中國太平保險集團有限責(zé)任公司2014年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計結(jié)果
(2016年6月29日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定,審計署2015年對中國太平保險集團有限責(zé)任公司(以下簡稱太平集團)2014年度資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行了審計,對有關(guān)事項進(jìn)行了延伸和追溯;重點審計了太平集團本部及所屬太平人壽保險有限公司、太平財產(chǎn)保險有限公司、太平資產(chǎn)管理有限公司、太平電子商務(wù)有限公司、太平養(yǎng)老保險股份有限公司(以下分別簡稱太平人壽、太平財險、太平資管、太平電商、太平養(yǎng)老)等5家子公司。
一、基本情況
太平集團為目前唯一一家總部設(shè)在香港的中央金融保險集團,擁有二級全資和控股公司20家。據(jù)合并財務(wù)報表反映,太平集團2014年底資產(chǎn)總額3531.44億元,負(fù)債總額3139.45億元,所有者權(quán)益391.99億元;當(dāng)年實現(xiàn)營業(yè)收入675.88億元,凈利潤37.23億元。
審計結(jié)果表明,太平集團能夠貫徹落實國家經(jīng)濟金融政策,推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)治理體系,突出發(fā)展核心主業(yè),主要發(fā)展指標(biāo)3年翻番增長,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,但在財務(wù)收支、業(yè)務(wù)經(jīng)營、風(fēng)險管控和廉潔從業(yè)方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)財務(wù)收支方面。
1.2012年7月至2014年底,太平電商租賃的電話銷售人員坐席閑置,租金損失浪費3361.9萬元,其中2014年841.5萬元。
2.2012年5月至2013年9月,太平財險違規(guī)使用工會經(jīng)費發(fā)放職工福利235.84萬元。
(二)業(yè)務(wù)經(jīng)營方面。
1.太平集團未嚴(yán)格按照有關(guān)政策要求積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和小微企業(yè)貸款保證保險,其中2014年承保農(nóng)業(yè)保險僅占當(dāng)年全國市場份額的0.08%;30家財險分支機構(gòu)中僅有3家獨立開展了小微企業(yè)貸款保證保險業(yè)務(wù),2014年保費收入76.76萬元。
2.2008年6月至2015年2月,太平人壽和太平財險通過虛列廣告費、會議費等套取資金2.54億元,用于發(fā)放員工獎勵和市場營銷等,其中2014年0.46億元。
3.2012年至2014年,太平人壽和太平財險以旅游費、體檢費等名義,給予投保人、被保險人和代理機構(gòu)等業(yè)務(wù)合同約定之外的利益1.25億元,其中2014年0.29億元。
4.2012年至2014年,太平財險將兼業(yè)保險代理機構(gòu)自身投保的車險等直接業(yè)務(wù)作為代理業(yè)務(wù)核算,造成多支付代理手續(xù)費383.68萬元,其中2014年120萬元。
5.2012年4月至2014年底,太平電商支付3723.61萬元違規(guī)購買信息數(shù)據(jù)用于保險營銷,其中2014年188萬元。
6.2012年4月至2015年3月,太平人壽未按規(guī)定由具有保險銷售從業(yè)資格的銀行人員開展“銀行代理電話銷售保險業(yè)務(wù)”,而是由太平人壽組織人員直接進(jìn)駐銀行開展業(yè)務(wù),并支付相關(guān)人員費用1.55億元。
7.2012年9月至2014年10月,太平養(yǎng)老違反規(guī)定,未經(jīng)被保險人父母許可,承保幼兒園為幼兒投保的人身保險,承保保額1.05億元,收取保費12.01萬元,其中2014年7.97萬元。
(三)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制方面。
1.2012年4月至2014年底,太平資管有51筆共計188.69億元的存款業(yè)務(wù),未按公司內(nèi)部規(guī)定事先對若干存款銀行進(jìn)行詢價比較,直接選擇有關(guān)銀行開展存款業(yè)務(wù),其中2014年73.89億元。
2.2011年12月至2015年4月,太平養(yǎng)老未按規(guī)定將委托人的團體醫(yī)療保險退保金5281.04萬元退至委托人原保險產(chǎn)品繳費賬戶,而是直接轉(zhuǎn)入其養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品賬戶,其中2014年2450.25萬元。
3.2011年6月,太平養(yǎng)老在承保個別企業(yè)的養(yǎng)老保障管理計劃時,未按規(guī)定嚴(yán)格審核委托人提供的設(shè)立養(yǎng)老保障管理計劃所需履行決策程序的相關(guān)資料,為委托人規(guī)避政策監(jiān)管提供了便利。
4.信息系統(tǒng)建設(shè)方面,太平集團對網(wǎng)絡(luò)接入、訪問控制不夠嚴(yán)格,網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患;太平資管信息管理系統(tǒng)不完善,交易系統(tǒng)未能及時預(yù)警賬戶資金余額不足的問題,存在流動性管理風(fēng)險。
(四)廉潔從業(yè)方面。
1.2012年4月以來,太平人壽四川分公司虛列支出套取資金324.08萬元用于安排本公司職工及家屬旅游,其中2014年128.88萬元。
2.太平財險云南分公司1名領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),開辦的企業(yè)與太平財險存在業(yè)務(wù)合作關(guān)系。
3.至2015年6月,太平人壽及其北京、深圳和廣西3家省級分公司于2002年至2012年購買的價值912萬元高爾夫球卡尚未完成清退。
三、審計處理及整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計署已依法出具了審計報告,下達(dá)了審計決定書。太平集團正在組織進(jìn)行整改,已制定完善相關(guān)規(guī)章制度36項,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。具體整改結(jié)果由太平集團向社會公告。
本次審計發(fā)現(xiàn)的其他問題線索,已依法移送有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查處理。