近年來,審計署駐廣州特派員辦事處認(rèn)真落實審計署黨組關(guān)于“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的工作指示,審理部門認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)把審計質(zhì)量關(guān),多措并舉構(gòu)建和完善審計質(zhì)量控制體系,為審計項目“出成績”、“出精品”提供了有力保障。
一是統(tǒng)一審理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。近年來,廣州辦法規(guī)處總結(jié)匯編審計工作中的常用審計法律法規(guī),在審理中統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。在具體工作中,審理人員敢于堅持原則、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和國家審計準(zhǔn)則開展審理工作,加強對審計項目實施過程和結(jié)果的審理與監(jiān)督,重點關(guān)注審計方案執(zhí)行是否到位、審計程序是否規(guī)范、重大問題是否如實反映、審計結(jié)論的事實證據(jù)、定性依據(jù)是否充分和恰當(dāng),嚴(yán)把審計質(zhì)量關(guān),有效防范審計風(fēng)險。
二是結(jié)合項目特點,改進和完善審理工作機制。該辦結(jié)合審計項目特點,在社保資金審計、鐵路基金審計、南水北調(diào)工程審計等項目中,創(chuàng)新性地實行審理專人負(fù)責(zé)制:確定專人負(fù)責(zé)專門的審計項目審理,明確審理職責(zé),強化問責(zé)機制,遇到重大爭議問題集體會商形成審理結(jié)論,增強了審理意見的準(zhǔn)確性和公信度。同時,改變事后審理機制為事前及事中審理機制:審理人員提前介入,在項目準(zhǔn)備階段,了解掌握項目重點,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的政策法規(guī)及專業(yè)知識,為審理工作的開展提前做好準(zhǔn)備;在項目實施階段,主動與業(yè)務(wù)處溝通聯(lián)系,加強對項目進度、重大問題查處、審計信息編發(fā)等情況的跟蹤審理,增強審理的時效性和針對性,避免了審計現(xiàn)場結(jié)束之后的審理工作堆積,減小了現(xiàn)場結(jié)束后與審計人員的溝通難度,提高了審理工作效率。
三是運用信息化技術(shù),探索新型審理模式。該辦在社保審計中推廣踐行新的審理工作模式。針對近年來審計項目布點廣、事項多、時間緊的特點,廣州辦自行開發(fā)了審計項目管理平臺,利用該平臺,各審計人員可以實時更新工作開展情況,交流心得體會,審理人員利用該平臺可及時掌握審計項目進展情況、對項目質(zhì)量進行非現(xiàn)場審理監(jiān)督。
四是加強組織建設(shè),完善分級質(zhì)量控制體系。該辦在各審計業(yè)務(wù)處設(shè)立兼職質(zhì)量管理員,組建成立由各兼職質(zhì)量管理員和法規(guī)處人員組成的質(zhì)量控制中心,制定《廣州特派辦質(zhì)量控制中心運行管理辦法》,明確質(zhì)量控制中心及兼職質(zhì)量管理員的職責(zé)和任務(wù),利用騰訊通為質(zhì)量控制中心成員建立群體交流平臺,定時召開質(zhì)量控制中心會議,通報階段性質(zhì)量控制情況,交流和分享工作經(jīng)驗,構(gòu)建“上下聯(lián)動、立體交叉、全員參與、分級負(fù)責(zé)”的分級質(zhì)量控制體系。(張德瑤)
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