近年來，審計署京津冀特派員辦事處進一步深化對國家審計本質(zhì)的認識，樹立科學審計理念，力求將每個審計項目作為服務國家治理，發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能的平臺，堅持在揭露重大違法違規(guī)問題的基礎(chǔ)上，揭示問題背后的體制機制缺陷和漏洞，從既治標更要治本的角度積極進言獻策，促進提高政府依法行政水平。
一是高度關(guān)注中央政令貫徹情況，促進提升政府貫徹落實力度和政令執(zhí)行效果。該辦在日常審計項目開展過程中，緊緊圍繞黨中央、國務院有關(guān)維護財經(jīng)法紀、加強環(huán)境保護與國有資源管理、規(guī)范收入分配、推進民生改善等各項促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展的政策和調(diào)控措施執(zhí)行情況，以及當今社會熱點焦點和影響廣大人民群眾根本利益的問題，揭示并反映地方各級政府違反相關(guān)政令或者行政不作為等原因?qū)е仑瀼芈鋵嵅坏轿唬绊懣茖W發(fā)展的各項問題，并依法提出審計處理意見和審計建議，推進中央政令貫徹落實，促進各級政府采取有效措施提高政策執(zhí)行效果。
二是嚴肅查處國家公職人員重大違紀和涉案問題，促進權(quán)力監(jiān)督和制約機制有效運行。該辦依托審計監(jiān)督職能，以監(jiān)督權(quán)力運行、促進反腐倡廉為目標，認真分析研究違紀違法行為的高發(fā)高危領(lǐng)域、重點部位和重要環(huán)節(jié)，高度關(guān)注財政資金管理、國有資源開發(fā)、行政審批、行政許可、土地出讓、政府采購等行政權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露出一批黨政機關(guān)中國家公職人員違反國家政策造成重大損失浪費、侵害群眾利益等重大違法違紀問題以及貪污受賄、失職瀆職等涉嫌經(jīng)濟犯罪案件線索，在積極配合地方政府和司法機關(guān)實施紀律和刑事問責、凈化地方政權(quán)生態(tài)的基礎(chǔ)上，也主動協(xié)助地方政府研究問題和案件背后的制度漏洞，促進地方政府完善行政權(quán)力運行過程中流程控制和管理監(jiān)督環(huán)節(jié)，健全保障公權(quán)力有序有效運行的長效機制。
三是積極推進審中聯(lián)動整改模式和制度性整改進程，最大限度實現(xiàn)審計整改績效。為克服政府部門之間的交叉壁壘帶來的審計期間工作效率以及事后整改效率損失，保障配合審計工作的組織力度，該辦在近年來的財政大格局、社保審計等項目審計中積極向地方政府建議，成立審計工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政、環(huán)保、人社、衛(wèi)生等各相關(guān)部門，同時調(diào)用必要的行政和監(jiān)管資源，完善組織保障，在確保審計現(xiàn)場實施高效有序完成的基礎(chǔ)上，積極探索在審計發(fā)現(xiàn)問題的同時，同步整改、同步問責、同步見效的“三同時”審計整改方式，對涉及部門、單位間政策協(xié)調(diào)的機制、制度完善事項，也力爭促使地方政府整合各相關(guān)部門資源，在審計實施期間就開展相關(guān)調(diào)研、論證等前期工作，推進審計整改績效盡早實現(xiàn)。
最近，該辦對2012年度的審計項目整改檢查結(jié)果表明：在去年25個財政、環(huán)保、教育、社保、衛(wèi)生等審計項目中，審計發(fā)現(xiàn)的453項問題，已有396項整改完畢或已制訂整改措施進一步規(guī)范管理，審計整改率達到87%，其余問題由于國家或者上級政策未及時調(diào)整完善，或因考慮地方穩(wěn)定、歷史遺留問題久拖未決等原因不能或難以立即整改到位，相關(guān)地方政府也積極制訂了整改計劃，待國家政策明確后立即實施解決，或準備逐年消化解決、逐步整改到位。該辦根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題向當?shù)卣蛏弦患壵岢鰧徲嫿ㄗh72條，河北省、天津市等各級人民政府、主管部門已根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題和審計建議，廢止了4項規(guī)范性文件，修訂或新訂了62項規(guī)范性文件，內(nèi)容涵蓋財政監(jiān)督、政府采購、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、社會保障等各個方面，進一步完善了地方政府行政運行和內(nèi)部監(jiān)督機制，為持續(xù)提升依法治理績效健全了制度基礎(chǔ)。（孫強）
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