)資金償還的主體責(zé)任等措施。
* 企業(yè)審計(jì)研究室課題組成員:李俊、王海濱、孫穎、陸天慧。