近期,審計(jì)署駐上海特派員辦事處在某省節(jié)能減排專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目中,在對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)開展信息系統(tǒng)審計(jì)時,為全面分析該系統(tǒng)的安全性、有效性、效益性,衡量系統(tǒng)在環(huán)境保護(hù)、排污治理方面所起的作用,審計(jì)人員打破信息系統(tǒng)審計(jì)專業(yè)性壁壘,以省級部門的信息系統(tǒng)審計(jì)小組為核心,各縣級審計(jì)小組為分支,構(gòu)建“一拖N”信息系統(tǒng)審計(jì)模式。
一是以“一拖N”突破制約,打造高效信息系統(tǒng)審計(jì)模式。信息化建設(shè)日趨大型化、復(fù)雜化,覆蓋全省乃至全國范圍的廣域信息系統(tǒng)建設(shè),給信息系統(tǒng)審計(jì)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在審計(jì)項(xiàng)目中,信息系統(tǒng)審計(jì)小組往往僅有2-3名審計(jì)人員組成,難以應(yīng)對跨地域、網(wǎng)絡(luò)化的大型信息系統(tǒng)。因此,有效利用各基層審計(jì)小組的力量是突破制約、提高效率的重要方法。在“一拖N”審計(jì)模式下,各縣級審計(jì)小組同時成為信息系統(tǒng)審計(jì)分組,在信息系統(tǒng)審計(jì)組的指導(dǎo)下,開展資料收集、數(shù)據(jù)采集、實(shí)地勘察等工作,實(shí)地延伸至市縣環(huán)保部門、排污企業(yè),同時各小組間利用項(xiàng)目執(zhí)行管理平臺實(shí)現(xiàn)指令下達(dá)與信息傳送,大大提高了信息系統(tǒng)審計(jì)工作效率。
二是核心分支優(yōu)勢互補(bǔ),充分利用審計(jì)資源開展信息系統(tǒng)審計(jì)。由計(jì)算機(jī)審計(jì)能力較強(qiáng)的審計(jì)人員組成的信息系統(tǒng)審計(jì)小組作為核心,具備專業(yè)化程度高、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢;作為分支的市縣審計(jì)組可以延伸至基層部門,深入現(xiàn)場查看系統(tǒng)終端運(yùn)行情況。“一拖N”信息系統(tǒng)審計(jì)模式可以充分結(jié)合二者優(yōu)勢,適用于終端分散、聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)拇笮托畔⑾到y(tǒng)。該審計(jì)模式實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源利用的最大化,信息系統(tǒng)審計(jì)不在局限于個別專業(yè)人員,而成為整個審計(jì)組的共同事物。
三是信息系統(tǒng)審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)相結(jié)合,擴(kuò)大信息系統(tǒng)審計(jì)成果?!耙煌螻”審計(jì)模式不僅是信息系統(tǒng)審計(jì)組與普通審計(jì)小組的合作,更是信息系統(tǒng)審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)的良好結(jié)合。大型信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)均需要大量資金的投入,涉及國家與省市縣各級財政。各地審計(jì)組在接收信息系統(tǒng)審計(jì)組指導(dǎo)、調(diào)查分析本地系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行情況的同時,可以針對信息化相關(guān)資金運(yùn)用的合規(guī)、合理性進(jìn)行傳統(tǒng)審計(jì),更好地擴(kuò)大信息系統(tǒng)審計(jì)成果。(田甜)
|