普法和依法行政工作是全面落實(shí)依法治國基本方略、建設(shè)社會主義政治文明、加強(qiáng)法制政府建設(shè)的根本措施和有效途徑。近年來,審計署駐西安特派員辦事處緊緊圍繞“弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)審計監(jiān)督,推動國家治理,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一主題,扎實(shí)開展普法宣傳活動,積極完善普法工作運(yùn)行機(jī)制,將法制宣傳工作制度化、常態(tài)化、科學(xué)化,成效明顯。
一、健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),扎實(shí)開展普法宣傳工作 為加強(qiáng)對法制宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),該辦成立了以特派員任組長,副特派員任副組長,各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和部署普法依法治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)處,法規(guī)處處長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、年度工作匯報、工作督查等制度。2013年,結(jié)合該辦領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,該辦適時對法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了職責(zé)和分工。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理,堅持依法行政 該辦通過適時開展制度“廢、改、立”工作,辦公室、人教、法制、計算機(jī)、黨委等綜合部門及時集中修訂辦內(nèi)各項工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐步完善機(jī)關(guān)管理、審計業(yè)務(wù)管理等各項工作機(jī)制。同時結(jié)合該辦日常審計工作實(shí)際情況,及時制訂了主審競爭、“四會”制度、協(xié)查通知書管理辦法、提升創(chuàng)新能力的實(shí)施意見等制度,進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)工作流程,明確職責(zé)和責(zé)任,提升全辦依法管理水平。
三、積極開展普法宣傳活動,營造依法審計的良好氛圍 圍繞普法宣傳工作要點(diǎn),采取多種形式,豐富載體,扎實(shí)開展普法宣傳活動,增強(qiáng)法制宣傳效果。邀請公安部門專家來辦對帶有共性的法律問題和審計中比較常見、審計會商中存在問題比較多的幾類犯罪案件進(jìn)行講解,使全辦審計人員對幾類常見問題的法律定性有了深入了解;利用辦局域網(wǎng)開辟法制園地專欄,及時報道法律事務(wù)、普法宣傳新動態(tài),開展網(wǎng)上普法;通過編發(fā)宣傳???,印制宣傳展板,參加網(wǎng)上普法知識考試,開展審計法制宣傳理論文章征集和評選活動,提高了普法宣傳的效果;結(jié)合普法活動,配發(fā)宣傳學(xué)習(xí)資料,收集編發(fā)案例分析和法律理論實(shí)務(wù)文章,總結(jié)該辦法制工作的特色和亮點(diǎn)。通過開展活動,增強(qiáng)了大家學(xué)法守法用法的自覺性,提高了該辦依法審計水平。
四、將法制宣傳與審計執(zhí)法相結(jié)合,進(jìn)一步提升依法行政、依法審計能力 通過開展法制宣傳活動,有效增強(qiáng)了該辦全體人員依法履行審計監(jiān)督職責(zé)的意識,提升了依法審計的能力,取得了明顯效果。依法審計是審計的法理要求,作為審計人員,要崇尚法律,敬畏法律,自覺學(xué)法守法用法,做到依法審計,按章辦事。該辦嚴(yán)格按照法律法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限開展審計工作,所有審計項目都能嚴(yán)格遵循法定程序。審計查出的違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為,能夠做到事實(shí)清楚,審計證據(jù)確鑿充分、定性準(zhǔn)確、適用法規(guī)準(zhǔn)確,審計評價和審計建議恰當(dāng)。近年來沒有發(fā)生因行政復(fù)議導(dǎo)致撤銷或者變更審計決定,以及被追究審計質(zhì)量責(zé)任的情況。(折春蕓)
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