近年來,審計(jì)署駐廣州特派員辦事處結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,探索審計(jì)發(fā)展規(guī)律,采取多項(xiàng)措施,規(guī)范理論研究工作,取得了較好效果。
一是將理論研究列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃,突出特色研究成果。在該辦“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和審計(jì)文化建設(shè)意見中,將理論研究作為重要內(nèi)容加以明確,并提出在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究、審計(jì)文化研究、信息系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)方法等方面努力取得具有特色的審計(jì)研究成果。
二是出臺理論研究指導(dǎo)意見,促進(jìn)理論研究與審計(jì)項(xiàng)目開展良性互動。結(jié)合審計(jì)署年度審計(jì)工作安排及要點(diǎn),制定審計(jì)署廣州特派辦年度工作要點(diǎn)、年度審計(jì)宣傳和審計(jì)理論研究目標(biāo)計(jì)劃等,明確理論研究的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、時間安排、組織管理方式、考核辦法等要求,為全年工作順利開展夯實(shí)基礎(chǔ)。
三是進(jìn)行量化考核,將科研能力確定為干部選拔任用的重要參考依據(jù)之一。制定審計(jì)署廣州特派辦處室工作綜合考核評價辦法,將審計(jì)人員的科研能力和水平作為干部選拔任用的重要參考依據(jù)之一,在年度處級干部競爭上崗和選拔任用工作中,形成“四類三檔”的統(tǒng)一獎勵量化項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),全面考核工作業(yè)績,理論研討類便為其中一類加分項(xiàng)目,逐步形成考核、激勵、獎懲等一系列更富成效的新機(jī)制。
四是推行“三會”制度,確保全過程推進(jìn)研究式審計(jì)。組織召開審前培訓(xùn)會,以視頻會或研討會等方式吃透審計(jì)工作方案,把握審計(jì)領(lǐng)域及審計(jì)對象相關(guān)特點(diǎn),確定研究目標(biāo)及重點(diǎn);召開審中碰頭會,以審理業(yè)務(wù)會等形式就審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題、難題與業(yè)務(wù)司及法規(guī)部門動態(tài)溝通,驗(yàn)證、修正相關(guān)研究成果;召開審后點(diǎn)評會,查擺不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。從實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息撰寫等方面對審計(jì)成果進(jìn)行分析、整合,點(diǎn)評對實(shí)踐的指導(dǎo)意義,從而進(jìn)一步提煉和升華理論研究成果。
五是靈活采用“三維度”組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)審計(jì)研究力量的統(tǒng)一調(diào)配和及時“變陣”?!叭S度”即指特派辦、處室、審計(jì)項(xiàng)目小組三個層面。辦層面,在審計(jì)理論研究小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)處室推薦、秘書處審核、辦黨組確定的原則成立了由33名成員組成的審計(jì)研究團(tuán)隊(duì),并根據(jù)專業(yè)分工,組織了財(cái)政、金融等小組。在處室層面,成立專業(yè)研究組,依托不同的審計(jì)領(lǐng)域開展對口研究。在審計(jì)項(xiàng)目小組層面,結(jié)合具體審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行總體分析和專題研究,邊審計(jì)邊研究。(邢瑩)
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