為進(jìn)一步提升審計(jì)隊(duì)伍整體能力和水平,審計(jì)署駐哈爾濱特派員辦事處近期以提高審計(jì)人員的數(shù)字化審計(jì)能力、業(yè)務(wù)突破能力、政策研究能力和質(zhì)量控制能力為抓手,從全辦范圍集中優(yōu)勢力量,重點(diǎn)打造四個(gè)專業(yè)骨干團(tuán)隊(duì)。
一是打造數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),集中利用數(shù)據(jù) 。將全辦計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干有效組織起來,建立數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),圍繞審計(jì)署提出的“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、精確定位、系統(tǒng)研究”的信息化審計(jì)思路,按照集中和分散相結(jié)合的工作模式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有組織地實(shí)施開展數(shù)據(jù)獲取、管理和綜合分析利用工作,為全辦審計(jì)業(yè)務(wù)工作提供積極有效的支撐和服務(wù)。該團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目審計(jì)期間,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目特點(diǎn)和具體任務(wù)要求,組成若干數(shù)據(jù)分析組,全力配合審計(jì)組開展數(shù)據(jù)歸集、分析工作,結(jié)合審計(jì)工作目標(biāo)提出數(shù)據(jù)分析需求,充分利用數(shù)據(jù)開展綜合分析,并將分析得出的疑點(diǎn)線索提交審計(jì)組進(jìn)行現(xiàn)場延伸。非項(xiàng)目審計(jì)期間,積極開展專題攻關(guān)和課題研究,探索數(shù)據(jù)信息的跨行業(yè)綜合分析利用,加強(qiáng)宏觀分析,儲備問題或案件線索。
二是打造案件突破團(tuán)隊(duì),發(fā)揮精兵作用 。從各處室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立案件突破團(tuán)隊(duì),主要負(fù)責(zé)對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索和重大違法違規(guī)問題進(jìn)行查處,或參與如何查證的研究討論。根據(jù)實(shí)際需要,該團(tuán)隊(duì)成員可受邀參加研究重大案件線索和重大違法違規(guī)問題如何查證的業(yè)務(wù)會,協(xié)助分析案情,對查證思路和方法提出建議。
三是打造政策研究團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)宏觀指導(dǎo) 。從各處室抽調(diào)政策研究骨干,組成政策研究團(tuán)隊(duì),主要負(fù)責(zé)研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、各行業(yè)或各領(lǐng)域的專項(xiàng)政策、發(fā)展趨勢和前沿觀點(diǎn)等,在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí),結(jié)合重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,選定專題開展深入研究。在無審計(jì)項(xiàng)目時(shí),主動研究中央經(jīng)濟(jì)工作會議、各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、法規(guī)、規(guī)定,收集、整理、分析相關(guān)政策和動向,并形成相應(yīng)研究結(jié)果,為形成高層次審計(jì)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙改革的制度性問題提供支撐。
四是打造法規(guī)審理團(tuán)隊(duì),嚴(yán)控審計(jì)質(zhì)量 。從全辦抽調(diào)部分審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的業(yè)務(wù)骨干,作為兼職審理人員,與法規(guī)處現(xiàn)有人員組成法規(guī)審理團(tuán)隊(duì),圍繞項(xiàng)目所涉及領(lǐng)域和復(fù)雜程度等特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)場審計(jì)推進(jìn)階段,組成審理組,對重大審計(jì)項(xiàng)目集中開展跟蹤審理,交叉檢查,提供法律咨詢認(rèn)定,嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)。當(dāng)法規(guī)部門內(nèi)部或者法規(guī)部門與業(yè)務(wù)處室對于重大問題的定性、處理存在嚴(yán)重分歧時(shí),或辦領(lǐng)導(dǎo)對重大問題的定性、處理提出異議時(shí),該團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)需要可參與重大問題會商。
截至目前,該辦各團(tuán)隊(duì)已分別制定管理辦法,完成組織框架搭建工作,部分團(tuán)隊(duì)已在工作中實(shí)際發(fā)揮作用。(朱晶)