審計署召開2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計視頻培訓會議以后，審計署駐鄭州特派員辦事處積極部署，認真組織審前調(diào)查和方案的學習，在總結(jié)經(jīng)驗和探索實踐的基礎(chǔ)上，采取五項措施，確保此項審計任務(wù)的圓滿完成。
一、改進組織方式，合理配置審計資源
該辦牢固樹立大局觀念和整體意識，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工配合、優(yōu)勢互補、運行高效”的原則，打破處室界線，采取優(yōu)勢互補，科學調(diào)配審計力量，形成合力，切實解決人為分割痼疾。在審計中注重發(fā)揮牽頭處室作用，賦予牽頭處室統(tǒng)一組織、指揮，審計人員調(diào)配等權(quán)限，大大提高工作效率和牽頭處室的實戰(zhàn)經(jīng)驗。
二、加強培訓，提高業(yè)務(wù)能力
該辦結(jié)合地方區(qū)域特點和審計工作方案的要求，通過組織收看培訓視頻、學習討論及專家講座等多種形式培訓，使審計人員在全面掌握總體方案基礎(chǔ)上，積極與當?shù)貙徲嫃d、發(fā)改委、國土資源廳和住建廳加強聯(lián)系，開展“請進來，走出去”活動，深化審計人員對相關(guān)政策法規(guī)理解，較為全面掌握當前城鎮(zhèn)保障性安居工程運行和體制機制方面的新制度、新舉措，為審計工作全面開展打下了扎實的基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新審計方法，提高工作效率
該辦主動與地方審計機關(guān)溝通協(xié)作，成立聯(lián)合審計組。加強了雙方的溝通協(xié)調(diào)，形成了統(tǒng)一的工作思路和方法，做到資源共享、信息互通、相互支持，大大提高工作效率。并嘗試以“試審”的方式開展審前調(diào)查。按方案確定了4個重點：規(guī)范管理、目標完成、工程質(zhì)量、分配公平分成4個審計小組，每個小組將審計事項和填表任務(wù)落實到人，既有利于準確把握審計工作方案，又有利于提高審計工作質(zhì)量，也為特派辦審計報告和審計報表的匯總工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
四、加強審計過程控制，提高審計質(zhì)量
開展城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，是為了促進惠民各項政策落實，也是審計服務(wù)大局、服務(wù)于民生的具體行動。該辦明確提出：審計人員要牢固樹立大局意識和宏觀意識，認真履行職責，嚴格執(zhí)行審計準則和現(xiàn)場審計管理辦法。辦領(lǐng)導(dǎo)要指揮一線，分管領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)一線，各組組長要堅守一線，做到?jīng)Q策科學，要求明確，指揮有力。在人員分配時，注重審理部門向一線傾斜，將法規(guī)處審理人員分配到各個審計組，采取審計與審理同步進行的方式，細化各個環(huán)節(jié)控制，強化現(xiàn)場審理作用，關(guān)口前移，防范風險，保證質(zhì)量。
五、大力開展應(yīng)用計算機輔助審計
保障性住房審計量大、面廣，涉及社會方方面面和千家萬戶，保障性住房的資金、項目建設(shè)、房源的分配、后期管理等工作的信息化程度越來越高，因此，在此項目中，該辦要求，要不斷加大項目執(zhí)行管理軟件的應(yīng)用，熟練運用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)和項目執(zhí)行管理軟件的交互技術(shù)，及時更新完善審計項目各類信息，做到上傳下達聯(lián)系暢通，在適應(yīng)“大兵團”作戰(zhàn)需要的同時，要充分吸取前期社保審計等行業(yè)聯(lián)網(wǎng)審計的成功經(jīng)驗，積極探索開展省、市、縣上下互通的聯(lián)網(wǎng)審計，提高審計效率，創(chuàng)新審計思維。要嘗試推廣“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的審計模式，加強對獲取的數(shù)據(jù)深度分析，嘗試跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、預(yù)警分析和預(yù)測分析，不斷提高審計實戰(zhàn)能力和信息化應(yīng)用水平。（朱瑞 閆瑾）
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