近年來,審計署駐沈陽特派員辦事處以創(chuàng)新為驅動,不斷探索創(chuàng)新之路,推進各項工作全面發(fā)展,取得了顯著成效。2011年至2012年,該辦共有10項創(chuàng)新成果被審計署確定為創(chuàng)新事項。2013年,該辦將創(chuàng)新工作作為打造亮點的重中之重,構建了“3+10”重點創(chuàng)新格局。創(chuàng)新工作的開展,改變了該辦審計干部以往工作中循規(guī)蹈矩的狀態(tài),有效激發(fā)了全辦審計干部的聰明才智,促使全辦審計干部突破思維定勢、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,提振了精氣神。
一、建立領導小組,出臺系列制度
(一)成立領導機構。為使創(chuàng)新工作能夠順利開展,該辦于2011年成立了由特派員任組長、其他辦領導任副組長、各處室負責人為成員的創(chuàng)新能力建設領導小組,負責創(chuàng)新能力建設的決策、組織、協(xié)調工作;領導小組下設創(chuàng)新能力建設辦公室,負責執(zhí)行領導小組的決策,抓好創(chuàng)新能力建設的督促、檢查、指導、落實等。近3年,該辦共召開12次創(chuàng)新能力建設領導小組會議,審議立項創(chuàng)新事項248項。
(二)建立制度約束。近3年,該辦根據(jù)創(chuàng)新工作實際需要,陸續(xù)出臺了進一步提升創(chuàng)新能力的實施意見、創(chuàng)新事項評分參考標準、創(chuàng)新能手評選辦法、創(chuàng)新先進個人評選辦法、創(chuàng)新工作先進處室評選辦法等制度,以制度規(guī)范和促進創(chuàng)新工作,極大調動了廣大審計干部和各處室的工作積極性。2011年至2012年,該辦評選出11名創(chuàng)新能手、6名創(chuàng)新先進個人、6個創(chuàng)新工作先進處室。
二、搭建創(chuàng)新平臺,營造創(chuàng)新氛圍
(一)搭建交流平臺。該辦在內部網(wǎng)站開辟了“創(chuàng)新園地”版塊,下設創(chuàng)新工作、創(chuàng)新論壇、創(chuàng)新讀物及創(chuàng)新作品等欄目。創(chuàng)新工作欄目登載了創(chuàng)新能力建設實施意見、創(chuàng)新申報立項通知等文件;創(chuàng)新論壇欄目登載了歷史名人關于創(chuàng)新的論述及文章;創(chuàng)新讀物欄目登載開闊視野的小故事、小文章;創(chuàng)新作品欄目登載創(chuàng)意作品賞析及創(chuàng)新案例等。全辦同志以“創(chuàng)新園地”為平臺,及時了解、交流創(chuàng)新工作的開展情況,在繁忙的審計工作之余,開拓眼界,啟發(fā)思維。
(二)組織創(chuàng)新活動。為進一步營造創(chuàng)新氣氛、啟發(fā)創(chuàng)新思維,該辦連續(xù)3年組織開展了看圖談感言、低碳生活變廢為寶和創(chuàng)意攝影圖片大賽等創(chuàng)新活動。全辦同志積極參與,活動中共收到各類創(chuàng)新感言、創(chuàng)新作品、創(chuàng)意圖片百余件,同時評選出“十佳創(chuàng)新感言”、優(yōu)秀創(chuàng)新作品、優(yōu)秀創(chuàng)意圖片等獲獎作品。通過一系列的創(chuàng)新活動,進一步調動了全辦干部的創(chuàng)新熱情,增強了全辦干部的創(chuàng)新信心。
(三)編制電子書籍。為加強全辦干部在創(chuàng)新工作方面的交流借鑒,該辦于2013年選取被審計署認可或對該辦審計工作開展有促進、借鑒作用的創(chuàng)新事項21項,編制了《創(chuàng)新事項選編》,并以電子書的形式在內部網(wǎng)站刊載,進一步開拓了全辦干部的審計思路,營造了積極向上的創(chuàng)新氛圍。
三、采取多種方式,提升創(chuàng)新成果
(一)召開創(chuàng)新工作會議。為推進創(chuàng)新工作深入開展,從2012年起該辦多次召開創(chuàng)新工作總結會、座談會,討論交流創(chuàng)新工作中的心得體會,提出創(chuàng)新工作發(fā)展的思路和途徑,協(xié)調解決創(chuàng)新工作中遇到的問題和困難。全辦干部的創(chuàng)新思維意識、能力水平在不斷的交流學習中得到明顯提高。
(二)成立創(chuàng)新攻關小組。為不斷提升全辦創(chuàng)新成果,該辦成立了若干個創(chuàng)新攻關小組,明確小組成員、責任、目標,要求每個小組每年至少完成1項較高層次的創(chuàng)新事項。在2012年審計署對特派辦的考核中,由攻關小組完成的2項創(chuàng)新事項得到審計署認可,為該辦獲得創(chuàng)新加分。
(三)構建“3+10”重點創(chuàng)新格局。2013年,為提升創(chuàng)新成果,該辦在創(chuàng)新工作原有基礎上,著重強化了對創(chuàng)新事項質量和層次的提高,形成了“3+10”重點創(chuàng)新格局?!?”即全辦統(tǒng)一組織的3項重點創(chuàng)新事項,“10”即各處室10項全年重點創(chuàng)新事項。截至目前,該辦創(chuàng)新事項已被《審計工作通訊》、《審計工作動態(tài)》等采用推廣12項;在社會保障資金審計中,該辦總結了“搭建信息化平臺深化醫(yī)藥經(jīng)銷行業(yè)稅收審計”的信息化審計經(jīng)驗,并在全國社保審計經(jīng)驗交流會議上做了交流匯報;該辦參與編訂的?。ㄊ校┪瘯浭。ㄊ校╅L同步經(jīng)濟責任審計指南,受到署領導高度肯定。
四、以創(chuàng)新為驅動,促進全面發(fā)展
近3年,該辦形成了一批對審計工作及綜合管理起積極推動作用的創(chuàng)新事項。在審計工作方面,財政審計選縣方法創(chuàng)新、應用異構數(shù)據(jù)庫訪問技術開展數(shù)據(jù)分析創(chuàng)新、搭建信息化平臺揭示增值稅普通發(fā)票存在的突出問題等創(chuàng)新,進一步提高了審計工作效率,擴大了審計工作成果。在綜合管理方面,采取多種措施強化檔案管理、審理和檔案檢查“兩同時”、探索“四手”人才培養(yǎng)模式等創(chuàng)新,推進了該辦各項綜合管理工作的全面開展,具有較強的推廣借鑒作用。
目前,該辦已經(jīng)形成較濃厚的創(chuàng)新氛圍,審計人員的創(chuàng)新意識不斷增強、創(chuàng)新積極性不斷提高、創(chuàng)新能力不斷提升、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),有力地促進了審計工作。該辦將繼續(xù)探索創(chuàng)新之路,為打造創(chuàng)新工作強辦而努力。(韓雪瑩)
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