黨的十八大以來，扶貧開發(fā)工作是黨中央十分關(guān)注的重要問題，中共中央總書記習(xí)近平強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。審計(jì)部門作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，關(guān)注民生，開展扶貧審計(jì)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施落地生根，是我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。
2015年以來，根據(jù)審計(jì)署要求，特派辦每年都會(huì)選擇1至2個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣開展扶貧審計(jì)。“要帶著感情去開展審計(jì)工作。”這是特派員對(duì)進(jìn)行扶貧審計(jì)同志的囑托。一筆筆的扶貧資金雖小，但關(guān)系著貧困群眾的切身利益，關(guān)系著扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗，對(duì)審計(jì)干部來說都是大事。我們要深刻認(rèn)識(shí)到扶貧審計(jì)的重要性、緊迫性和艱巨性。
扶貧資金是否到位？有無閑置？有沒有被截留擠占挪用？資金是不是用在刀刃上了？是否精準(zhǔn)？項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)如何？扶貧貼息貸款有沒有“嫌貧愛富”？產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否科學(xué)？脫貧效果如何？精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧政策措施是否落實(shí)？這都是審計(jì)人員需要關(guān)注的重點(diǎn)。
扶貧審計(jì)對(duì)象是國(guó)家級(jí)貧困縣，大多是“老少邊窮”地區(qū)，生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱，審計(jì)的難點(diǎn)之一就是出行極為不便。有的山區(qū)自然條件惡劣，地形復(fù)雜，道路交通落后，審計(jì)延伸村鎮(zhèn)路途遙遠(yuǎn)，山路曲折險(xiǎn)峻。“慢點(diǎn)開，不著急。”乘車的審計(jì)人員緊緊抓住車扶手，眼睛直看著車前方。其實(shí)，在彎曲的山路上，車行并不快，只是窗外望去便是懸崖，本是一路美麗山景，卻因緊張擔(dān)心而錯(cuò)過了，嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)眩暈嘔吐。直到車停穩(wěn)了，懸著的心才放下來，松開扶手已是一手的汗。
出行不便還體現(xiàn)在沿途會(huì)有危險(xiǎn)。記得一次去村鎮(zhèn)途中，沿途看到被滑落的山石給撞垮了的房屋，心里就開始打鼓了，真難以想象當(dāng)時(shí)的情景，有沒有人受傷？他們現(xiàn)在住在哪里？正在慶幸我們出行的天氣還不錯(cuò)時(shí)，車給停了，原來是山上落石攔住了去路，這等待清障就等了2個(gè)多小時(shí)。在鎮(zhèn)里住了幾天后，為保證安全，我們選擇了搭乘輪渡返回縣城。
扶貧審計(jì)的難點(diǎn)之二是入戶調(diào)查。扶貧審計(jì)時(shí)間有限，人數(shù)有限，而貧困村落分散，往往一個(gè)山頭只住著一兩戶人家，在家的也大都是老人、小孩等，合適的調(diào)查對(duì)象難找。語言不通也是很大障礙，還需要村干部給我們做向?qū)Ш头g。一天下來，調(diào)查不了幾戶農(nóng)民。
雖然有諸多的困難擺在面前，但審計(jì)人員總能想辦法克服困難。在延伸調(diào)查之前，審計(jì)人員需要做足功課。翻閱扶貧檔案，分析整理數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，選擇延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抽查項(xiàng)目和入戶對(duì)象。出發(fā)前還需要分好組，研究好線路，準(zhǔn)備好測(cè)量工具、紙張、印泥等工具，提高審計(jì)效率的同時(shí)也保證安全。
扶貧審計(jì)雖然很艱苦，但是我們的審計(jì)人員沒有退縮。帶隊(duì)處長(zhǎng)是農(nóng)村長(zhǎng)大的，對(duì)農(nóng)村的情況十分了解，工作中更是接地氣，憑借著對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的深厚感情和豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，查處了虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取扶貧資金等問題線索，扶貧審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)人員層級(jí)不高、金額也偏低，但其行為直接損害了貧困老百姓的利益，影響極為惡劣，審計(jì)監(jiān)督意義重大。隊(duì)伍中年紀(jì)稍長(zhǎng)的老審計(jì)人員，克服家中的困難和身體疾病困擾，勇于擔(dān)當(dāng)，吃苦耐勞，從不懈??；年輕干部勤奮好學(xué)，善于吃苦，扎實(shí)肯干，分析數(shù)據(jù)、查閱資料等大量的基礎(chǔ)性工作做的扎實(shí)細(xì)致，為延伸項(xiàng)目、入戶調(diào)查打好基礎(chǔ)。
扶貧審計(jì)的目的不單單是查處問題，更重要的是要找到問題原因，提出建議，促進(jìn)整改，確保政策落到實(shí)處，發(fā)揮實(shí)效并不斷完善，使貧困群眾真正獲得實(shí)惠。在審計(jì)人員的不懈努力下，針對(duì)審計(jì)提出的問題，相關(guān)部門積極整改，清退識(shí)別不精準(zhǔn)建檔立卡貧困戶，統(tǒng)籌盤活資金，追回套取、挪用的扶貧資金，制定完善規(guī)章制度等。
扶貧審計(jì)雖然辛苦不易，但是通過扶貧審計(jì)，推動(dòng)國(guó)家扶貧政策落實(shí)，確保扶貧資金安全，規(guī)范扶貧資金管理，提高扶貧資金績(jī)效，審計(jì)人員再苦再累也是值得，因?yàn)槊恳晃粚徲?jì)人員都深感責(zé)任在肩、榮耀在心——要為脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和保障作用。（蔡飛）
