根據(jù)署青年干部座談會精神及關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)工作的意見，審計署駐上海特派員辦事處進(jìn)一步加強(qiáng)青年干部的培養(yǎng)工作，鼓勵青年干部創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上。該辦針對目前35歲及以下青年干部已占全辦干部總數(shù)的50%，同時青年干部具有學(xué)歷高的實際情況，修改完善了《主任科員及以下職務(wù)任職暫行辦法》，對科級干部任職的程序進(jìn)行了規(guī)范，對科級干部晉升和破格任用的條件作出了明確的規(guī)定。這一辦法的出臺對助力青年干部成長成才、激發(fā)青年干部活力，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)意義深遠(yuǎn)，在該辦青年干部中引起了較大的反響。
一是嚴(yán)格破格程序，注重規(guī)范。為鼓勵青年干部立足崗位，積極進(jìn)取，根據(jù)審計署破格晉升科級干部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，該辦對破格晉升主任科員及以下職務(wù)的條件和程序做了詳細(xì)的規(guī)定。比如，干部破格晉升要經(jīng)制定方案、民主推薦、考察等7個步驟。新進(jìn)辦人員試用期滿任職前，要求在全辦大會上進(jìn)行述職，介紹自己在試用期的主要工作情況、德才表現(xiàn)和工作業(yè)績，全辦人員以無記名投票的方式，對其進(jìn)行民主測評。通過對科級干部任職程序上的規(guī)范，增強(qiáng)了干部任用工作的透明度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
二是引入剛性指標(biāo)，操作性強(qiáng)。考慮到科級干部在干部總數(shù)中占較大比例，為加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)，打牢基礎(chǔ)，上海辦在干部培養(yǎng)和晉升方面引入了剛性指標(biāo)。如，要求晉升主任科員的，必須通過計算機(jī)審計中級或取得審計師等相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格，并且在任副主任科員期間撰寫并被采用的審計信息累計3篇及以上。另外，除對審計信息在質(zhì)和量方面做出規(guī)定外，還對AO應(yīng)用優(yōu)秀案例、優(yōu)秀計算機(jī)審計專家經(jīng)驗、優(yōu)秀信息系統(tǒng)審計案例等開發(fā)和撰寫也做了規(guī)定，具有針對性和可操作性。
三是堅持業(yè)績導(dǎo)向，鼓勵先進(jìn)。為鼓勵青年干部創(chuàng)先爭優(yōu)，在主任科員及以下干部的破格晉升方面，堅持與年度考核結(jié)果掛鉤，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向。如，青年干部破格晉升必須連續(xù)兩年個人業(yè)績量化考核得分在本處排名前列；撰寫的審計信息被署重要審計信息和審計案例被署向全國人大報告采用以情況及案件移送等方面均比正常晉升的干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。（馬亞男 薛云）
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