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上海辦以“四個強化”積極推進穩(wěn)增長等政策措施落實情況審計
 
【時間:2015年09月29日】 【來源:審計署上海辦】字號: 【大】 【中】 【小】

9月21日,審計署駐上海特派員辦事處召開了辦領(lǐng)導和各處室負責人參加的黨組擴大會議,全面?zhèn)鬟_了審計署穩(wěn)增長等政策措施落實跟蹤審計工作會議精神,認真學習了審計署《關(guān)于進一步加大審計力度促進穩(wěn)增長等政策措施落實的意見》,大家討論熱烈、發(fā)言踴躍,暢談學習體會、積極研究謀劃,就進一步深化穩(wěn)增長等政策措施落實審計形成共識,并結(jié)合下一階段全辦工作實際,明確以“四個強化”的工作部署推進政策措施跟蹤審計。

——強化認識,明確目標按照審計署《意見》統(tǒng)一思想,明確把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為當前審計工作的首要任務(wù)來抓;提高認識,緊緊圍繞項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風險防范“五個抓手”,結(jié)合審計范圍內(nèi)上海市和浙江省的經(jīng)濟社會發(fā)展實際和特點來確定審計重點;明確目標,牢牢把握《意見》中提出的“九個促進”,推進政策落地生根、發(fā)揮實效。

——強化研究,突出特色組織各處室深入研究穩(wěn)增長等政策措施的背景,深刻領(lǐng)會政策意圖和政策要求,充分把握滬浙兩地經(jīng)濟社會發(fā)展的區(qū)域特征,力爭突出審計特色和亮點。一是找準兩地發(fā)展的特點,突出審計特色。深入開展中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)和上海建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心等研究,關(guān)注率先轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策措施落實情況;針對上海和浙江外來人口密集、金融業(yè)發(fā)達等現(xiàn)狀,開展對民間金融機構(gòu)的研究和對公共租賃住房配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的研究,促進小微企業(yè)金融信貸和惠民生等政策落實到位。二是堅持問題導向,突出審計成果。堅持以問題為導向加大審計力度,深入挖掘產(chǎn)生問題的原因,問題挖掘絕不能蜻蜓點水,問題分析絕不能淺嘗輒止,在此基礎(chǔ)上提出切實可行的對策建議。緊緊圍繞“五個抓手”,充分適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和改革發(fā)展新要求,全面貫徹國務(wù)院和審計署的工作部署,堅持一手抓重大違法違紀問題的查處,一手抓體制機制制度性問題,推動深化改革、完善法治、提高績效。

——強化統(tǒng)籌,整合力量堅持“全辦一盤棋”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),集中全辦力量完成好穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計。一是切實增強每位參審人員的責任感和使命感,真正把穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計作為首要任務(wù)來完成,做到內(nèi)化于心、外化于行。二是全力保證參審力量,計劃用不低于全辦三分之二的力量投入審計,并保證每個審計小組都有骨干力量。三是實行項目與專業(yè)處室對接,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、提高審計效率。四是細化審計實施方案,進一步明確審計思路和重點,并將調(diào)查穩(wěn)增長等政策措施落實情況融入其他審計項目中,時刻繃緊這根弦。

——強化管理,保障有力著力強化項目基礎(chǔ)管理,積極創(chuàng)新審計方式方法,以科學的管理體系保障穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計的開展。一是狠抓質(zhì)量控制,落實主體責任。在審計現(xiàn)場混合編組的新形勢下,實行處室管理和審計組管理相結(jié)合的模式,雙管齊下加強審計現(xiàn)場實施管理。二是加強溝通聯(lián)絡(luò)。探索與地方審計機關(guān)建立溝通協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮審計合力;強化上下聯(lián)動,一方面積極向署相關(guān)業(yè)務(wù)司局爭取業(yè)務(wù)指導,另一方面審計組內(nèi)部加強溝通聯(lián)絡(luò)。三是嚴格遵審計守廉政紀律、保密紀律、工作紀律,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法。(薛云 楊建榮)

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