一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足審計(jì)全覆蓋，突出問(wèn)題導(dǎo)向，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有效的審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。8月29日，省審計(jì)廳發(fā)布了《甘肅省2018年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果公告》，主要有以下特點(diǎn)：
一是提高政治站位，緊緊圍繞省委省政府工作中心開(kāi)展工作。審計(jì)事業(yè)是黨和國(guó)家的事業(yè)，審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)。省審計(jì)廳把政治建設(shè)擺在更加突出的位置，旗幟鮮明講政治。一年來(lái)，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神，按照省委十三屆七次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，推動(dòng)加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)微觀主體活力，推動(dòng)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的審計(jì)支撐。
二是聚焦審計(jì)重點(diǎn)，著力反映存在的問(wèn)題。緊緊圍繞人大監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)支出預(yù)算總量與結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)支出與重大投資項(xiàng)目、部門(mén)預(yù)算、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)等審計(jì)，重點(diǎn)反映了部分預(yù)算編制不細(xì)化、個(gè)別單位無(wú)預(yù)算或超預(yù)算支出、一些市縣隱性債務(wù)短期償債壓力大等問(wèn)題。緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委省政府深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大戰(zhàn)略部署，緊盯項(xiàng)目建設(shè)和資金績(jī)效，揭示了政策執(zhí)行不到位、項(xiàng)目管理不嚴(yán)格、項(xiàng)目未開(kāi)工或進(jìn)展緩慢、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、滯留閑置專項(xiàng)資金等問(wèn)題。
三是充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)，積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。將省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)深度融合，科學(xué)統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目和組織方式，有效整合審計(jì)資源，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和信息化手段，首次實(shí)現(xiàn)省級(jí)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋，揭示了72個(gè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)印刷和定點(diǎn)維修等制度、84個(gè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度等問(wèn)題。在自然資源資產(chǎn)審計(jì)中，大力推廣應(yīng)用測(cè)繪地理信息技術(shù)，分析土地整理、退耕還林、污染防治、水源地保護(hù)等項(xiàng)目實(shí)施情況，揭示和反映生態(tài)治理推進(jìn)緩慢、新一輪退耕還林各年度圖斑重疊等問(wèn)題。
四是突出民生審計(jì)，揭示群眾身邊的腐敗問(wèn)題。持續(xù)審計(jì)扶貧資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、保障性安居工程、抗洪救災(zāi)款物管理使用情況，突出大數(shù)據(jù)分析，對(duì)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”數(shù)據(jù)、危房改造數(shù)據(jù)、財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)、銀行數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析對(duì)比，發(fā)現(xiàn)一些村社干部通過(guò)編造虛假資料，重復(fù)申報(bào)等方式違規(guī)套取、重復(fù)領(lǐng)取補(bǔ)貼資金等問(wèn)題，著力揭示發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，深入分析存在問(wèn)題的原因，注重從制度機(jī)制方面提出意見(jiàn)建議，防范問(wèn)題再次發(fā)生。
五是促進(jìn)反腐倡廉，注重揭示重大違紀(jì)違法問(wèn)題。審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、反應(yīng)快速等優(yōu)勢(shì)，聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力，不斷加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力運(yùn)行、公共資金使用、扶貧攻堅(jiān)、國(guó)企國(guó)資管理、重大工程建設(shè)等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)重大問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)一起、移送一起。一年來(lái)，省審計(jì)廳發(fā)現(xiàn)并移送違紀(jì)違法問(wèn)題線索155條，涉及金額57.07億元，責(zé)任單位121個(gè)，涉及公職人員727人，從基層腐敗、損害群眾利益的問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，工程建設(shè)項(xiàng)目偷工減料、違規(guī)招投標(biāo)等問(wèn)題突出，個(gè)別單位套取財(cái)政資金、違規(guī)列支等屢禁不止，違規(guī)操作造成國(guó)有資產(chǎn)損失問(wèn)題不容忽視四個(gè)方面反映了移送問(wèn)題線索的特點(diǎn)，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)標(biāo)本兼治，從源頭鏟除腐敗滋生的土壤。
六是加強(qiáng)審計(jì)整改，提升審計(jì)成效。堅(jiān)持“邊審計(jì)、邊整改，邊規(guī)范、邊提高”的原則，督促被審計(jì)單位即知即改。審計(jì)結(jié)束后，建立問(wèn)題臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤督促整改。通過(guò)整改，已上繳財(cái)政資金19.14億元，促進(jìn)增收節(jié)支46.86億元，促進(jìn)資金撥付和統(tǒng)籌使用60.95億元，加快項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度745個(gè)，制定完善規(guī)章制度87項(xiàng)。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持把重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的大背景下分析，把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題放在改革發(fā)展大局下審視，提出了持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)深化財(cái)政體制改革、全力打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等4個(gè)方面12條建議，以利于推動(dòng)具體問(wèn)題立行立改、涉及體制機(jī)制及歷史遺留因素等復(fù)雜問(wèn)題持續(xù)整改，健全和完善審計(jì)查出問(wèn)題整改工作長(zhǎng)效機(jī)制，治已病、防未病，切實(shí)發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)體檢”功能。
下一步，省審計(jì)廳將按照省委、省政府有關(guān)部署要求，認(rèn)真督促有關(guān)地方、部門(mén)和單位落實(shí)整改責(zé)任，年底前依法公告審計(jì)整改情況。
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