近日,審計署駐成都特派員辦事處召開黨組擴(kuò)大會議,專題學(xué)習(xí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件精神,并結(jié)合成都辦實(shí)際研究制定了以“五個聚焦”為主要內(nèi)容的貫徹落實(shí)措施。
——聚焦文件學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會文件的精神實(shí)質(zhì) 。要求全辦干部把學(xué)習(xí)文件精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)。辦、處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合當(dāng)前工作統(tǒng)籌安排,帶頭抓好文件的學(xué)習(xí)。堅持與學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中全會精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)憲法、審計法、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》和李克強(qiáng)總理對審計工作的重要指示結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會文件的思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)做好審計工作的使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央和署黨組決策部署上來。
——聚焦履職盡責(zé),更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用。 要緊緊抓住審計業(yè)務(wù)這個中心,圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”總要求,始終堅持“兩手抓”,大力推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計全覆蓋。在各項審計中都聚焦、落實(shí)、服務(wù)和推動“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,更加有效地履行審計監(jiān)督職責(zé)。著力從“審計制造”向“審計智造”轉(zhuǎn)變,更加注重產(chǎn)品設(shè)計,更加注重精準(zhǔn)發(fā)力,更加注重技術(shù)含量,更加注重成果分量,確保審計監(jiān)督實(shí)效。大力推行研究型審計,認(rèn)真總結(jié)審計經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),積極探索審計新思路和新方法,更好地指導(dǎo)審計實(shí)踐。加強(qiáng)對審計成果的綜合分析和提煉,注重從體制、機(jī)制、制度層面加強(qiáng)研究,更好地發(fā)揮審計在推動完善國家治理中的基石和重要保障作用。
——聚焦工作創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢對審計工作的新要求。 根據(jù)文件精神對審計工作的新要求,要樹立新理念,開拓新思路,探索新方法,在求新思變、善謀實(shí)干中找出路、求突破。在審計組織方面,采用靈活多樣的方式方法,努力做到多專業(yè)有機(jī)融合、多層級優(yōu)勢互補(bǔ)、多部門高效協(xié)同,實(shí)現(xiàn)全辦審計“一盤棋”。創(chuàng)新“大項目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組——審計組”的扁平化組織模式,推動指揮體系由“多層次樹狀結(jié)構(gòu)”向“扁平化網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變,提高審計效率。在審計力量方面,建立人力資源調(diào)度中心,每月根據(jù)各審計項目的目標(biāo)、要求和進(jìn)展,統(tǒng)籌安排并動態(tài)調(diào)整全辦人力資源。在審計技術(shù)方面,適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計需要,整合計算機(jī)審計人才,成立技術(shù)保障中心,構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計工作模式,提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。
——聚焦隊伍建設(shè),為落實(shí)好文件精神提供人才保障。 堅持以品格為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,強(qiáng)化隊伍的思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬭F軍。通過改進(jìn)管理、完善機(jī)制、人文關(guān)懷等“一攬子”舉措,激發(fā)全辦干部努力工作、爭創(chuàng)佳績的動力和活力,從“要我干”的“行政驅(qū)動”模式轉(zhuǎn)換到“我要干”的“內(nèi)生激勵”模式上來,形成不用揚(yáng)鞭自奮蹄、人人奮勇爭先進(jìn)的生動局面。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨各項要求,把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)教育監(jiān)督,抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,切實(shí)整改存在的不嚴(yán)不實(shí)問題,在作風(fēng)改進(jìn)上持續(xù)發(fā)力,讓嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)在全辦蔚然成風(fēng)。
——聚焦制度建設(shè),推動全辦協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。 在新一任辦黨組制定的《中共審計署成都特派辦黨組關(guān)于全面提升工作水平推動加快發(fā)展的意見》的基礎(chǔ)上,下一步,將結(jié)合審計署出臺的“十三五”審計工作發(fā)展規(guī)劃,研究制定貫徹審計署“十三五”審計工作發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見,進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路。針對辦內(nèi)現(xiàn)行規(guī)章制度存在的“碎片化”、“老舊化”等問題,進(jìn)一步清理規(guī)范制度。把重要制度規(guī)定匯編,做到“人手一冊”,抓好宣傳學(xué)習(xí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,增強(qiáng)規(guī)矩意識,努力做到用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。(張華榮)