近日，審計(jì)署駐武漢特派員辦事處針對(duì)以往年度審計(jì)項(xiàng)目暴露的質(zhì)量問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，突出抓教育、抓規(guī)范、抓控制的“三抓”措施，積極構(gòu)建審計(jì)質(zhì)量控制體系，著力提升審計(jì)質(zhì)量水平。
——抓法制教育。每年年初，結(jié)合“六五”法制宣傳教育規(guī)劃安排，制訂階段性法制教育工作實(shí)施計(jì)劃；將階段性法制教育活動(dòng)與近年來開展的責(zé)任效率年活動(dòng)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新年活動(dòng)相結(jié)合，相互融合、相互促進(jìn)；鼓勵(lì)審計(jì)人員自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，帶著問題學(xué)、結(jié)合項(xiàng)目學(xué)。每年年中整訓(xùn)期間，組織集中學(xué)習(xí)包括審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則等法律法規(guī)，營(yíng)造“學(xué)法、知法、懂法”的氛圍。2011年，該辦以審計(jì)質(zhì)量問題為反面教材，傳達(dá)署領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于審計(jì)質(zhì)量控制方面的批示，辦領(lǐng)導(dǎo)作了關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的專題講話，法規(guī)部門作了題為《審計(jì)質(zhì)量控制的回顧與建議》的專題發(fā)言，不遮丑、不護(hù)短，舉一反三，警示審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，真正把“審計(jì)質(zhì)量人人有責(zé)”的理念深入人心。2012年審計(jì)署審計(jì)質(zhì)量崗位責(zé)任和追究辦法下發(fā)后，該辦多次專題組織學(xué)習(xí)活動(dòng)和法律知識(shí)考試，對(duì)審計(jì)干部進(jìn)行“業(yè)務(wù)體檢”，以考促學(xué)、以學(xué)助審，激勵(lì)審計(jì)干部自覺提高法制素養(yǎng)。同時(shí)，還不定期開辦法律知識(shí)講座，先后邀請(qǐng)武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等高校老師專題講解審計(jì)法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等問題，引導(dǎo)全辦干部轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。
——抓制度規(guī)范。注重審計(jì)質(zhì)量控制制度建設(shè)，建立健全了辦審計(jì)信息工作管理辦法等，對(duì)重要審計(jì)成果的審理流程和處理方法進(jìn)行梳理和規(guī)范，進(jìn)一步明確了質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的分工和職責(zé)，并要求審計(jì)信息、專題報(bào)告等都要經(jīng)法規(guī)部門、辦公室多重審理和審核，嚴(yán)格控制、層層把關(guān)；建立了審理結(jié)果通報(bào)制度，制定辦通報(bào)制度試行辦法，明確規(guī)定項(xiàng)目審理結(jié)束后，法規(guī)部門將審理結(jié)果在全辦干部大會(huì)上通報(bào)，重點(diǎn)披露質(zhì)量問題，截至今年6月底，該辦已完成了36個(gè)項(xiàng)目的審理結(jié)果通報(bào)。將審計(jì)質(zhì)量控制與年度考核結(jié)合，對(duì)出現(xiàn)重大審計(jì)質(zhì)量問題的相關(guān)部門和審計(jì)人員年度工作予以“一票否決”；對(duì)部門和個(gè)人從下發(fā)審計(jì)通知書到審計(jì)資料歸檔的全過程質(zhì)量控制情況進(jìn)行考核打分，作為年度考核的重要依據(jù)。近期，該辦還制定了審計(jì)質(zhì)量崗位責(zé)任和追究辦法，堅(jiān)持用制度來保障審計(jì)質(zhì)量。
——抓全程控制。緊緊圍繞制定審計(jì)實(shí)施方案、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、提交審計(jì)報(bào)告三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展全過程質(zhì)量控制。在審計(jì)實(shí)施方案編制階段，制定審計(jì)人員分工表，將質(zhì)量控制目標(biāo)細(xì)化到人，質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人，審計(jì)期間認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施方案，審計(jì)組負(fù)責(zé)人還要對(duì)審計(jì)工作方案和實(shí)施方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)重要審計(jì)漏洞和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。法規(guī)部門全程跟蹤審理重點(diǎn)項(xiàng)目，并對(duì)審計(jì)報(bào)告、移送處理書、重要審計(jì)情況全面實(shí)行3級(jí)審理，其中審計(jì)移送處理書、重要審計(jì)情況的一審、二審的資料檢查率均達(dá)到100%。審理人員不定期深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為，將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)；對(duì)于重大問題線索，審理人員及時(shí)跟進(jìn)，實(shí)時(shí)提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)，并推動(dòng)問題線索查深查透。要求所有審計(jì)報(bào)告必須經(jīng)過辦審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)審定后才能報(bào)出，重點(diǎn)審核審計(jì)事項(xiàng)的定性、取證情況及問題的處理意見，反復(fù)研究被審計(jì)單位的反饋意見和建議，確保審計(jì)質(zhì)量控制落到實(shí)處。（聶雪麗 張子力）
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