按照審計署“強化管理、推動改革、維護安全、促進發(fā)展”的工作思路,今年以來,審計署駐上海特派員辦事處企業(yè)審計以維護國有資產(chǎn)安全、推動國有企業(yè)深化改革和科學發(fā)展服務(wù)為己任,堅持揭露查處重大違法違規(guī)案件線索和揭示反映體制機制制度性障礙和缺陷“兩手抓”,在今年的審計項目中,采取五項措施促進審計工作質(zhì)量和效率全面提升。
一是注重宏觀性,確保國家政令暢通。該辦強調(diào),要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,加大對企業(yè)貫徹落實黨和國家重大經(jīng)濟政策與決策部署情況和宏觀調(diào)控措施貫徹落實情況的審計力度,保障政令暢通和政策落實;加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中潛在風險、突出矛盾和重大體制機制問題的揭示力度,促進企業(yè)深化改革,維護國有資產(chǎn)安全和保值增值;注重把握審計工作的力度,增強審計工作的宏觀性、全面性、時效性。
二是注重分析性,推動企業(yè)完善管理。在審計過程中,該辦重點檢查企業(yè)重大經(jīng)濟決策和內(nèi)部控制管理制度建立和執(zhí)行情況,推動企業(yè)管理水平上層次。加大對企業(yè)重大投資決策過程的審計,避免因經(jīng)營決策不當造成重大損失等問題;加大對企業(yè)內(nèi)部管理制度制定和執(zhí)行的審計力度,避免因內(nèi)部制度管控存在薄弱環(huán)節(jié)造成突出的違法違規(guī)等問題;加大對企業(yè)治理情況的調(diào)查分析,促進企業(yè)管理水平提升,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),提升經(jīng)營效益。
三是注重揭露性,積極推進反腐倡廉。為積極貫徹新一屆黨中央關(guān)于反腐敗工作的重要指示及全國審計工作會議精神,該辦著力加大對重大違法違紀問題的揭示和查處力度,強化企業(yè)落實“八項規(guī)定”的監(jiān)督檢查,不斷提高審計的揭露和突破能力;對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,堅決查深查透,繼續(xù)推進反腐倡廉建設(shè),發(fā)揮企業(yè)審計促進國家治理的“免疫系統(tǒng)”功能。
四是注重創(chuàng)新性,把握重點突出特色。該辦要求企業(yè)審計中結(jié)合被審計單位的行業(yè)特點,多方收集信息、全面了解企業(yè)的行業(yè)背景,針對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的主要問題謀劃審計重點;同時要在審計中把握上海“四個中心”建設(shè)和作為首個試點城市啟動的“營改增”工作,突出特色。
五是注重可控性,提升審計精品意識。該辦明確要求審計組所有審計人員嚴格按照新修訂的《國家審計準則》的規(guī)定實施審計,以過程控制來提升審計業(yè)務(wù)質(zhì)量和效率;同時要求抓重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),及時督促整改,形成高質(zhì)量的審計信息,打造審計精品。(楊棟)
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