2013年,審計(jì)署駐蘭州特派員辦事處以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,從領(lǐng)導(dǎo)帶頭、思想引導(dǎo)、加強(qiáng)管理、完善制度、創(chuàng)新方法等五個(gè)著力點(diǎn)入手,狠抓落實(shí),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,對(duì)充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,當(dāng)好國(guó)家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金的“守護(hù)者”、反腐敗的“利劍”、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”起到了強(qiáng)有力的助推作用。 一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的領(lǐng)路人。 辦黨組提出,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),辦領(lǐng)導(dǎo)班子要起模范帶頭作用,堅(jiān)決修正作風(fēng)之弊,克服和防止“四風(fēng)”傾向。在年初全辦大會(huì)上,特派員莊嚴(yán)承諾工作作風(fēng)和廉政紀(jì)律“向辦黨組看齊,向領(lǐng)導(dǎo)班子看齊,向我看齊”?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展以來(lái),辦領(lǐng)導(dǎo)班子自覺克服官僚主義和形式主義,將主要精力傾注到審計(jì)項(xiàng)目中,深入一線,靠前指揮,對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程“緊逼式”指導(dǎo)和督查?!耙话咽帧痹谌娌渴鹫w工作和重大事項(xiàng)的同時(shí),多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和督導(dǎo)。其他辦領(lǐng)導(dǎo)也親自擔(dān)任審計(jì)小組長(zhǎng),對(duì)分工負(fù)責(zé)的事項(xiàng)先學(xué)習(xí)先研究,布置工作明確具體,注重實(shí)效,不當(dāng)“甩手掌柜”,杜絕“空對(duì)空”指導(dǎo)。對(duì)重大審計(jì)事項(xiàng)集中討論、共同研究,注意克服和糾正“深、透、準(zhǔn)”方面存在的問(wèn)題,尋求破解難題的對(duì)策,為全辦審計(jì)人員作出了榜樣。 二、思想引導(dǎo),傳遞積極進(jìn)取的正能量。強(qiáng)力推進(jìn)效能提升、基本功錘煉、創(chuàng)新力提升、暖心聚力“四項(xiàng)計(jì)劃”,大力倡導(dǎo)奮發(fā)向上、勤奮敬業(yè)、努力拼搏、奮勇爭(zhēng)先的精神,營(yíng)造了積極進(jìn)取、風(fēng)清氣正的良好氛圍,為弘揚(yáng)審計(jì)人員核心價(jià)值觀、強(qiáng)力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。年內(nèi),通過(guò)組織開展“我心目中的蘭州辦”座談會(huì)、“讀經(jīng)典,學(xué)經(jīng)典”朗誦會(huì)等主題教育活動(dòng),召開以改進(jìn)作風(fēng)為主題的黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議、反對(duì)“四風(fēng)”專題討論交流會(huì),增強(qiáng)了審計(jì)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)的自覺性。為了鞭策和激勵(lì)全體干部勤勉盡責(zé)、爭(zhēng)先進(jìn)位,特派員先后在辦局域網(wǎng)上向全辦干部推薦了《下功夫才能做成事》《不在“狀態(tài)”,早晚摔跟頭》《別讓“低調(diào)”走了調(diào)》等7篇關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文章,近期,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)又推薦了《命運(yùn),不相信嬌氣》,并撰寫了題為《審計(jì)鐵軍的辭典里沒有“嬌氣”這個(gè)詞》的推薦評(píng)語(yǔ),鼓勵(lì)全辦審計(jì)干部砥礪前行,不辱使命,實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)和教育實(shí)踐活動(dòng)兩促進(jìn)、雙豐收。 三、加強(qiáng)管理,堅(jiān)決治理“等靠要”“推拖搪”。針對(duì)存在的執(zhí)行力不強(qiáng),“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”落實(shí)不到位,“等靠要”“推拖搪”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題,采取強(qiáng)力措施進(jìn)行治理。一是強(qiáng)化工作督辦力度,明確了各類重要事項(xiàng)的督辦責(zé)任。實(shí)行了電子督辦、督辦單督辦和口頭提醒相結(jié)合的督辦方式,實(shí)現(xiàn)了督辦工作的全面性、公開性、預(yù)警性和及時(shí)性,特別是分管辦領(lǐng)導(dǎo)參與督辦后,督辦工作質(zhì)量和效率大幅提升。二是積極推行工作通報(bào)制度。對(duì)預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)業(yè)務(wù)成果、項(xiàng)目審理、理論宣傳、公文質(zhì)量和重要工作辦理等多項(xiàng)工作的完成進(jìn)度和質(zhì)量定期進(jìn)行通報(bào),1月至7月發(fā)布各類通報(bào)26期,通報(bào)次數(shù)比以前年度大幅增加,進(jìn)一步推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。三是加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,出臺(tái)了《審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)組和審計(jì)人員的現(xiàn)場(chǎng)行為,努力提高審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理水平,提升審計(jì)質(zhì)量和效率。四是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審理,規(guī)范審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 四、完善制度,為健全機(jī)關(guān)管理提供制度保障。優(yōu)化工作流程。全面梳理了各職能部門的工作職責(zé),理順關(guān)系,責(zé)任到人,避免了相互扯皮的現(xiàn)象。成立規(guī)章制度“廢改立”小組,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面清理,通過(guò)分析制度的客觀合理性、可行性和實(shí)踐效果,取消或修改不符合實(shí)際的、過(guò)時(shí)的或執(zhí)行效果不佳的制度。目前已經(jīng)修訂完善了《重要事項(xiàng)辦理及督辦工作辦法》《優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法》等9項(xiàng)制度,健全了制度體系,推進(jìn)了管理和制度創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上,加大制度執(zhí)行中的跟蹤檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保工作任務(wù)不折不扣地完成。 五、創(chuàng)新方法,力促轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效能。組織開發(fā)了人力資源管理信息系統(tǒng)、處室及公務(wù)員考核軟件、民主測(cè)評(píng)軟件,提高了人力資源管理工作的信息化水平。積極創(chuàng)新中央財(cái)政預(yù)算資金結(jié)算方法,成功開通財(cái)政授權(quán)支付網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),強(qiáng)力推行審計(jì)經(jīng)費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算,有效推動(dòng)了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高了財(cái)務(wù)工作效率,防范了廉政風(fēng)險(xiǎn)。自行開發(fā)了重要事項(xiàng)督辦管理電子信息系統(tǒng),有效提升了督辦工作的效率,解決了傳統(tǒng)督辦方式產(chǎn)生的責(zé)任不清、效率低下等問(wèn)題。大力推廣遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng),多次通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)議形式研究部署審計(jì)工作、開展集體學(xué)習(xí)等,降低了成本,改進(jìn)了會(huì)風(fēng)。通過(guò)大力推行和運(yùn)用信息化技術(shù)手段,機(jī)關(guān)管理水平和效率得到有效提升。(肖俠)
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