為更好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，補(bǔ)齊發(fā)展短板，審計(jì)署駐長(zhǎng)春特派員辦事處將2016年確定為“創(chuàng)新提效年”，堅(jiān)持通過(guò)“五個(gè)創(chuàng)新”進(jìn)一步提升審計(jì)工作效能，推動(dòng)以依靠拼時(shí)間拼人力拼奉獻(xiàn)創(chuàng)造業(yè)績(jī)的資源投入為主的“傳統(tǒng)審計(jì)模式”，向以工作機(jī)制、組織管理方式、技術(shù)方法創(chuàng)新等投入為驅(qū)動(dòng)的“現(xiàn)代審計(jì)模式”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的升級(jí)發(fā)展。
創(chuàng)新審計(jì)思維范式 。要求在新形勢(shì)下，全辦審計(jì)干部必須革新審計(jì)理念，創(chuàng)新思維范式，進(jìn)一步樹(shù)立五大發(fā)展理念和科學(xué)的國(guó)家審計(jì)觀，深刻認(rèn)識(shí)和把握審計(jì)工作服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的指導(dǎo)思想，自覺(jué)服從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突破思維定式和傳統(tǒng)審計(jì)思路、模式，切實(shí)以保護(hù)新生事物的意識(shí)和包容創(chuàng)新試錯(cuò)的心態(tài)，按照“十個(gè)更加注重”的標(biāo)尺，把握改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，做深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)推動(dòng)者，并在自身工作開(kāi)展中不斷運(yùn)用創(chuàng)新思維、采取創(chuàng)新模式、應(yīng)用創(chuàng)新方法，做創(chuàng)新發(fā)展理念的堅(jiān)定落實(shí)者。
創(chuàng)新審計(jì)組織管理模式 。一是推進(jìn)資源優(yōu)化整合，通過(guò)審計(jì)組人員配置“1+N”模式，審計(jì)小組構(gòu)成“一老帶一新”模式，審計(jì)工作任務(wù)分工雙向選擇模式，實(shí)現(xiàn)人員高效配置，增強(qiáng)審計(jì)組綜合戰(zhàn)斗力。二是推進(jìn)統(tǒng)籌共享，要求審計(jì)干部胸懷全局，樹(shù)立一體化意識(shí)，練就復(fù)合型能力，在某一專業(yè)審計(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┲型剿伎计渌I(lǐng)域問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政、金融等審計(jì)一體化。三是推進(jìn)扁平化管理，堅(jiān)持辦領(lǐng)導(dǎo)蹲守審計(jì)一線指揮，直接調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)重大事項(xiàng)，壓縮“審計(jì)人員—小組長(zhǎng)—主審—處長(zhǎng)—分管辦領(lǐng)導(dǎo)”層層匯報(bào)反饋環(huán)節(jié)，縮短審計(jì)決策鏈條。四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在對(duì)以往審計(jì)經(jīng)驗(yàn)深入總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，著力形成標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，以表格形式明確操作步驟和執(zhí)行要求，并強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化文本推廣，制作實(shí)施方案等文本的標(biāo)準(zhǔn)模板。五是推進(jìn)外力引入，通過(guò)特殊人才引進(jìn)、購(gòu)買專業(yè)服務(wù)、通過(guò)地方審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展外調(diào)工作等方式，解決審計(jì)組人力不足等問(wèn)題。
創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法 。一是研究制定長(zhǎng)春辦信息化審計(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，對(duì)未來(lái)五年信息化審計(jì)工作進(jìn)行全面謀劃。二是強(qiáng)化全員培訓(xùn)，自行組織計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)，對(duì)全辦35歲以下未通過(guò)署計(jì)算機(jī)中級(jí)考試的審計(jì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)一步深化審計(jì)業(yè)務(wù)人員與計(jì)算機(jī)人員結(jié)對(duì)子、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)“一對(duì)多”案例教學(xué)和計(jì)算機(jī)審計(jì)評(píng)比研討等活動(dòng)，培育復(fù)合型人才。三是在審計(jì)項(xiàng)目中推行雙主審制，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目同時(shí)配備業(yè)務(wù)主審和計(jì)算機(jī)主審。四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在大項(xiàng)目實(shí)施前，統(tǒng)籌全辦數(shù)據(jù)分析力量，組建高水平分析團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析。五是積極推動(dòng)數(shù)據(jù)分析室等數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。
創(chuàng)新審計(jì)理論研究 。一是深化“工研互促”。要求審計(jì)干部結(jié)合實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研究，以更好把握審計(jì)業(yè)務(wù)工作方向重點(diǎn)，提高工作層次；加強(qiáng)對(duì)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象和事項(xiàng)的研究，以深化對(duì)審計(jì)工作內(nèi)容的理解深度；加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)踐的總結(jié)和提煉，以更好改進(jìn)審計(jì)工作方式方法。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，辦處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭撰寫(xiě)理論文章和參加課題研究，處級(jí)干部和業(yè)務(wù)骨干要帶頭積極參加辦季度理論研討和成果評(píng)選活動(dòng)。三是強(qiáng)化反映體制機(jī)制問(wèn)題的審計(jì)信息和專題報(bào)告的撰寫(xiě)，要求今年每位辦領(lǐng)導(dǎo)親自抓一個(gè)專題報(bào)告，帶領(lǐng)蹲守負(fù)責(zé)的審計(jì)組進(jìn)行專題研究。四是積極爭(zhēng)取審計(jì)署和地方科研課題任務(wù)，對(duì)于獲得的研究課題，要切實(shí)組織研究骨干深入研究，辦領(lǐng)導(dǎo)和處長(zhǎng)要親自參加和指導(dǎo)，努力形成高質(zhì)量的研究成果。
創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制 。結(jié)合審計(jì)署考核辦法要求，立足本辦實(shí)際，創(chuàng)新探索，完善年度工作考核辦法，優(yōu)化考核項(xiàng)目，突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，進(jìn)一步健全完善單項(xiàng)工作評(píng)選表彰辦法和季度表彰辦法，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用和表彰的激勵(lì)效果。要著力建立一套個(gè)人工作業(yè)績(jī)目標(biāo)與處室工作成果目標(biāo)一致，處室工作成果目標(biāo)與全辦綜合成果目標(biāo)一致的簡(jiǎn)便有效的考核體系，充分體現(xiàn)“個(gè)人只有站在全處的角度考慮問(wèn)題，各處室只有站在全辦的角度謀劃推進(jìn)工作，才能實(shí)現(xiàn)全辦審計(jì)成果最大化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身工作業(yè)績(jī)最優(yōu)化”的導(dǎo)向，促進(jìn)個(gè)人行為自覺(jué)服從處室利益，處室行為自覺(jué)服從全辦大局。（張艷杰）
