2020年7月21日，受自治區(qū)人民政府委托，自治區(qū)審計廳廳長靳素平在自治區(qū)十三屆人大常委會第二十一次會議上作了《關于2019年度自治區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》（以下簡稱審計工作報告），8月3日，《內(nèi)蒙古日報》全文進行了公告。審計工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊緊圍繞自治區(qū)黨委政府工作中心，聚焦打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，按照做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務要求，積極推進審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，扎實做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作，促進權力規(guī)范運行和反腐倡廉，依法全面履行審計監(jiān)督職責，助推自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年的審計工作報告有以下特點：
一、持續(xù)推進財政資金提質(zhì)增效。圍繞推進積極的財政政策更加積極有為，對專項資金分配撥付使用和項目管理、“三公經(jīng)費”支出和壓減一般性支出、預算內(nèi)投資管理等情況進行了審計，重點反映了資金管理使用、資金績效、項目建設以及預算管理不嚴格、部分專項資金分配下達不及時不規(guī)范以及預算執(zhí)行率低等問題，從機制體制不完善、支出標準不健全、預算約束還不夠嚴格、資金使用績效需要提高等方面分析原因并提出進一步提高財政資源配置效率和使用效益、強化預算剛性約束、全面加強預算績效管理等審計建議，持續(xù)推進積極財政政策落實落細。
二、持續(xù)深化部門預算執(zhí)行審計全覆蓋。今年繼續(xù)對自治區(qū)本級一級預算單位實現(xiàn)審計全覆蓋，進一步加強大數(shù)據(jù)核查和分析力度。對99個一級預算單位開展全覆蓋數(shù)據(jù)分析和疑點核查，其中，對19個部門進行現(xiàn)場審計并延伸審計了152家所屬單位。審計指出了預算編制和執(zhí)行需進一步規(guī)范、落實過“緊日子”要求還不夠到位、資金管理使用需要進一步強化、會計核算需進一步規(guī)范等問題，有針對性提出了審計建議，進一步促進預算管理的規(guī)范化。
三、持續(xù)推進三大攻堅戰(zhàn)相關審計。防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)方面，在對化解地方政府債務情況進行審計，同時對地方政府債券資金管理使用情況進行了審計調(diào)查，重點反映了地方政府債務化債、債務管理、債券資金管理使用方面問題，為自治區(qū)黨委政府宏觀決策提供詳實依據(jù)，進一步推進地方政府債務的化解和管控風險能力的提升。脫貧攻堅戰(zhàn)方面，對審計署統(tǒng)一組織實施審計的8個國貧旗縣外的其余18個未摘帽退出貧困旗縣的扶貧資金管理使用和扶貧政策貫徹落實等情況進行了審計，對31個摘帽退出的貧困旗縣進行了“回頭看”跟蹤審計，對全區(qū)57個貧困旗縣實現(xiàn)第三輪審計全覆蓋。同時，對28個有貧困人口的非貧困旗縣扶貧、鄉(xiāng)村振興、“一卡通”惠農(nóng)補貼政策落實情況進行了審計。有關地區(qū)和部門高度重視審計查出資金使用、項目管理、政策落實等方面存在不規(guī)范問題的整改落實工作，建立健全長效機制，進一步鞏固脫貧攻堅成果。重大污染防治攻堅戰(zhàn)方面，對“一湖兩海”生態(tài)綜合治理項目及資金進行了審計，指出了貫徹執(zhí)行生態(tài)治理政策及規(guī)劃的科學性合理性、資金使用和項目建設管理、水資源管理和水污染防治效果等5大類237個問題，“一湖兩?！彼诘貐^(qū)高度重視審計查出的問題，并積極進行整改，效果明顯。
四、持續(xù)推進重點民生資金審計。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦政策落實、資金使用、項目建設，重點對保障房安居工程、醫(yī)療保險基金進行了審計，揭示了資金管理使用、建設任務、住房分配管理、重復參保、騙取套取醫(yī)保資金等問題，提出了加強資金和項目管理、做實做細項目儲備、壓實項目和資金管理責任等審計建議，促進惠民政策落到實處。
五、著力推進穩(wěn)就業(yè)等重大政策措施落實。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，對穩(wěn)就業(yè)、減稅降費、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、城市基礎設施重大項目建設等重大政策措施貫徹落實情況進行了跟蹤審計，重點反映了違規(guī)收費、就業(yè)補助資金分配下達不及時、就業(yè)創(chuàng)業(yè)配套制度和工作機制不健全、部分小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實不到位、清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款緩慢、滯留挪用項目建設資金等問題并跟蹤督促整改，提出了有針對性的審計建議，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步落實落細各類重大政策措施。
六、有力保障疫情防控款物規(guī)范高效使用。新冠肺炎疫情發(fā)生后，按照審計署部署和自治區(qū)黨委政府要求，組織全區(qū)三級審計機關966名審計人員，對全區(qū)疫情防控資金和捐贈款物迅速開展專項審計。這是一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特殊審計，在嚴格做好疫情防控的前提下，通過大數(shù)據(jù)審計和現(xiàn)場重點核查相結合的方式，聚焦財政資金撥付、款物分配管理使用、疫情防控政策落實，及時反映資金撥付、物資分配管理等方面存在的問題，及時督促整改，保障疫情防控款物的規(guī)范高效使用，全力支持和配合疫情防控工作。
下一步，自治區(qū)審計廳將按照自治區(qū)黨委政府要求和自治區(qū)人大常委會審議意見，認真督促各地各部門單位落實整改主體責任，持續(xù)抓好審計督促整改工作。
正文下載：[解讀]扎實做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作 助推自治區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展（內(nèi)蒙古）.doc
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