近年來，審計署駐重慶特派員辦事處在企業(yè)審計中，以“強化管理、推動改革、維護安全、促進發(fā)展”為審計目標(biāo)，通過完善制度促進整改等五項措施，有力地促進了被審計單位積極整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，切實發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。
一是完善制度促進整改。該辦制定過《審計署重慶特派辦審計結(jié)果跟蹤檢查管理辦法》。根據(jù)企業(yè)審計的具體特點，他們又進行了細化，制定了《審計署重慶特派辦企業(yè)審計整改事項跟蹤檢查辦法》，建立了審計機關(guān)要求自行糾正事項的跟蹤、審計決定執(zhí)行跟蹤、審計建議采納情況跟蹤、審計移送處理事項跟蹤的“四跟蹤”的整改機制。同時，為動態(tài)了解審計整改情況，及時發(fā)現(xiàn)審計整改中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，他們建立了審計整改臺賬，對審計建議的采納情況、審計決定的執(zhí)行情況等內(nèi)容進行定期統(tǒng)計。通過這些舉措，將任務(wù)明確到位，責(zé)任落實到人，較好地從制度層面確保審計整改工作落到實處。
二是關(guān)口前移促進整改。在近年來的審計項目中，該辦改變以往要求被審計單位在審計報告和審計決定出來之后才進行整改的做法，出臺了《關(guān)于促進被審計單位邊審邊改的實施意見》，將整改關(guān)口前移，對一些緊迫性較強、時效性要求高的整改問題，及時與被審計單位溝通，督促被審計單位邊審邊改，及時發(fā)揮審計整改的作用。
三是堅持標(biāo)本兼治促進整改。針對以往審計建議存在針對性不強、層次不高、可操作性差等問題，該辦出臺了《關(guān)于提高企業(yè)審計建議質(zhì)量的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮企業(yè)審計建議建設(shè)性作用的實施意見》，引導(dǎo)大家加強綜合分析，對于審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計報告注重從制度、體制機制上深入剖析問題產(chǎn)生的原因，并從完善政策、制度等較高層面提出審計建議，幫助相關(guān)主管部門、被審計單位改進管理，提高審計整改的層次。
四是發(fā)揮合力促進整改。在重大審計事項整改過程中，該辦注重發(fā)揮相關(guān)單位的整體合力，明確專人負責(zé)與移送案件辦案部門、審計建議涉及的行業(yè)主管部門以及被審計對象進行溝通協(xié)調(diào)，依靠審計公告的輿論監(jiān)督、依靠主管部門的專業(yè)力量、依靠被審計對象的積極配合、依靠審計機關(guān)的跟蹤幫促合力推進審計事項整改。
五是“回頭看”促進整改。該辦審計組在實施審計中，重視以前年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，明確將其作為審計實施方案中的一項重要內(nèi)容，對以前其他審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)的問題“回頭看”，通過二次檢查促進審計整改執(zhí)行到位。同時，在審計決定下達執(zhí)行期滿后，派人到被審計單位專門落實審計整改情況，確保審計整改不留死角。
通過上述措施，該辦在審計揭露問題的基礎(chǔ)上，進一步促進了有關(guān)部門采納審計建議，完善制度、推動改革。近年來，促進了相關(guān)部門、被審計單位強化管理，被審計單位制定有關(guān)規(guī)章制度180多項，較好地發(fā)揮了審計的“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用。該辦企業(yè)審計項目連續(xù)4年被評為審計署優(yōu)秀或表彰審計項目。（湯懷）
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